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个人交流材料范文精选

个人交流材料

个人交流材料范文第1篇

首先感谢上级团组织给我这样的学习、交流机会,我的发言题目是:抓隐患,促整改,我为集体企业青安岗工作做贡献。

20*年是*铝厂二次创业的起步之年,同时也是我们贵铝工贸实业总公司改革、改制、稳定、发展的一年,为用实际行动为总公司20*年各项生产经营任务的顺利完成多做贡献。我厂团支部按照总公司团委要求,在厂党支部的指导下,积极开展青安岗工作,真抓实干,以实际行动为厂及总公司生产经营任务的完成做出了一定的贡献,我作为一名普通的青安岗岗员,在工作中能够出主意,想办法,见行动,在青年安全学习、监视、巡查、整改方面起到积极的带头作用,工作表现和成绩得到了团支部和厂部的一致肯定,现将我的一些做法和体会,向各位领导和青年朋友们作汇报,不足之处,请大家批评,帮助。

一、进步熟悉,做好宣传,我为做好青安岗工作创造良好氛围

我所在的白云铝产业设备制造厂,是工贸实业总公司的一个下属单位,自主经营,自负盈亏。贵铝改制上市后,生产任务量大幅度萎缩,厂部生产经营形势十分严重。而没有安全保证的生产,将是不可靠的生产,一旦出了事故,企业干多少产值也补不回来损失。为此,团支部积极为行政排忧解难,主动围绕生产经营工作做文章。在厂领导的重视下,我们积极开展青安岗活动,为企业安全文明生产服好务。作为团支部支委,我积极参加支部青安岗学习、督查活动,并配合支部,组织厂团员青年,按照总公司团委要求,学习党的“十六大”精神,学习“三个代表”重要思想,在学习、巡查、整改过程,我明显感觉到,自己和厂部其他的团员青年的思想政治觉悟都得到了进步。我们团支部中的尽大多数团员青年,都是工贸公司安排就业的中铝贵州企业的厂、分公司职工子女和家属,作为集体职工,我们和贵州铝厂其他单位的正式职工相比,在很多方面还存在差距,但在工贸总公司领导的关心下,在铝产业设备厂领导的帮助下,我们在工贸公司这个大集体里,感受到了集体的热和。我们决心在贵铝改制后的今天,为工贸的生存、改革、发展发挥自己的聪明才智,多做贡献。我作为支部的宣传委员,为搞好青安岗工作,先后不定期出了数期以安全生产、青安岗知识等主题为内容的专题黑板报,在“安全生产活动月”里张贴了宣传标语,悬挂“安全责任重于泰山”等宣传横幅,形式多样的宣传活动,扩大了宣传效果,营造了良好的青安岗活动氛围,为我厂实现全年安全责任事故为零的目标做出了贡献。

二、抓隐患,促整改,和厂部安全技术员一起做好青年职工的安全教育培训工作

大家都知道,青安岗活动宗旨是确保青工安全文明生产,确保全厂安全生产全年无安全责任事故的发生。作为团支部的支委之一,我和厂部的安全技术员一起,还承担了对团员青年们进行安全培训和安全教育的工作。这项工作说起来简单,但要把工作做细做实,做出成绩,还是很难的。

拿我们厂来说,我们铝产业设备制造厂,主要生产加工的是压力容器,体积庞大,动辄是数十吨的重量,需要人爬上十几米甚至几十米的冷凝罐等容器上进行焊接,工作强度大,技术要求高,安全生产就显得尤为重要。而在全厂72名职工中,团员有10人、青年有24人,青工比例是相当高的,在这种情况下,做好青安岗教育培训工作,防患于未然,意义十分重大。我厂生产涉及铆工、电气焊及多种特种设备、专用机具的应用,这些有不少是特殊工种,须在取得安全操纵证的同时,还须取得这一特种作业资格方可上岗操纵,这些特种作业职员基本上全是青年职工。厂团支部在党支部的全力支持下,积极搞好青年安全技术培训和考核工作,我和厂部安全技术员一起,作为安全巡查考核小组成员,严格培训,严格考核,用过硬的生产技术知识为保障安全生产打下坚实的基础。20*年,我厂共进行了5批特种作业职员安全教育培训,90%以上职员是35岁以下青工,其中,青年焊工17人次,电工8人次、叉车工5人次、吊车工4人次,青年安全教育培训人数约占全厂职工的1/3,共在安全督察活动中查出安全现场设备隐患13起,整改率达100%,为搞好全厂安全生产工作做出了积极贡献。

个人交流材料范文第2篇

一、创新个人考核机制的做法

(一)划定个人工作责任区域

工商部门要全面履行市场准入、商标广告管理、食品安全监管、市场监管等基本职能,为市场输送合法主体,引导企业实施品牌、信用战略,要拓宽服务领域、延伸服务的层次,创新服务的手段,为地方经济发展提供形式新、层次深、水平高的服务,就要进一步量化个人工作区域。

_、将_个分局按管辖范围划分为__个片管区。片管区的设置由分局根据辖区实际情况和人员状况合理设置,每个片管区设片长_人,片管员若干人。各基层分局为量化个人监管服务责任,将各片管区进一步划分为若干个监管责任区,全县共划分__个个人监管责任区。

_、明确机关人员包片挂点区域。将全县分为南山片、城区片、东河片、北区片四个片,××县工商局班子成员和机关股室工作人员分成四个区域性包片工作组,协助包片分局解决工作中的疑点难点问题和其他困难、对包片分局工作开展情况和制度执行情况进行检查、组织协调包片分局每季度开展一次区域性联合执法。

(二)明确个人工作职责

虽然基层工商分局和内设股室都履行市场监管和服务地方经济发展的职责,但工作重点不同,为了更好地落实工作责任,××县工商局在原有基础上进一步明确了个人工作职责。

_、针对基层分局监管范围广的特点,××县工商局从____年初开始,探索了片区综合管理模式、区组结合片管巡查联动监管模式,外勤将分局辖区划分为若干个片管区,内勤按各项业务管理划分成二组一室,即基层分局设置登记信息管理组、巡查监管办案组和综合管理室,采取“业务对口专管”与“片区责任管理”相结合的双重工作模式,片管员既是片管区的责任人,又是二组一室成员,双重身份集于一身。

_、针对机关股室工作以指导服务为主的特点,将工作职责量化到人,细化了机关工作人员包片挂点联系责任、服务指导责任。如企业注册局负责对各类经济主体的登记注册服务,为量化工作职责,××县工商局要求注册员在受理咨询和办理业务时做到“一口清”,实行首办责任制,如果对来办事群众属于职责范围内的事宜不受理,不做负责的解答的,不属于自己职责范围内事项不说明、不转送,而被服务对象投诉的,经核实后直接追究责任人的责任。

_、××县工商局班子成员负责分管业务和包片分局工作的组织协调,承担考核连带责任,如分管股室、包片分局在个人绩效考核中被扣分,包片领导按分管股室负责人、包片分局负责人的平均扣分值扣分。同时,将每个干部职工的工作职责和监管范围在内部办公系统进行公示。

(三)创新了个人绩效考核方法

今年,××县工商局改革以往按工商业务设定考核目标的方式,确定履行工作职责、执行工作制度、遵守工作纪律、行政执法、行政许可、文明服务、廉洁自律、工作目标落实完成情况等八个为考核内容,并细化内容设定了___分考核分值,对每个工作人员均建立了个人绩效考核电子档案和书式档案,采用月考核、季考核、督查考核、年终考核相结合的办法,对个人进行绩效考核。

_、每月实行分局内部交叉考核。由分局长组织各片区人员,对照工作职责、目标、任务、制度执行、廉政守纪、食品安全监管等内容,对各片区工作情况进行交叉检查,发现问题及时改正,并就检查情况做好记录,分清责任,与个人工作实绩挂钩,记入个人月绩效考核情况表,重大责任问题及时上报县局处理。

_、每季由机关业务股室进行专项考核。即机关业务股室每季度对分局单项工作进展情况、工作规范落实情况和各项工作目标任务完成情况、根据工作要求布置的临时(阶段)性工作进行检查,做好记录,并通报相关情况。分局按照通报进行整改落实,同时记入当月个人绩效考核情况表。

_、县局开展不定期督查。县局根据工作需要和工作进展情况,成立督查组通过“不打招呼、不定时、不听汇报、不反馈”的四不督查方式对基层分局、机关股室制度执行情况和工作落实情况进行全面督查,及时通报。

_、每年进行一次综合考核。县局于__月初制定考核方案,由机关部门负责人(或机关部门、基层分局负责人)组成考评组,由县局领导带队,对各分局制度执行情况和工作目标完成情况进行综合考核;由基层分局负责人组成考核组,对机关部门制度执行情况和工作目标完成情况进行综合考核。

_、将省、市工商局和县以上效能办、纠风办的明查暗访情况列入重点考核内容。机关股室和基层分局工作人员在工作中出现违规违纪行为或在重点行业、重点区域和重点商品监管不到位,被上级和有关部门批评的,每次按考核分值加倍扣分;被追究责任的,每次按考核分值三倍扣分。如某位干部未按规定执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知等制度,按分值是扣_._分,但如果被省、市工商局和县以上效能办、纠风办明查暗访发现并通报批评,责任人就要扣_._分。

为落实考核责任,××县工商局实行个人绩效考核扣分与个人年度考核挂钩,即年度汇总__分以下的,年度考核为不称职,如果连续两年被确定为不称职的按公务员法的相关规定予以辞退;年度汇总__分以下的,年度考核为基本称职;年度汇总__分至__分的,年度考核为称职;年度汇总__分以上的,方可评定为优秀。

个人交流材料范文第3篇

首先感谢上级团组织给我这样的学习、交流机会,我的发言题目是:抓隐患,促整改,我为集体企业青安岗工作做贡献。

2003年是贵州铝厂二次创业的起步之年,同时也是我们贵铝工贸实业总公司改革、改制、稳定、发展的一年,为用实际行动为总公司2003年各项生产经营任务的顺利完成多做贡献。我厂团支部按照总公司团委要求,在厂党支部的指导下,积极开展青安岗工作,真抓实干,以实际行动为厂及总公司生产经营任务的完成做出了一定的贡献,我作为一名普通的青安岗岗员,在工作中能够出主意,想办法,见行动,在青年安全学习、监督、巡查、整改方面起到积极的带头作用,工作表现和成绩得到了团支部和厂部的一致肯定,现将我的一些做法和体会,向各位领导和青年朋友们作汇报,不足之处,请大家批评,帮助。

一、提高认识,做好宣传,我为做好青安岗工作创造良好氛围

我所在的白云铝工业设备制造厂,是工贸实业总公司的一个下属单位,自主经营,自负盈亏。贵铝改制上市后,生产任务量大幅度萎缩,厂部生产经营形势十分严峻。而没有安全保证的生产,将是不可靠的生产,一旦出了事故,企业干多少产值也补不回来损失。为此,团支部积极为行政排忧解难,主动围绕生产经营工作做文章。在厂领导的重视下,我们积极开展青安岗活动,为企业安全文明生产服好务。作为团支部支委,我积极参加支部青安岗学习、督查活动,并配合支部,组织厂团员青年,按照总公司团委要求,学习党的“十六大”精神,学习“三个代表”重要思想,在学习、巡查、整改过程,我明显感觉到,自己和厂部其他的团员青年的思想政治觉悟都得到了提高。我们团支部中的绝大多数团员青年,都是工贸公司安排就业的中铝贵州企业的厂、分公司职工子女和家属,作为集体职工,我们和贵州铝厂其他单位的正式职工相比,在很多方面还存在差距,但在工贸总公司领导的关心下,在铝工业设备厂领导的帮助下,我们在工贸公司这个大集体里,感受到了集体的温暖。我们决心在贵铝改制后的今天,为工贸的生存、改革、发展发挥自己的聪明才智,多做贡献。我作为支部的宣传委员,为搞好青安岗工作,先后不定期出了数期以安全生产、青安岗知识等主题为内容的专题黑板报,在“安全生产活动月”里张贴了宣传标语,悬挂“安全责任重于泰山”等宣传横幅,形式多样的宣传活动,扩大了宣传效果,营造了良好的青安岗活动氛围,为我厂实现全年安全责任事故为零的目标做出了贡献。

二、抓隐患,促整改,和厂部安全技术员一起做好青年职工的安全教育培训工作

大家都知道,青安岗活动宗旨是确保青工安全文明生产,确保全厂安全生产全年无安全责任事故的发生。作为团支部的支委之一,我和厂部的安全技术员一起,还承担了对团员青年们进行安全培训和安全教育的工作。这项工作说起来简单,但要把工作做细做实,做出成绩,还是很难的。

拿我们厂来说,我们铝工业设备制造厂,主要生产加工的是压力容器,体积庞大,动辄是数十吨的重量,需要人爬上十几米甚至几十米的冷凝罐等容器上进行焊接,工作强度大,技术要求高,安全生产就显得尤为重要。而在全厂72名职工中,团员有10人、青年有24人,青工比例是相当高的,在这种情况下,做好青安岗教育培训工作,防患于未然,意义十分重大。我厂生产涉及铆工、电气焊及多种特种设备、专用机具的应用,这些有不少是特殊工种,须在取得安全操作证的同时,还须取得这一特种作业资格方可上岗操作,这些特种作业人员基本上全是青年职工。厂团支部在党支部的全力支持下,积极搞好青年安全技术培训和考核工作,我和厂部安全技术员一起,作为安全巡查考核小组成员,严格培训,严格考核,用过硬的生产技术知识为保障安全生产打下坚实的基础。2003年,我厂共进行了5批特种作业人员安全教育培训,90%以上人员是35岁以下青工,其中,青年焊工17人次,电工8人次、叉车工5人次、吊车工4人次,青年安全教育培训人数约占全厂职工的1/3,共在安全督察活动中查出安全现场设备隐患13起,整改率达100%,为搞好全厂安全生产工作做出了积极贡献。

以上是我作为一名普通的青年安全监督岗岗员,在自己的工作岗位上所做的一些工作和取得的成绩,离上级团委和厂党支部的要求还有一定的距离,我将在今后的工作中,不断学习,提高自己的业务技能,努力工作,多为企业安全文明生产和取得良好的生产经营成绩做贡献。

个人交流材料范文第4篇

创建于50年代末期的**县**铅锌矿,在党的领导下,经过改革开放和历届企业人的艰苦创业,现已发展成为一个集稀有金属采矿、贵金属、有色金属冶炼、钢构建材、高科技合金材料、造纸、养殖、高新农业、保健饮品为一体的综合型企业集团。公司现有独立核算企业16户,股份合作企业6户。区域遍布兰州、上海、西藏、青海、新疆,现有职工1250人,其中各类专业技术人员350多名,拥有总资产35668.5万元,固定资产18482.5万元,各类机械设备1260多台(件)。近年来,公司党委与行政密切配合,紧紧围绕企业改革、发展和稳定,不断推进企业党建工作,积极发挥党委的政治核心作用、基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,最大限度的调动了广大职工生产和工作的热情,较好的发挥了思想政治工作对经济工作和其他各项工作的保障作用,企业生产经营、技术改造和各项工作快速发展,步入了公司组建以来最好的发展时期。

一、组织机构健全

1997年8月公司成立**党委,党委委员5人,现有党员98名,其中男党员92名,占党员总数的94%;女党员6名,占党员总数的6%,党员平均年龄35岁。为加强党建工作,公司党委按照“同步原则”,在企业新建的同时,就着手建立党的组织。几年来,曾先后建起党总支2个,党支部7个,并把增强书记和委员的素质、提高他们的工作能力和水平作为支部建设的重点。同时强化管理,公司党委实行目标管理责任制,把目标细化为6个方面17个支项,纳入企业经济责任考核中,为企业经济指标的完成奠定了组织基础。

二、加强班子建设

公司党政班子是一个团结奋进的集体。几年来,他们紧紧围绕中心工作、发挥了“两个”作用。一是充分发挥党组织的政治核心作用。把企业党组织的“核心”作用和总经理的“中心”地位有机的融合在一起,形成党政思想共识,决策共谋,风险共担,利益共有的新格局。实现了党政工作目标互保,工作互补,阵地共建的预期目标。二是充分发挥党员的先锋模范作用。在我们企业,大多数党员在领导岗位,党员的行动直接影响着职工的情绪,特别是通过党性教育、党员的作用更加明显。他们除了参加支部组织的政治教育、还带头坚持制度,在自己的岗位上做到四个突出:一是突出党员身份,党员无论工作苦累,接受任务踊跃,完成工作的质量扎实。二是突出工作实绩。党员的工作表现,不仅在实际性的工作中走在前面,更重要的是日常生活中以身作则,在生产一线发挥作用。三是突出遵纪守法。公司党员带头遵守政治纪律,组织纪律,劳动纪律,操作规程等,几年来,没有一名党员违纪违法,为职工做出了表率。四是带头廉洁自律。在市场经济条件下,企业财务、采购、营销等方面的管理是最薄弱的环节,若不严格约束、监督,它将成为企业的“黑洞”。针对这些问题,公司党委根据不同业务特性,不同层次的人员置身于科学、规范的管理程序中,提高了企业的管理水平和人员素质,加强了对各级人员的检查监督,防范了风险,保证了企业健康发展。同时开展了厉行节约,克服了管理人员过去办事,坐公家的车、吃公家的饭、当公家人的传统理念,非生产性费用逐年下降。在权利价值的今天,公司没有利用职权,为其配偶、子女及亲属经商办企业提供便利和优惠,他们的配偶、子女及亲属没有与企业发生直接或间接的业务关系,从事过损害企业利益的经营活动。近几年,企业曾发生过极少数人采取变相、隐蔽手段损害企业利益的事件,但在企业的严密的管理监督下,都很快被严肃查处。五是突出奉献精神。积极主动引导广大党员实现“我为人人,人人为我”的服务宗旨,反对“拜金主义,享乐主义”的不良社会风气。如总经理*同志,去年公伤还未痊愈,身上穿着钢卡、胳膊挂着绷带,拖着病痛的身体,来到生产一线指挥项目建设,为职工做出了榜样。在党员的先锋模范作用影响下,广大职工从党员身上看到了自己的不足,要求入党的积极分子越来越多。2003年以来,公司党委遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,从65名入党积极分子中吸收29名优秀青年为预备党员,使一线的职工不断加入到党组织中来。

三、弘扬企业文化

**公司是一个多元体综合性企业,职工多,文化层次差异大,针对这种特殊性,公司党委始终把党员思想教育放在首位,通过党员的行为带动职工总体素质的提高。特别是通过去年的党性教育,不但党员提高了思想素质,职工的经营理念也得到了好转,促使企业“三种文化”的塑造形成。一是以建设现代企业为目标,形成和塑造了制度文化。制度文化是具有企业文化特色的各种规章制度,道德规范和职工行为准则的总称。企业通过制度文化建立,先进生产力得到充分体现,使职工都能结合生产经营工作抓管理、促发展,以勇创一流的精神面貌开展工作。二是以筑牢生产经营基础为宗旨,形成和塑造了安全文化。安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成以人为本、保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的安全价值的文化,是员工精神、素质等方面的综合体现。几年来,公司由于安全文化的形成,职工生产质量得到了提高、生产得到了发展、事故隐患逐年下降。三是以保障企业生产发展为动力,形成和塑造了服务文化。思想教育作为党联系企业和职工的纽带,要推动生产经营工作的提速发展。就要抓好服务文化的营造,把优质服务作为企业核心能力进行培育和建设。公司有今天的发展,很大程度上来自于服务文化。同时党委还经常性的开展党章、准则学习,使干部职工对“三个代表”的精神实质得到了深刻理解。在组织建设上,坚持了三级网络管理,使党员情况得到全面了解,做到了分布清、居住地点清、工作表现清,党费收缴清,组织生活情况清。通过以上措施的形成推进,公司整体素质将得到不断提高,保证了生产任务的顺利完成。

四、关心职工生活

作为上千人的企业,职工就是企业的本钱。因此,公司党委始终把关心职工生活,为职工解决实际困难摆在工作的首位。一是曾先后拿出1500多万元,建立了五个职工生活区,使450多名职工有了舒适的住房。二是先后拿出资金200多万元对县城生活区的上下水、电、天然气及环境进行了彻底改造,使生活附属设施得到了较好的改善。三是随着社会生活水平的提高,公司及时调整提高了职工工资,管理人员增长37.63%,技术人员平均增长60.34%,2007年工资总额增长327万元。使职工增强了信心和希望。同时坚持做到“四必访”制度,党员和职工有病必访,逢年过节必访,职工家里有困难必访,对不愿意交纳党费、不按期过组织生活的必访。特别是困难职工的子女就业、外出上学和社会低保的办理,各级党组织都能积极出面,协调解决。为帮助困难职工脱贫,公司党委还号召各级干部与困难职工结成帮扶对子,使20户困难职工生活得到改善安心工作。

由于组织的关怀,大大激发了职工关爱社会的积极性,仅2006年以来,除公司为社会捐款60万元(其中瓜州更名庆典20万元,春蕾小学20万元),向重大疾病职工补助10万元外,职工向社会捐款3.5万元,衣物250件,米、面、油价值近千元。如去年12日县上两会期间,公司高管层人员发起“爱心献春蕾活动”一次性为48名女童捐款17600元,并表示帮助这些失学或家庭困难女童完成义务教育,得到社会各界人士的一致好评。

五、企业得到发展

由于党委核心作用的发挥,企业得到长远发展。2005年以来,公司新上千万元以上项目五个,使企业增强了后劲,形成了矿产品、有色金属高新技术和生态经济三大产业。2006年完成收入42477万元,同比增长21.86%,实现利税3437.4万元,其中净利润1716.4万元,同比增长45.04%,为全县经济的发展做出了贡献。

个人交流材料范文第5篇

一、主要做法及成效

(一)解放思想、转变观念,在优化干部人事制度改革环境上有突破。

一是市委班子高度重视,推进干部人事制度改革逐步形成共识。近年来,市委和市委主要领导非常重视干部人事制度改革,把深化和推进干部人事制度改革作为“党管干部”、“党管人才”的重大举措,摆上了重要位置。市委定期召开会议学习、传达讨论干部人事制度改革精神,先后学习《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,党的*关于干部人事制度改革有关的论述,以及《20*—20*年*省干部人事制度改革规划》,通过学习在市委领导层形成了共识。大家普遍认为,实施干部人事制度改革是加强领导班子和干部队伍建设,确保党和国家事业发展的战略举措,是适应国际国内新形势特别是建立社会主义市场经济的需要,是实践“*”的本质要求。为此,近年来,我市先后出台了《关于加强干部队伍建设及规范化管理若干规定》、《*市公开选拔领导干部工作制度》等10余项干部人事制度改革措施,并在干部人事工作实践中推行。

二是干部观念逐步转变,心理认同感和承受力大大增强。在“三讲”教育和“*”学教活动中,我们在广大干部中开展了“干部人事制度改革”大讨论,通过开设专栏,组织民主生活会,举办座谈会,开展调研,对干部队伍中存在的“跑官要官”、“论资排辈,平衡照顾”、“无错不下,下必有错”等陈旧落后甚至错误思想进行了分析和讨论,逐步提高了干部队伍的思想认识水平,特别是我们在干部选拔任用中坚持正确的干部任用导向,高看有德才的干部,重用有实绩的干部,厚爱有潜力的干部,促使干部的观念发生转变,逐步形成了“以素质论人才,凭实绩坐位子”的观念;“讲台阶而不唯台阶,讲资历而不抠资历”的观念;“干部能上能下,能进能出的观念”,为推进干部人事制度改革打下坚实的思想基础和舆论基础。

(二)规范程序,扩大民主,在提高干部选任工作的透明度上有突破。

一是尊重民意,落实民主推荐。我们严格坚持提拔领导干部必须进行民主推荐,未经民主推荐,概不例为考察对象。在操作过程中,对推荐对象事先不画圈圈,不作暗示,而是严格尊重民意,进行无记名投标,对在民主推荐中得票不多的拟推荐对象坚决不予考察。

二是扩大群众参与度,提高考察质量。我们在干部考察中广泛推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制,更好地落实了广大干部群众对干部考察工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了干部考察工作的质量。与此同时,还实行考察责任追究制,坚持“谁考察,谁负责;谁失察,谁负责”。要求考察人员深入群众了解情况客观真实反映考察情况,公正合理提出考察任免意见。今年春节前后的换届调整中,由于考察深入,方案拿得准,被调整的300余名干部都愉快地接受了组织任命,没有要求复议的现象。

三是发扬党内民主,把好用人决策关。在干部任免问题上,严格按照民主集中制的原则办事,坚持会议讨论决定,坚持少数服从多数,绝不允许个人凌架于集体之上,搞个人或少数人说了算。凡未经组织考察和组织部部务会讨论的拟提拔人选,不提交常委会讨论,完全杜绝了临时动议干部的现象。

四是实行任前公示,接受群众监督。我市是全省最早实行任前公示制的三个县市之一。近年来,我们逐步扩大了公示范围,规范公开程序,对新提拔的科级、副科级干部进行公示的同时,扩大到对非领导职务改任领导职务或平级调动到重要部门和岗位的干部进行公示;由在拟任对象所在单位进行公示扩大到其下属单位进行公示。

(三)疏通“出口”、畅通“入口”,在解决干部能上能下机制上有突破。

1、大力推行公开选拔制度和竞争上岗逐步建立公开的干部竞争机制,让干部“上”得来。最近几年来,我们先后举行多次公开选拔和选调活动,不断扩大了领导干部考任制比例,逐步建立优秀人才和年轻干部脱颖而出的选任机制,大大优化了领导班子和干部队伍的结构。今年,我们更是加大公选与选调的力度,现已腾出团市委书记、团委副书记、外经局副局长、旅游局副局长、安全监督管理局副局长、规划局副局长、煤炭局总工程师、安全监督管理局总工程师、国土资源局总工程师等9个领导职位向社会公开选拔;面向本市公开选调10名机关文秘人员。这次公开选拔、选调工作已经完成了笔试,有省内外考生300余人参加笔试的角逐。此外,我们在全市市直机关单位普遍实行了中层干部竞争上岗,并把竞争上岗纳入组织工作目标考核,实行一票否决。

2、实行干部任职交流和内部轮岗,建立正常的干部流动机制,让干部“流”得动。我市在全面实行任职回避交流的基础上,重点实施了领导干部岗位交流和内部轮岗。岗位交流着重解决领导干部在同一单位同一岗位任职时间过长的问题。我市出台的相关文件规定,下列四种情况原则上实行岗位交流:①现任乡镇街道办事处的党政正职,在同一职位上任职满6年的;②在市直机关事业单位同一单位担任党政正职职务满7年的;③在乡镇街道办事处、市直机关事业单位中同一单位担任副职,任副科级职务满8年以上的;④因工作需要、改善领导班子结构、发挥干部特长以及没有两年以上基层工作经历和其他原因需要交流的。今年乡镇、市直机关干部的调整中,我市共有10个乡镇党委书记交流到科局任党政一把手,11位科局的一把手实行岗位交流,230名副科级干部实行岗位交流,其中下派乡镇、基层企事业单位任职的有28名。内部轮岗,主要是解决副职干部和中层干部分管一项工作时间过长的问题。要求副职和中层干部的岗位分工实行三年一轮换,包括从事人、财、物管理的干部和专业性较强的干部。这项制度在市人事局率先试点后已逐步向全市各单位推广。

3、大力调整不胜任现职领导干部,构建干部能“下”机制,让干部“下”得去。一是遵循机构改革精神,让年龄到杠者下。去年市直机关机构改革领导班子成员年龄到岗改任非领导职务93名,提前离岗25名;今年在干部调整中又改非23人。二是实行“关笼子”政策,让一票否决者下。对计划生育、综合治理、财税工作、煤矿安全等工作实行专项考核,对在全市排名倒数第一或被列入省、衡阳市重点管理的单位其党政一把手就地免职。今年内,因煤炭安全事故、计划生育、参与被免职的领导干部共7人,对在年度考核、届中届末考察中民主评议不称职票超过30%的,坚决退出领导岗位。去年因身体不适或任职表现不佳、考核不合格而降职使用、改任非领导职务的领导干部13人。四是推行竞争上岗,让德才平庸者下。五是推行市直机关事业单位任期制和聘任制改革。通过逐步构建能上能下,能进能出的机制,干部强化了危机意识,增强了工作压力,激发了内在活力。

(四)明确责任,强化监督,在加强领导干部的监督上有突破。

一是强化了事前监督。我们把监督关口前移,加强事前防范,防止领导干部在任期内,滥用职权,谋取不正常利益。在领导干部经济责任审计过程中,我们改变过去“离任审计”的做法,普遍实行“任内审计”,并十分注重审计结果的运用,凡审计有问题干部一律不提拔、不交流,坚决防止“带病提拔”。

二是实行全方位监督。做到领导干部的权利使用到哪里,领导活动延伸到哪里,监督就实行到那里。近年来,我们在加强对领导干部“8小时以内”管理的同时,还特别建立领导干部“家访”制度和兼职社会监督员制度,加大了对领导干部8小时以外的监督。

三是强化了监督责任。我们要求上级党组织对下级党政正职负有监督责任,党政正职对本级班子成员负有监督责任,领导干部对分管部门负有监督责任,对监督不力,以致酿成严重后果的,要追究连带责任。近年来,因为追究连带责任对10余名干部给予了党纪政纪处分,对20余名干部进行谈话诫勉。四是突出了一把手监督。我市专门出了《关于在全市实施“一把手”工程的工作方案》,对一把手行使权力进行了明确规定,强调一把要主动接受党内监督和群众监督,绝不允许“一言堂”和“一手遮天”。

二、存在的问题及建议

(一)存在问题

1、改革制度坚持难。尽管现在各地已逐步认识到干部人事制度改革的重要性,但由于制度本身并不具有法律的约束力,一些地方和一些部门出于人治惯性,往往把制度当摆设,想搞一下就搞一下,不能一以贯之的坚持,甚至个别地方把人事制度改革当作“政治作秀”,名为改革,实为穿新鞋走原路,没有实质内容。

2、干部上易下太难。现在一个普遍存在的问题是干部能上不能下,每次干部调整总是提拔的多,交流的少,下的更少,导致领导干部职数太多,人浮于事。

3、评价标准把握难。干部能上能下的问题是干部制度的难点问题,而干部的“上”与“下”的标准体系的建立,更是难点中的难点。由于没有一套科学的权威的具有可操作性的干部评价标准体系就会“上”之无凭,“下”之无据,为人为因素的干扰创造条件,也就无法达到“上”的准确和“下”的公正,难以有说服力。

4、配套措施落实难。干部人事制度改革牵涉方方面面,如果配套措施滞后就会影响干部人事制度的推行和深化,如今公开招考涉及到招考人员的编制、工资待遇等系列问题难以解决致使公开招考难以为继;对于干部“下”去之后,除了思想政治教育以外,理应制定干部正常“下”的待遇保障政策,还要帮助“下岗”干部实现再就业,不能让干部“下”变成失业,而要“下”得其所。但事实上难以落实,干部“下”去之后往往成为“不管”干部和“自由人”导致干部对“下”产生恐惧感。

(二)建议

1、在深化认识上下功夫,进一步形成更加浓厚的改革氛围。要以党的*精神和“*”重要思想为武器,把深化干部人事制度改革放在国际大背景和全党全国工作大局中去思考,充分认识到深化干部人事制度改革是大势所趋、人心所向、势在必行。要加强舆论宣传,充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传党的干部路线方针政策和干部人事制度改革的新鲜经验,促使人们端正对改革的认识,消除对改革的心理障碍。增加对改革的信心和心理承受能力,为干部人事制度改革创造良好的社会环境。

2、在探索创新上下功夫,不断拓展改革的深度和广度。当前,干部人事制度改革面临的许多新情况和新问题,迫切需要我们大胆学习和借鉴市外的、国外的干部人事管理方面的经验,解放思想,更新观念,大胆探索,不断拓展改革的深度和广度。从深度方面来说,要对公开选拔、竞争上岗、试用期制、任前公示制进行总结和完善公开选拔要力求在增强命题的科学性、改进考察以及降低成本、提高效率等方面进一步完善;竞争上岗要着重解决简单以票取人、程序不够规范和少数人拉选票等问题以及不同年龄段干部合理使用的问题;试用期制要重点研究调整考核不合格者的方式和途径;任前公示制要重点研究解决调查核实时间较长影响任用、跑风漏气和打击报复的问题。从广度方面来说,要全面推行干部考察预告制、差额考察制、党委(党组)讨论决定干部任免实行票决制和常委会提名、全委会审议并投票表决下一级党委、政府正职拟任人选的制度。