工程风险防控措施范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的要求，以“防范在先、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，从源头有效遏制和减少腐败现象的发生，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推进党风廉政建设深入开展，促进和保障全市交通运输事业又好又快发展。

二、目标要求

通过开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标：一是增强风险意识。各单位各部门防控廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要深入排查，突出关键领域，狠抓关键环节，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。以权力运行要素规范管理为基础，建立健全权责统一的惩防体系。四是有效预防腐败。单位、部门和岗位的权力运行得到有效的监督和制约，最大限度地减少腐败问题的发生。同时，要根据职能调整、职责变化和业务增减，探索和建立廉政风险防控管理的动态系统，及时校正风险点，减少防控盲区，修正防控措施，推动廉政风险防控长效机制的建立。

三、实施范围

廉政风险防控管理推进工作的实施范围，主要是局属企事业单位机关所有工作人员，其所属二级机构同步参照执行。市交通运输局机关应在前期试点工作的基础上，继续修订、完善和提高。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段。（5月上旬——6月上旬）

1．成立组织。去年，我局作为全市9家廉政风险防控管理工作试点单位之一，在局党委统一领导下，纪工委监察室积极开展相关工作，较好地发挥了组织协调作用，出色完成了局机关和部分事业单位廉政风险防控试点任务，得到了市纪委的高度认可。根据市委、市纪委的统一要求，为稳步推进系统企事业单位廉政风险防控工作，各单位要成立相应的组织机构，负责本单位工作的组织实施，同时要确定一名负责同志为联络员，便于联系协调具体工作事宜。

2．动员部署。召开市交通运输局廉政风险防控管理工作推进动员会议，印发具体的实施方案。局属各单位根据实际情况分别进行动员部署，制定相应的实施方案，抓好本单位工作任务的落实。

3．组织培训。局属各单位要结合工作实际，通过专题培训、组织学习等方式，使各级领导和职工群众提高思想认识、熟悉工作内容、掌握方法要求，有的放矢地推进本单位廉政风险防控工作扎实有序开展。

（二）查找风险阶段（6月中旬——10月上旬）

1．清权确权。对照法律法规和“三定”方案，结合行政审批制度改革要求，对依法确定的职权进行梳理分析，编制本单位的“职权目录”，明确职权名称、职权内容、办理主体和法律依据(见附表1)。在“职权目录”的基础上，对行政审批行政许可等职权，按照明确审批依据、办理主体、办理程序、申报资料以及监督渠道的要求，绘制“权力运行外部流程图”（见附表2)；对非行政审批、行政许可的职权，绘制“权力运行内部流程图”（见附表3)。同时，为紧扣交通工作实际，突出流程再造，堵塞盲区漏洞，交通工程建设领域的权力运行，也将作为清权确权的重点内容之一。

企业单位要根据工作职责和工作范围进行确权。

2．风险排查。对照“权力运行流程图”，全面查找权力运行所涉及的每个环节和每个岗位，在岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面可能存在的廉政风险点。在岗位职责方面，要重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的风险；在业务流程方面，要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，要重点查找由于制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下：

(1)排查个人风险点。按照全员参与的要求，通过自己找、领导提、集体定等多种方式，重点查找涉岗人员在岗位职责等方面存在廉政风险点及其表现形式，并填写个人廉政风险防控排查表(见附表4)。

(2)排查科室（部门）风险点。局属单位各科室对照“权力运行流程图”，通过自查、互查等方式，重点查找在制度机制、业务流程等方面存在的廉政风险点及其表现形式，并填写科室岗位和科室集体廉政风险防控排查表(见附表5和附表6)。个人和科室廉政风险防控排查表须经科室主要负责人和分管领导审核。各单位领导班子集体风险点，由领导小组办公室在领导个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写(见附表7)。

(3)排查单位风险点。各单位领导小组办公室对机关各科室查找的廉政风险点进行综合分析和研判，建立机关廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

(4)排查工程建设项目。市公路局、海事局、县乡公路局等单位，应按照交通工程基本建设程序，从项目预可、工可，勘察设计、征地拆迁、招标投标、材料采购、分包管理、质量控制、安全检查、计量工作、设计变更、资金拨付、交工验收和竣工验收等全方面，结合项目实际，按照简便易行、便于操作的原则认真排查廉政风险点（见附表8）。

3．风险评估。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险点实行分级管理、分级负责，高等级风险点由单位主要领导管理和负责，上级党委和纪委予以监督，中等级风险点由单位分管领导管理和负责，低等级风险点由部门领导直接管理和负责。

(三)制定措施阶段(10月下旬——12月底)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行。对重点岗位人员和重要部门负责人，应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，制定、规范业务流程图，确保廉洁、效能、便民。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

制定廉政风险防控措施，要把健全完善制度、规范权力运行放在十分突出的位置，坚持市场优先和社会自治原则，对权力进行科学分解和配置，重点在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公交资源交易、专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。企事业单位要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善“三重一大”事项的风险防控措施。

具体方法如下：

1．针对岗位风险，由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。

2．针对科室风险，由科室根据机构职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定出风险防控措施。防控措施中需要修改、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。科室岗位风险和科室集体风险防控措施须经科室主要负责人和分管领导审核。

3．针对单位风险，各单位领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求，在组织审核科室制定的廉政风险防控措施的基础上，综合形成《廉政风险防控手册》，并通过一定方式进行公开。

4.针对工程项目风险，要本着无漏洞、无缺陷、全覆盖的原则，充分发挥重点工程纪检监察员派驻和跟踪审计的优势，制订相应的防控措施，最终达到“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目的。

(四)监控执行阶段(11月下旬——12月底)

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，进一步研究制定廉政风险防范管理监管考核办法，建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”。

1．建立健全教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2．建立公开公示机制。要通过网站、公开栏等方式，向社会公开不涉及国家秘密的职权目录和“权力运行外部流程图”，接受社会监督；通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施等。要建立健全工程建设领域信息公开网络体系，切实加强廉政风险防控。

3．建立风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

4．建立预警纠错机制。通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

5．建立评估修正机制。通过定期自查、组织检查、社会评议等方式，将廉政风险防控各项措施的落实情况纳入目标责任制考核，评估风险防控效果。根据形势变化和考核结果，以及职能调整、预防腐败任务要求，识别新的廉政风险点，对风险等级、防控措施等适时作出修整和完善。

(五)总结验收阶段(2013年1月)

对局属单位廉政风险防控工作进行检查考核，由局属各单位作出自查报告，局领导小组办公室组织核查。并认真总结廉政风险防控管理工作经验，及时向上级报告工作开展情况。

（六）科技防控（2013年——2015年）

根据上级要求，要不断整合开发内网、外网和专网资源，构建权力运行综合监控网络平台，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。作为全市“制度﹢科技”预防腐败的试点单位，结合“党风廉政一把手工程”，我们要继续完善交通执法网上公开运行系统，2012年完成将工程建设管理纳入系统管理，确保重点领域、重点岗位和关键环节的全程监控、无缝对接、防控到位。各单位要积极配合系统运行工作，确保准确、及时、高效、透明。同时要通过构建网络监控与传统监督的对接机制，开展网上受理投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核，逐步实现公共权力网上运行、网上监督。

五、工作要求

(一)加强组织领导。要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施。主要负责同志要亲自抓、负总责，其他负责同志要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保预防腐败各项要求落到实处。局党委将把各单位廉政风险防控管理工作开展情况，纳入年度党风廉政建设考核之中。

工程风险防控措施范文第2篇

根据组织架构的调整、业务流程的优化、业务接口的变更，中心每年定期开展廉洁风险排查工作，持续修改完善廉洁风险防控措施，不断完善廉洁风险防控机制和体系。

（一）制定计划，培训部署。

制定廉洁风险防控体系建设实施计划，明确风险排查目标、范围、任务和时间节点，进行廉洁风险排查动员，开展业务培训和工作部署，按“明确岗位职权→排查识别廉洁风险→评估风险等级→制定防控措施→建立长效机制”的步骤，重点排查新线重大物资购销、工程建设项目、合同管理等方面人、财、物、制度、流程的廉洁风险。

（二）全面排查，分级管理。

针对外部环境、权力结构与授权、制度机制、权力运行等因素排查部门廉洁风险；针对思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等因素排查岗位廉洁风险。中心排查出廉洁风险点共266个，核定高等级风险39个、中等级风险201个、低等级风险26个；制定防控措施500余条；编制中心廉洁风险防控图表、《中心廉洁风险信息库》和《中心廉洁风险防控矩阵手册》，对廉洁风险进行分级管理、分类设防、分层控制。

二、严防——将风险防范关口前移，营造廉洁自律的环境

以“事前防控”为主，按照“教育在先、预防为主”的方针，积极将廉洁风险防控关口前移。在廉洁风险事件发生前，重点采取廉洁风险防控教育、廉洁风险提醒、廉洁约谈、廉洁制度建设等措施加强廉洁风险防控。

（一）正面教育——多角度全方位开展廉洁专项教育。

以效果为导向，重点抓好党纪国法教育、廉洁党课教育、岗位廉洁从业教育、员工素质教育、廉政文件专题教育、保密教育、合作单位廉洁教育等9类廉洁教育。

（二）反面教育——注重效果，层层深入开展警示案例教育。

一是开展警示教育。组织党员干部和关键岗位员工参观中共三大会址纪念馆等廉政教育基地；开展廉洁警示宣誓活动；以反面教材进行深刻剖析，增强工程管理人员对腐败的辨别能力。二是开展“以案说廉”系列教育，通过学案例→讲故事→看教育片→谈感想→案例剖析，层层深入开展案例教育活动。

（三）提醒预防——抓好谈话教育，强化风险提醒。一是深化廉洁谈话。

抓好各类合同谈判廉洁谈话、出差人员廉洁谈话、管理人员任前谈话。二是加强廉洁风险提醒。加强廉洁信息收集、反馈与风险防控，每月定期《中心廉洁风险提醒月报》。三是加强节假日廉洁提醒。在春节、五一、端午等重要节假日前通过邮件、飞信、会议传达等方式提醒员工廉洁自律。三是加强诫勉提醒。对发现不廉洁的苗头和倾向性问题，及时进行诫勉谈话，对不良行为作出及时警醒，防止事态蔓延。

（四）环境预防——弘扬正气，营造廉洁氛围。

一是领导干部以身作则，带头示范，作出表率，以高尚的人格力量感召人；二是表彰宣扬“勤廉地铁人”先进典型，形成良好的舆论导向，弘扬正气；三是廉洁文化上墙，将总公司十二字廉洁文化理念“诚实做人、干净做事、共享幸福”、各种廉洁格言警句、廉洁板报图片等上墙，潜移默化地引导员工尊廉、崇廉。四是建立廉洁谈话室。建立车辆新线部、通号新线部、AFC新线部、工程管理部廉洁谈话室，在合同谈判、项目洽谈、工作交流等业务活动中发挥廉洁环境自我约束和相互提醒的作用。

三、严控——强化内外部监督，“人人都是廉洁风险防控监督员”

同步加强“事中防控”，建立切实可行的内外部监督机制。内部监督着重强调对工程建设项目招投标、合同谈判、材料采购、工程计量管理、变更管理、项目验收及结算等廉洁风险易发环节进行管理和监督，外部监督旨在整合社会资源，加大监督力度，加强外部制约，堵塞权力漏洞，实现由静到动，由软到硬，全面、系统地预防监督控制。

（一）完善内部监督管理机制，“人人都是廉洁风险防控监督员”。

加强廉洁风险防控队伍建设，一是抓好纪检监察网络建设，各部门明确一名兼职纪检监察员，健全纪检监察员队伍，加强专兼职纪检监察员政治思想教育和业务培训；二是组建廉洁信息员队伍，由中心及各部门专兼职纪检监察员组成廉洁信息员队伍，每月定期收集、反馈本部门廉洁信息尤其是廉洁风险信息。三是全员反腐倡廉，“人人都是廉洁风险防控监督员”。发动全体员工人人都当廉洁风险防控监督员，加强互相监督，促进全员共同防控廉洁风险。四是加强招标、比选、合同谈判监督，抓好合同谈判过程记录；加强对重要岗位、关键环节，关键时期的监督及风险防控。五是建立健全地铁工程建设廉情预警机制。抓好“重大项目廉情预警评估系统”信息化建设以及运营工程项目廉情预警机制建设。

（二）推动廉洁共建，加强外部监督。

将廉洁建设向外延伸至合作单位，使之成为相互监督制约的有机整体，共建内外部廉洁地铁工程。一是成立工程建设监督小组，明确分工，落实责任，加强协调配合，整合形成各种监督合力。二是加强外部监管，加强对地铁建设资金的监管，加强政府职能部门对重大项目的检查，加强地铁工程项目的审计。三是公开纪检举报电话、纪检信箱，向合作单位发《廉洁公开信》，自觉接受外部监督。四是签订共建协议，加强廉洁共建。2013年，中心与67家外部合作单位签订了《廉洁共建协议》；2014年至今，中心根据供货商数目多、类别多、较分散等特点，分部门、分类组织开展廉洁共建约谈、座谈、交流等专题活动共7批次，不断激发部门“自转”的活力和开展廉洁建设的动力，促进中心廉洁共建水平与廉洁风险防控效果整体提高。通过采取严管、严查、严防、严控的“四严”举措，中心成立至今稳健发展，廉洁保障作用明显，各阶段新线建设及运营工程建设任务圆满完成；各年度投资与支付目标超标完成；无发生承包商、供货商群体性上访事件，无发生廉洁安全事件，无发生员工违法犯罪事件；高起点高标准搭建中心廉洁风险防控体系，打造了一支风清、气正、廉洁的员工队伍，有效杜绝“建设一批工程，倒下一批员工”的现象发生；真正实现了“建设一批新线，成长一批员工”的目标。中心党总支被评为“总部先进基层党组织”；中心在总部2014年度廉洁风险防控工作评比中名列第一。

四、结语

工程风险防控措施范文第3篇

关键词：市政工程管理；分包项目；风险评估；问题；对策

现阶段中国的经济水平呈现了极好的发展趋势，在政府和相应政策扶持下，市政建设工程能够吸纳到的资金也越发充足，为市政项目的发展奠定了良好的基础。市政工程的建设能够促进国内各行各业的进步和发展，市政项目的建设通常涉及较大的施工范围和较长的施工周期，同时还需要充足的资金支持。市政项目的施工需要大量的管理人员，这样工程项目的质量才能够得到保证。为了解决这一问题，很多市政项目都选择将工程项目分包出去。从实际分包项目管理的状况来看，分包项目的风险评估问题还需要进一步完善，确保市政项目的工程质量和施工效率能够满足人们的需求。

1市政工程项目分包风险概述

1.1风险种类介绍

市政项目工程分包存在风险主要有四种类型：第一，关系到国家社会整体环境的政治风险，具体来说就是如果国家出现战争、动乱、政变等状况，必然影响市政项目的分包工程，工程项目的进度和施工质量都会受到一定程度的影响。第二，与我国项目分包相关法律法规息息相关的法律风险，现阶段国内相关法律法规尚未完善，已有法律法规的落实情况也难以令人满意。承接了分包项目的建设单位为了谋求更高的经济效益，在项目建设过程中使用不合格的建筑材料，但是因法律的漏洞分包商的行为并不能被追责，严重影响了市政项目的质量。第三，与国家经济发展环境挂钩的经济风险，国内的经济发展环境一直在变化。当有新的经济政策变化风险出现的时候，与建设项目相关的经济体系都会受到一定程度的影响，被分包出去的市政项目必然也会受其影响，承担相应的风险。第四，没有办法通过人为干预或控制的环境风险。工程项目建设过程中，地理环境条件会受到气候的影响，一旦出现泥石流、山体坍塌等地质变化或者是其他类型自然灾害，工程项目的质量和进度不可能不会受到影响。

1.2识别项目分包风险的方法

想要识别风险是有很多方法的，常见的有头脑风暴、财务报表、情景分析和德尔菲法，这些方法都能帮助相关部门有效的识别项目分包可能应对的风险。但是市政工程进行项目分包风险分析时，主要是参照项目系统中的要素、结构、项目主体风险来进行评估。所有的风险评估方法都有其独有的优势，同样也存在着一定的短板，在进行风险评估时，应当将上述方法科学地结合起来，取长补短，协同作用，才能够更加高效准确地识别项目风险。

2市政工程项目分包现有问题

2.1承包商目光短浅，缺乏项目规划

现阶段国内的市政分包项目还没有足够多可供参考的经验，承接分包项目的分包商没有合适的发展理念，过于重视眼前的利益。这些分包商为了获得更好的经济利益，使用低质量的建设材料或者是偷工减料的方法应对承接项目的建设工作。例如，在进行市政道路施工时，部分分包商使用了不达标的施工材料进行路基的建设，这样的路面经过一段时间的使用之后就会出现大的裂缝或者是不规则下沉。如果长期接受重型车辆的碾压，道路的使用寿命将会被大大虽短，远远满足不了实际的使用需求。另有部分分包商进行市政道路建设时没有进行等级的划分，施工的全过程中使用了统一的标准，使得市政项目的施工成本难以进行有效控制。工程项目投入使用之后也会受到影响，市政项目的施工团队也有可能要承担一定的风险。

2.2缺乏完整的管理体系

我国的经济体制和市场形势都发生了一定的变化，传统的管理机制已经不能适应现在工程项目的分包，但是国内很多市政工程的施工单位使用的还是过去的管理机制。这些管理机制没有结合市场变化进行改进和完善，导致很多分包出去的工程项目没有合适的管理机制。另外，管理机制的缺失，部分分包商没有办法有效开展项目的管理工作，常常在问题出现之后才想到要进行管理。但是即使找到可行的解决办法，也只能解决那些已经出现的问题，并不能整体提升工程项目的质量。也正是管理机制的落后，市政建设项目的工程成本一直居高不下，工程项目的施工质量和施工效率都难以令人满意。

2.3专业技术人员匮乏

根据实际调查结果可以看到，国内很多市政项目的施工单位，把所有的关注点都放在了工程的具体实施上，反而忽视了专业人才的培养和选拔。高素质人才是市政项目进步完善的重要技术支持，人才的选拔和培养得不到应有的重视，分包出去的市政项目自然难以得到应有的技术支持。还有不少施工单位因没有提前进行人才的储备，在面对资质考察时难以应对，对项目中可能出现的风险也难以进行合理的评估。最终出现市政工程施工单位风险管理水平不高，难以满足实际管理需求的情况。

3识别市政项目分包风险的方法

3.1使用科学方法进行概念分析

施工单位想要对分包项目的风险进行更好的识别，首先要明确的就是风险的概念并对其进行科学的分析。上文提到，市政工程分包项目主要有四种风险因素，除此之外还存在着一定的其他风险，风险评估人员必须结合以往的工作经验才能完成评估工作。在风险评估的过程中，应当对分包项目当地相关规章制度、施工周期、工程项目成本和工程技术需求进行合理预测，并针对可能出现的风险有针对性地制定应对方案。同时，还应当考虑分包项目的实际状况，使用科学的方法对其进行风险评估，得到的评估结果应当作为全项目风险评估的主要参考。

3.2对风险判断流程进行合理分析

分包项目的风险评估工作应当遵循以下流程：第一，整合全部相关市政工程资料，并以收集到的信息作为支持项目分包风险评估的数据基础，为后续的风险防控做好铺垫；第二，邀请风险评估能力水平过硬的专业人士，对分包项目的风险进行大致的评估，引导之后的风险评估工作顺利进行；第三，对可能带来风险的要素进行总结，之后的风险防控工作根据总结的结果划分侧重点；第四，以专业人员的经验来判断可能出现的风险概率，并对这些风险可能带来的经济损失进行科学的评估。除此之外，还应当以规范的表格形式记录风险预测方案的结果，便于之后出现变化可以及时进行调整，市政工程项目分包能够更加科学合理地进行风险防控。

4应对分包的风险措施

4.1加强风险监控力度

市政工程分包项目潜在风险主要有两个特点，分别是不确定性和随机性。分包项目的建设单位应当以风险特点为依据，重点关注风险的动态，对潜在的风险因素进行科学严谨的分析，降低风险发生的概率。当发现有可能出现风险的可能时，要在最短的时间内制定针对性的措施控制风险进一步发展。开展风险防控措施之后还要对实施的结果进行实时的记录和管理，确保其不会再次发生。除此之外，市政工程应当对分包项目实施全程的跟踪和管理，在第一时间发现并了解分包项目的风险情况，掌握最佳的风险防控时机，避免风险的影响进一步扩大。还可以参照分包项目的需求，合理调整完善风险的管理方案，确保市政工程的分包项目能够按照预期顺利开展。

4.2借鉴风险管理案例

风险的发生是具有随机性和不确定性的，工程项目施工过程中随时随地都有发生风险的可能。在风险发生之后，如何对风险加以控制，尽可能降低经济损失就是企业需要尽快研究解决的问题。在工程项目开始施工之前，就应当制定针对潜在风险的方案，在风险发生的第一时间内就可以进行控制。方案的制定应当重点考虑以下几个因素：首先，加强以往风险控制案例的收集和储存，关于市政项目方面的案例应当重点关注；其次，收集到的案例并不是用作摆设，分包企业应当组织专门的风险管理人员对深入分析研究这些案例，借鉴以往的案例对于实际的风险防控有着很大的价值；最后，在分包项目开始实施之前，施工单位应当组织各个部门的人员共同研讨，研究分析分包项目的建设需求、风险评估和防控等是否存在问题，汇集全部工作人员的想法能够更好地发现存在的漏洞，为市政工程分包项目按照预期开展和施工做好铺垫。

4.3加强风险档案的管理

在管理市政项目分包工作的过程中，极为重要的一项就是档案的管理工作。管理风险评估和防控档案时，档案管理人员通常会详细记录风险管理全过程设计到的所有信息，包括主要的数据信息、维护方式和风险的评估档案。这些档案都是施工单位为潜在风险制定管理措施时重要的数据支持和信息依据。由此可见，风险档案在风险管理工作中具有重要的意义，工程施工单位应当配备专门的管理人员负责这一工作。档案的借出和归还记录必须合理，不能出现风险管理档案不明去向的状况。

5结束语

总而言之，市政工程项目本身的特殊性使其必须通过项目分包的方式降低施工压力。但是分包项目的风险控制工作如果不能发挥其应有的作用，必然会给市政工程项目带来极大的损失。基于此，在分包项目施工开始之前，必须对项目的风险进行科学的分析和评估，针对潜在的风险因素制定合理的防控措施，保证市政工程的质量。这样一来，市政工程施工单位的经济效益和社会效益也能得到最大程度的保障。基于实际状况分析，目前市政工程分包项目的风险评估和防控工作还存在很多漏洞，掣肘着市政工程管理分包项目的顺利开展。风险评估和防控工作质量的提升，是市政工程项目质量提升的关键，需要有关部门局域充分的重视。

参考文献：

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[6]周月萍,孙雨辰,纪晓晨.国际工程分包选择与风险防范[J].建筑,2016(10):46-47.

工程风险防控措施范文第4篇

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用发展的思路和改革的办法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法；是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。

（一）开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

（二）开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心，对防控工作实施质量标准管理，以形成预防腐败工作的长效机制，是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此，我们一定要从深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我局工作实际，采取切实可行的措施，全力推进廉政风险防控管理工作。

（三）开展廉政风险防控管理，是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作，我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目，项目总投资3亿多元。工程涉及面广，项目多，建设期长，项目总资金过亿，在外部环境日益复杂的形势下，要做好这些工作，要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作，才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点，大力推进廉政风险防控管理工作

第一，要全面排查“廉政风险”，做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。因此，对廉政风险排查工作一定要细致，要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找廉政风险。对查找不准、查不全，风险等级评估不到位的，要责令重新查找和评估，直到审定过关为止。

第二，要着力构建“三道防线”，做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对查找出来的岗位廉政风险，明确防控责任领导和责任人，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制，从而达到化解廉政风险，有效预防腐败，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三，要认真搞好“五个结合”，做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合，把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓；二是要与党风廉政建设责任制紧密结合，按照“一岗双责”的要求，同布置、同落实、同检查、同考核，充分发挥每个责任主体的作用；三是要与业务工作紧密结合，通过推行廉政风险防控管理工作，进一步梳理岗位职责、清理工作流程，完善和优化办事规则，规范操作程序，净化工作环境，推动业务工作再上台阶；四是要与制度建设相结合，要针对查找出的风险点，完善和健全相应的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要与自身建设紧密结合，要通过开展廉政风险防控管理工作，加强机关内部管理和队伍建设，树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导，落实责任，确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作，时间紧、任务重，要按照全局统一部署，采取有力的措施，创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习，营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤，还要理解掌握质量管理的理念和方法，决不能生搬硬套、不懂装懂，影响工作的开展。同时，全局干部要通过加学习、交流等方式，真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”，把落实廉政风险防控管理纳入日常工作，在抓好廉政风险防控管理工作的基础上，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新，积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中，要积极开动脑筋，敢于创新，在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面，凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试，真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵，形成新的经验，取得好的效果。

工程风险防控措施范文第5篇

关键词：建筑企业；资金管理；风险类别；财务风险防控

随着城市化的进一步推进，我国的建筑企业发展越来越壮大，给国家经济的发展做出了巨大的贡献。建筑企业快速发展的同时，其也面临着越来越多的困难，特别是资金管理与财务风险防范方面的困难，在一定程度上影响了该行业的健康发展。建筑企业应当积极应对挑战，加强资金管理与财务风险防范，提高建筑企业的风险防控能力，让企业的发展更加顺利。

一、建筑企业资金管理现状

（一）工程项目资金短缺

随着建筑企业增多，市场竞争越来越大，由于建设项目有限，许多建筑企业面临着越来越大的压力。因此，建筑企业为了获得工程，在合同签订过程中会签订一些不利于自身长远发展的条款，比如说给工程项目垫资。一般情况下，建筑企业垫资施工是一种常见的手段，可以使企业获得工程项目，保障工程顺利推进。很多单位在修建大楼或其他项目中，一般都不会将施工资金全部交给建筑企业，或是直接没有资金，需要建筑企业垫付一半或全部资金，使建筑企业处于不利地位。但在实践中，许多建筑企业想要获得项目的主动权，增强企业的经济实力，就应允了单位的垫资要求，这样做的后果是使建筑企业本身的运营资金减少，资金无法满足企业运营的需求，影响企业的正常运营。另外，如果相关工程的施工款一直无法结清，那么会导致建筑企业的损失，进而影响企业的收益，使企业的项目资金面临巨大困境。

（二）内部资金使用不科学

建筑企业内部资金使用效益低的原因之一是企业自身的资金管理水平不高，资金管理不科学，没有使资金发挥应有的作用。笔者认为，建筑企业资金使用效益低主要有以下几点原因：第一，内部资金使用缺乏合理规划，使内部资金在使用过程中比较随意，资金没有应用到企业的关键领域，或是有些建筑企业在内部资金使用过程中制定了资金使用计划，但是相关工作人员没有按照计划进行执行，使制定的资金使用计划流于表面。第二，一些建筑企业为了获得最大利润，会承包超过自身的建筑能力的规模较大的工程，但是这些工程绝大多数都需要企业进行垫资，或是购买各种施工设备，然而在工程结束后会出现工程款无法按期结算，使企业的内部运营资金减少，对于购买的设备而言，有些工程项目结束后，建筑企业为该项目购买的机械设备处于闲置状态，没有相应的项目使其循环使用，那么也会导致内部资金浪费。第三，建筑企业对内部资金管控不足，评估工作人员在项目开始前没有对工程项目进行利润与可行性分析，可能会使企业投入的资金无法得到应有的回报，进而导致内部资金的浪费。第四，建筑企业备用金不足。备用金对企业十分重要，关系到企业的长期发展，是企业发展的重要保障。在具体实践中，一些建筑企业没有备用金或是备用金不足，严重影响建筑项目的顺利开展。

二、建筑企业财务风险主要类型

（一）筹资风险

如前所述，建筑企业垫资工程项目或是资金使用不科学是其在资金管理方面面临困难，在这种情况下，一般来说建筑企业往往会出现资金不足的风险，为了弥补资金上的不足，建筑企业会进行筹资，但是面对资金不足的企业，其在筹资过程中风险就会更大，严重阻碍其顺利筹资。总体来说，建筑企业的筹资风险主要源于以下两个方面：一方面，建筑企业筹资兴建的工程本身存在风险，将筹集的资金用来垫付工程项目，工程项目款不一定会按期获得，而建筑企业通过筹资获得的资金需要还本付息，拖的时间越久，其承担的利息会越多，会增加建筑企业经济负担，进而会引起财务风险。另一方面，建筑企业筹资的方式并不是单一的通过银行贷款，也有可能源于民间借贷或是其他途径，在没有到还款期限或是到还款期限时，许多借款人可能会提前要求还款，这时如果建筑企业偿还该笔借款，可能会导致自身资金的亏损，增加运营资金的压力，使企业面临财务风险。

（二）工程投资风险

工程投资风险是建筑企业常见的风险之一，其主要是指建筑企业投资的工程项目没有达到预期的利益使企业遭受的财务风险。一些建筑企业在工程项目的投标时对项目不了解，不清楚自身的经营能力能否胜任该项目，在审核时没有发现项目信息与企业的自身信息存在的不对称现象，后期也没有及时去进一步了解，因此，使建筑企业在工程项目投标过程中决策不科学，产生不合理的投资。除此之外，一些建筑企业在项目投资后，没有对该项目进行科学管理与实时监督，致使该项目在运营过程中出现困难，影响项目的正常运行，甚至项目处于停工状态，严重浪费了企业的资金成本与人力资源成本，进一步加大了建筑企业的投资风险。

三、影响建筑企业资金管理和财务风险防范的原因

（一）财务管理信息化水平不高

随着互联网的快速发展，建筑企业的财务管理信息化建设会严重影响企业的资金管理与财务风险防范。一方面，一些建筑企业的财务管理人员没有及时掌握财务管理信息化系统，在财务工作中还会采用一些传统的手工记账模式、人工对账与核算，严重影响了财务工作效率与质量。另一方面，建筑企业利用人工进行财务管理工作，在信息收集与分析方面可能不全面，无法精准分析相关数据，在企业进行工程项目的投资或资金管理时，无法为企业的经营管理提供科学的决策或风险防范，对建筑企业的发展极为不利。除此之外，建筑企业财务管理信息化水平不高的另一个重要的原因是财务管理人员专业能力不足，无法及时掌握信息化管理知识，无法利用先进的信息化技术进行财务管理，这些都导致了建筑企业资金管理与财务风险防范存在困难。

（二）财务管理制度不科学

建筑企业的财务管理制度是企业进行资金管理与风险防范的依据，可以为企业的工作人员提供依据。一方面，财务管理制度涉及企业资金管理与风险防范的方方面面，如建筑企业财务管理制度不科学，那么会导致企业的资金管理与风险防范存在问题，企业的财务数据信息也无法进行高效的传递，或是传递过程中质量下降，影响建筑企业财务数据的精确性与完整性。另一方面，建筑企业存在垫资现象会导致企业的工程账款无法及时回收，造成资金困难。建筑企业资金管理不科学，会导致其在工程项目中资金管理存在一定的随意性，无法对资金进行科学高效的管理，进而增加了建筑企业的财务管理风险。同时，建筑企业财务管理过程中缺乏监督机制，无法对企业的经营管理与资金管理进行科学监督，在出现财务风险时，无法进行科学预测与防范，导致财务风险的发生。在财务管理过程中如果出现他人滥用权利，谋取私利时，也可以通过监督的方式进行预防，实现建筑企业的高效发展。

（三）风险防控能力较差

建筑企业的风险防控能力可以帮助企业进行风险预防，提高企业的市场竞争能力。现阶段，建筑企业风险防控能力较差主要是由于以下两个原因：第一，建筑企业没有建立完善的风险防控制度。建筑企业缺乏风险防控制度致使财务管理人员在进行风险管理时缺乏制度依据，财务管理过程中存在随意现象，使其无法科学有效地预测企业经营过程中的财务风险，在工程投资过程中其决策也存在一定的盲目性，严重影响了建筑企业的风险防控水平。第二，企业的财务管理人员风险控制能力不足。在进行工程项目前不能进行高效的科学预测，没有预测到可能发生的风险；在工程项目过程中，不能增强风险识别能力，无法及时处理企业在工程投资过程中的风险，使企业的经济遭受一定的损失；在工程项目竣工后，也没有对建筑企业项目过程中存在的风险进行总结，在下次工程中可能会继续碰到类似风险时无法科学预防，使企业资金管理与风险防范存在问题。因此，建筑企业在工程项目投资前、实施过程中及竣工以后，没有充分重视风险防控工作，风险防控能力较差，直接或间接给企业发展造成了阻碍，从长远来看对企业的发展十分不利。

四、建筑企业资金管理问题和财务风险的具体对策

（一）提高财务管理信息化水平

建筑企业提高财务管理信息化水平可以增强企业的财务管理能力，使企业的资金管理更加规范，同时也可以增强企业的财务风险防范能力。首先，建筑企业要增强财务管理人员的综合能力，提高其使用财务管理信息化的水平，利用信息化管理系统，提高财务数据的分析能力与财务风险防控能力，这需要建筑企业定期对财务人员进行培训，使其实时了解建筑行业的基本情况与财务管理信息化的使用情况，有效进行资金管理与财务风险防范。其次，财务管理人员应当加强学习，掌握专业的财务管理知识与风险防控知识，以便在财务管理过程中利用财务管理信息化系统进行科学管理，及早发现财务工作中可存在的问题并采取相应措施，增强资金使用效率，管理好企业的财务工作。再次，完善建筑企业资金预算与统计功能，让企业的信息化建设更加智能化，使数据的分析、统计更加准确，避免出现人工记录信息出错及分析不全面、不专业等现象，改进因建筑企业统计数据提交错误，致使企业预算工作开展与实际运营不符等现象，增强企业预算工作的精确性，为企业的发展提供科学有效的指导，从而提高建筑企业财务管理的工作效率，保障企业经济效益的提高。最后，完善财务信息化系统。建筑企业财务管理信息化系统可以实现对企业内部信息与数据的分析，加强企业的业财融合，实现企业的业财融合，以更好地管理企业的内部资金。

（二）完善财务管理制度

完善的财务管理制度是建筑企业资金管理与风险防控的基础。第一，完善资金管理制度，保障每一笔资金都具有详细的记录，这样才可以对企业的资金进行合理控制，降低建筑企业的运营成本，减少资金的不合理使用。第二，建立项目考核制度。面对给工程项目垫资的问题，建筑企业应当对建筑项目进行评估考核，掌握该项目可能遇到的风险与问题，及时找到对应措施，避免企业的资金浪费。第三，完善建筑企业财务资金管理制度。建筑企业涉及的项目比较多，项目所需的资金数目比较大，因此，笔者认为，建筑企业应当加强资金管理，完善财务资金管理制度，特别是应当将企业的资金与项目资金进行分别管理，各个项目根据预算投入资金，而不是随意从企业拨付资金。当建筑企业的项目资金不能完全支撑项目继续开展时，企业的管理层应当召开会议，了解资金不足的原因，对项目新投入的资金也要经管理层一致同意，避免造成企业的财务损失。建筑企业通过完善财务管理制度，可以最大限度让企业的财务管理人员严格按照财务管理制度进行规范化管理，保障企业做出的财务管理决策更有针对性与科学性，实现企业财务管理工作的逐渐优化。

（三）增强风险防控能力

第一，建筑企业应当建立风险防控机制，及时了解每个工程项目可能发生的风险，积极进行风险预测，使企业的各项工作开展更加顺利。一方面，建筑企业在实施财务与风险管理过程中，既要增强制度意识，严格按照企业的财务管理制度进行财务管理，积极开展风险识别与评估工作，也要从企业的长远利益出发，进行科学分析风险，做好建筑企业的资金管理工作；另一方面，建筑企业应当增强风险管理意识，企业的全体成员应当充分认识到在风险管理背景下开展资金管理工作的重要性。特别是在企业投资工程项目之前，应当安排专业的风控人员对项目进行科学预测评估，确保企业投资方案的科学性与有效性，避免出现投资出错等现象。在实施具体的工程项目过程中，建筑企业应当安排专业人员加强对项目实施的监督，在监督过程中要做好风险识别工作，及时发现风险，处理风险。第二，建立风险预警机制。风险预警机制可以使企业在工程项目投资过程中进行风险识别，了解每一个阶段可能发生的风险，及时发现企业在投资过程中存在的问题，进而进行科学有效的风险防控。除此之外，在工程项目结束后，要对其中遇到的风险或是可能遇到的风险进行归纳总结，分析风险存在的原因及危害等相关因素，避免这类风险再次发生。第三，建筑企业的财务管理人员还应当积极掌握国家法律及相应的政策。建筑企业需要增强企业风险防控岗位的专业人才招聘，完善企业的招聘制度，招聘具有专业风险防控知识与技能的人才。同时，企业应当加强对该类人才的培训，提高其风险防控能力，以防政策改变给建筑企业的资金管理与风险防范带来问题，进而影响企业的长效发展。

五、结语

综上所述，建筑企业资金管理与风险防控管理工作，对企业的发展十分重要。笔者认为，我国的建筑企业应当结合其自身发展与运营管理现状，加强资金管理和财务风险的防范。面对建筑企业资金管理与财务风险防范存在的问题，应当充分予以重视，积极提高财务管理信息化水平，完善财务管理制度，增强风险防控能力，实现建筑企业经济效益的提高与长远发展。

参考文献：

[1]胡双全.建筑企业资金管理与财务风险防范措施研究[J].财经界，2021（02）：119-120.

[2]丁涛.资金管理和财务风险防范措施在建筑企业中的应用探究[J].财会学习，2019（09）：93+95.