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地理信息培训范文精选

地理信息培训

地理信息培训范文第1篇

目前,我国正在组织实施西部大开发战略,并即将加入世界贸易组织,我国的经济发展将进一步融入全球经济一体化中,地理信息系统的应用对于我国各级政府、企业面向信息经济社会,满足决策和生产的信息需求,推动技术进步具有重要意义,因此,发展我国地理信息系统产业,对于促进我国传统行业的信息化改造和国民经济的结构调整、加强国家信息安全具有十分重要的意义。

为了推动国产地理信息系统产业快速、健康地发展,进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,实施“科教兴国”战略,现就推动国产地理信息系统软件应用及其产业化提出若干意见。

一、按照“抓应用、促发展、见效益”的指导方针,本着以用立业的原则,以企业为主体,动员和发挥全社会的科技力量,大力发展国产地理信息系统软件产业,形成完整的产业结构,争取到*年国产软件的国内市场占有率达到60%以上,并积极开拓国际市场。

二、将地理信息系统建设纳入我国信息化基础设施建设,各地政府和有关部门要将推动国产地理信息系统应用及产业化工作纳入“*”计划和相关规划。

三、“*”期间,国家将致力于扶植和发展一批有国际竞争力的地理信息系统软件企业,建立若干地理信息系统软件产业基地,开发和完善具有自主版权的全系列地理信息系统产品,提高国产地理信息系统软件产业的整体实力。

四、“*”期间,国家将在对经济建设和社会发展有重大意义、条件具备的5—10个领域组织实施国产地理信息系统应用示范工程。鼓励和支持地方和部门建立或利用现有机构加强管理,充分利用应用示范工程推广普及地理信息系统的应用,提高国民经济信息化水平,培育、扩大国产地理信息系统软件市场、规模。

五、建设国家地理信息数据库系统,组织制订地理信息系统开放性的数据标准规范,建立公共标准的模块化软件系统,制订空间数据交换共享的实施办法和地理信息系统考核评估体系;着手建立地理信息系统应用工程的监理制度和地理信息系统应用工程企业的资质认证制度。

六、鼓励和引导国产地理信息系统单位建立现代企业制度,加快技术创新和新产品开发,加强技术服务;鼓励国产软件企业之问的有序竞争,保护企业和消费者利益。

七、建立地理信息系统软件测评和产品认证机构,培育和发展中介服务机构,加强成果转化和普及应用,为企业和用户提供技术和信息咨询服务,确保向用户提供质量可靠、性能稳定的技术和产品。

八、鼓励企业充分落实好现有促进高新技术产业发展的金融、贸易、税收、奖励等各项优惠政策;鼓励地方、行业根据实际情况制定推动国产地理信息系统软件产业发展的更加优惠的政策,在融资、上市等方面给予适当倾斜。

九、鼓励相关产业使用国产地理信息系统软件,将地理信息系统相应产品纳入固定资产管理;建议在政府招标采购中优先考虑使用国产地理信息系统软件;建议在国家安全敏感部门中强制使用成熟的国产地理信息系统。

十、充分调动高校和科研部门的力量,鼓励和支持开展地理信息系统人才教育和培训工作;各地方、行业要利用已有机构开展地理信息系统技术的在职培训,实现培训工作制度化、社会化、现代化,推动形成培训网络服务体系。

地理信息培训范文第2篇

根据国家、省、市关于地理信息公共平台建设的部署和要求,经县政府研究决定,就开展数字地理信息公共平台(以下简称“平台”)建设及应用提出以下意见。

一、总体目标

平台建设总体目标是:紧密结合县实际,以地理信息数据为基础,以地理信息服务为目标,以地理信息基础数据库建设和开发利用为核心,针对政府和专业部门等对地理信息资源综合利用和高效服务的需求,依托现有的地理信息数据与服务架构,部署建设“数字地理信息公共平台”,打造全县地理信息资源数据中心,实现地理信息资源的开放与不间断的“一站式”服务,全面提升信息化条件下地理信息公共服务能力和水平。

(一)近期目标:,完成县城区部分的建设,并实现与市级平台的互联互通,通过市国土资源局组织的验收。

(二)远期目标:“十二五”期间,对平台的数据内容进行丰富和完善,力争覆盖全县范围,依托县党政办公专网推广应用。

二、基本原则

(一)政府主导,统一规划;基础先行,稳步推进;资源共享,促进应用;加大投入,创造效益。

(二)统一的标准规范和安全体系,保证数据的精确性、完备性、现势性、标准性、权威性、安全性,指导各类信息资源数据的集成整合。

(三)以需求为主导,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用。

(四)以人为本,惠及全民,营造广大群众用的上、用的起、用的好的数字化与智能化发展环境。

三、主要任务

(一)基础数据组织整理。平台建设采用最新、最精确的基础地理信息,确保平台数据真实、可靠、权威、有效。按照平台数据集建设的要求,对现有的县城区80平方公里1:500、1:1000比例尺及乡镇驻地24平方公里1:500比例尺地形图数据进行转换、重组、地理编码、公共信息的提取等整合处理,建立平台数据集,直接为平台网络使用。

(二)网络运行环境。平台运行环境为县党政办公专网,目前该专网与县国土资源局已经实现专网链接,同时国土资源专网也已经实现与市国土资源局的链接。为保证上述两个专网均可实现县级平台与市级平台的互联互通,配备相应的高端服务器、存储等设备及提供地理信息网络服务的平台软件。

(三)平台的建设。平台的建设要注重内容,完善功能。采用国内先进的地理信息平台软件,部署基础地理信息数据,建设数字地理信息公共平台,实现基础数据的分布式存储和,并实现与市级公共平台的互联互通。

(四)数据保密技术处理。根据《公开地图内容表示若干规定》及其补充规定和《导航电子地图安全处理技术基本要求》、《基础地理信息及相关要素细化分层和使用方案》等规定,按照市保密局批复的《数字地理空间框架建设地理信息数据保密处理和利用方案》要求,对地形图基础数据中涉及军事和公共安全等区域进行保密处理,杜绝失泄密事件的发生。

四、保障措施

(一)加强组织领导,确保项目顺利实施。为切实加强对平台建设的组织领导,确保平台建设顺利进行,县政府成立平台建设领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,负责平台建设和应用的具体实施工作。

(二)加强协调配合,实现资源共享。本次平台的建设及应用在我县首次组织实施,是政府唯一投资建设的地理信息公共平台。各单位各部门要通力协作、密切配合,在建立专题应用系统时,应当采用本次统一的、标准的地理信息成果,避免重复投入和建设。

(三)加大资金投入,提高平台的现势性。要把平台建设资金纳入年度财政预算,在资金上给予保障。要建立公共财政对平台建设的稳定投入机制,加大投入力度。同时,根据实际情况,结合实际需求,做好近期及远期平台建设的总体资金规划。为实现平台的持续和长期服务,县国土资源局应充分发挥测绘行政主管部门的优势,按照“权威数据来自权威部门”的原则,充分整合利用各种资源和信息,建立数据获取、更新机制,加强基础测绘工作,确保平台基础数据每三年全面更新一次,提高平台的现势性。

(四)加强信息安全以及人才培养力度。逐步制定和完善安全管理制度,开展信息安全教育,提高系统使用人员的信息安全意识。在管理和技术两方面,建立网络安全体系,保证网络平台基础设施的正常运行。平台建设人才培养经常化、制度化,以岗位培训和继续教育为重点,对现有平台建设的骨干人才,进行不同类型和不同层次的信息技术培训,不断强化教育,提高平台建设人员的信息技术应用能力。

(五)加大宣传力度,营造良好的社会氛围。开展多种形式的平台建设宣传活动,加大宣传力度,充分学习借鉴国内优秀、成功的平台建设及应用案例,加强技术理论学习和经验交流,促进平台的建设和应用。

五、推广应用

地理信息培训范文第3篇

1工作机制体系

1.1目录标准体系

目录标准体系包括目录体系和标准体系。

1.1.1目录体系为了建立一个符合当前实际、科学合理的目录体系,监测指标的选择需要与全省基本状况、有关专业部门需求现状、当前科学技术发展水平相适应。同时,每个监测指标必须经过需求调研、内容会商、技术会商、监测试验、成果会商、行政审核等一系列流程方可纳入目录体系。此外,在后续实施过程中,由于需求变化等原因需要对相关目录标准进行更新时,则必须进行充分论证后再进行明确。由于指标众多,根据产品深加工程度,监测指标分为专题指标、综合指标两大类。专题指标指基于各种数据资源可直接提取的单要素分布及其统计量(如面积、长度等)。综合指标则需要基于一种或多种要素信息,采用地理分析方法获取。所有专题指标采用二级分类(见表1),综合指标则直接分为自然资源、社会环境、综合3类。指标监测的空间覆盖形式分三种:全省覆盖、建成区覆盖、重点区域覆盖。根据对象特征、监测技术难度、需求现状等多方面因素确定采用何种覆盖形式。指标的监测周期则主要参考监测对象的更新频率而定。

1.1.2标准体系当所需标准在现行法律法规、行业标准中已有规定时,则需要充分参考相关依据并做好沟通、衔接工作。针对没有参考依据的标准,则组织专业部门进行综合会商,共同拟定。同时,标准的建设还需考虑当前科学技术发展水平及国家和行业相关需求,合理设置相应标准。参考测绘标准体系分类,地理国情监测工作机制的标准体系内容主要分为5个大类、27个小类(如图2)。

1.2技术支撑体系

通过对监测过程中可能涉及的一系列技术方法进行了梳理、抽象和整合,形成完整的技术方法框架和技术作业平台框架,作为技术支撑体系内容。地理国情监测技术方法框架主要由空天地一体化动态数据获取、高效能数据处理、自动化信息提取、地理分析、网络化产品服务应用、海量时空数据库群及快速可视化7类技术组成。动态数据获取技术为后续监测提供多源数据支持。以此为基础,依次采用数据处理技术、信息提取技术、地理分析技术进行处理,快速获取监测成果。最后,由产品服务应用技术完成成果的网络分发和应用。在监测过程中,数据库群技术、可视化技术为其他几项技术提供重要支撑。技术作业平台框架主要根据监测技术方法框架进行设计,具体结构如图3。其中,数据库群、可视化工具的应用贯穿作业全过程,是平台的重要支撑;数据获取、数据处理、信息提取、地理分析、产品处理及成果应用系统则共同组成了业务化生产作业平台核心。

1.3业务运行体系

业务运行体系包括业务流程及其涉及的各方业务协同制度。

1.3.1业务流程以浙江省重要地理信息数据审批业务流程为基础,结合试点工作中取得的业务经验。工作会商和技术会商环节主要在指标初次全面监测或需要更新指标相关内容时实施。两者旨在以指标监测试验为基础确定全面监测相关事宜。工作会商用以明确监测内容、要求及部门间总体分工。技术会商根据工作会商结果,以评审会方式确认全面监测技术方案,并以书面形式明确部门间分工细则。根据各指标的监测技术方案,数据获取环节统筹获取所需数据,并进行数据评价。数据加工是业务流程核心环节,以监测技术方案为依据,以多源数据为基础,以技术作业平台为工具,依次完成数据处理、信息提取、地理分析3个子环节获取监测成果。以标准体系为依据,成果质检环节对数据加工环节形成的监测成果进行全面、准确的内外业核查。完成成果质检后,测绘与地理信息部门组织相关专业部门和(或)监测要素所在的当地人民政府,对指标的实际监测方法和成果数据进行成果会商;并根据科学、准确原则进行成果修正。成果会商审核后,根据相关法律法规对成果进行定密,并根据成果会商意见明确成果使用范围。由于某些带有精确位置和属性信息的成果在公布前需保密处理,因此成果管理包括原始成果管理和非涉密成果管理。针对不宜公开或涉密的成果按照保密要求管理,政府或企事业单位需经测绘与地理信息部门严格审批后,方可获取和使用。适宜公开的成果在前需脱密处理。完成保密处理后还需进行保密审查,并根据成果定密意见核实其公开范围,最后入库至非涉密成果库中进行公开。为满足政府、社会和公众需要,监测成果采用多种方式进行,如公告、新闻、内参、专题报告、WEBGIS等。成果应用形式则主要有在线地理信息服务、产品定制、咨询服务、公众宣传与普及等。

1.3.2业务协同制度地理国情监测工作涉及面广、参与单位多,在业务运行体系中还需要明确有关协同制度,着重处理好如图5四种关系。1)地理国情监测工作与基础测绘工作统筹基础测绘注重测制和更新标准化基础地理信息图件及系统,精度高但更新周期长。地理国情监测侧重地物信息的动态监测和地理分析,更新周期短,自动化程度高。前者为后者提供高精度实测数据。后者在前者成果的基础上,并综合其他各种据源进行深加工。由此可见,基础测绘是地理国情监测的必要前提,地理国情监测是基础测绘的发展与延伸。为了合理配置资源,形成良性循环,两者之间需建立一系列统筹制度:基础测绘为地理国情监测提供高精度实测数据;地理国情监测可向基础测绘提出增加监测指标要求,或协同其完善相关标准和技术方法;基础测绘可要求地理国情监测提供技术支持。2)测绘与地理信息部门和专业部门协同作为地理信息服务的提供者,测绘与地理信息部门具有较强的中立性,能有效排除部门利益牵扯;同时它为地理国情监测作了大量数据、技术、人才、设备积累,并具有严格的产品检验制度。因此,它是组织开展地理国情监测工作的最佳主体。地理国情监测不仅涉及基础地理信息要素,还涉及较多专业指标内容。现阶段,测绘与地理信息部门在这方面缺少必要的经验积累,要全面开展工作还离不开专业部门的大力配合及相关支持。专业部门是监测工作必不可少的重要参与者。综合考虑监测指标特征和测绘与地理信息部门经验积累情况,地理国情监测工作在初期阶段主要存在3种分工形式:①地形地貌等基础地理信息要素的指标监测可由测绘与地理信息部门独立开展;②充分依赖“3S”技术应用,但需一定专业技术积累的指标监测,采用测绘与地理信息部门主导,专业部门积极配合的方式予以监测;③对于极少数专业要求极高,但测绘与地理信息部门可提供数据和技术支持的指标监测,采用专业部门、测绘与地理信息部门紧密合作的方式进行监测。测绘与地理信息部门及时消化、吸收此类监测技术,逐渐实现由自身主导进行监测。灵活采用上述合作方式可共同完成专业部门因自身“3S”技术限制未能实施而又有迫切需求的监测工作,同时也解决了监测工作部分经费来源。3)省级和国家及地方测绘与地理信息部门联动若要顺利开展监测工作,离不开省级和国家及地方测绘与地理信息部门之间的积极联动。省级和国家测绘与地理信息部门间的联动主要包括:省局在国家局总体指导下开展监测工作;地理国情监测法律法规由国家局统一制定,省局协助国家局开展标准规范建设;省局及时向国家局汇报本省监测工作进展;建立国家局与省局地理国情监测成果共建共享机制;在国家局指导下成立省级测绘与地理信息部门间的沟通、协调机制。省级和地方测绘与地理信息部门间的联动主要有:地方局及时向省局提交大比例尺测图成果;省局可要求地方局协助或主导开展其辖区内的实地调查工作;省级测绘与地理信息部门为有条件地区的测绘与地理信息部门提供技术培训,指导其试验辖区内更高精度、更高时相的监测工作。4)地理国情信息公共服务平台与省交换和共享平台衔接浙江省地理空间数据交换和共享平台目前已汇总全省各个厅局的专题空间数据,覆盖面广、数据量大。地理国情信息公共服务平台则是地理国情监测成果应用管理的重要载体,涵盖了监测主要成果内容。但前者不能完全满足后者在数据覆盖范围、颗粒度和监测时相上的要求。为了充分利用现有成果、减少重复建设,地理国情信息公共服务平台所需的底图数据可通过服务接口从省交换和共享平台获取,其被列入交换和共享目录的空间数据,则提交省交换和共享平台使用。

1.4工作保障体系

(1)政策法规保障:在已建立的具有浙江特色的测绘与地理信息法律法规制度基础上,还应增加如下政策法规保障:将地理国情监测工作纳入国民经济及社会发展年度计划;将地理国情监测目录体系建设更新流程法制化;将地理国情监测业务流程法制化;进一步研究制定地理国情监测成果定密规定。2)组织机构保障:在试点工作已形成的队伍基础上,通过进一步整合各方力量,形成如图6所示的完整组织机构。由政府及各厅局领导组成工作领导小组,从宏观层面把握监测工作总体方向。领导小组下设小组办公室,负责监测工作的总体方案编制、各种会商和协调工作。监测工作总体运行由局指定相关处室牵头、同时由局指定一个地理国情监测技术归口单位进行统筹实施。根据业务分工情况,将参与地理国情监测工作的现有部门划分为技术支撑单位、生产单位、质量控制单位和成果管理单位,由这些部门负责具体实施工作。3)监测装备保障:对技术支撑体系进行深入剖析可知,监测装备保障内容主要包括数据获取、处理、分析和网络化信息应用装备。数据获取装备是监测工作的数据源基础,如传感器、无人机、GPS接收机、光谱仪等。数据处理和分析设备主要用于生产加工环节,包括高性能计算机集群、各种“3S”商业软件等。网络化信息应用设备则主要由通讯网络、服务器集群等硬件设施和地理国情信息公共服务平台组成。4)人力资源保障:通过以下各种引进、培训、项目锻炼等方式打造一支专业领域全、综合素质高、作业能力强、层次合理的人才队伍:①采取灵活多样的方式,引进业内高水平名师;依托国家局建立的地理国情监测重点实验室等科技支撑基地,开展地理国情监测基础理论、关键技术等创新研究,建设一致高水平科研团队;②定期举行技术培训,有计划地安排技术人员承担或参与重点工程项目,着力培养一批创新能力强、工作业绩突出的高层次、复合型人才;③加强新员工培养,强化岗位职责,通过“加任务、压担子”方式,促使优秀人才脱颖而出。5)资金投入保障:地理国情监测是基础测绘的发展与延伸,是一项长期性工作,具有社会公益性,其主要资金投入保障来源于国民经济及社会发展计划年度财政预算。

2结束语

地理信息培训范文第4篇

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为统领,以国家有关法律法规为依据,按照国家、省有关文件精神,围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等重要环节,在全市范围内开展整顿和规范工作,力争用1年多的时间,使非法从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的行为基本杜绝;各种地理信息失密、泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为得到依法查处;各种涉外、涉军非法测绘活动得到有效遏制;相关监管制度进一步建立和完善,地方各级政府对地理信息市场的监管能力和水平明显提高,同时,注重加强制度建设和建立长效监管机制,坚持打击和教育相结合,确保整顿和发展相互促进、相互提高,推动地理信息产业健康发展。

二、工作依据

㈠法律法规

《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《江西省测绘管理条例》等。

㈡国务院文件

《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》(国办发〔2009〕4号)、《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》(国发〔1983〕192号)等。

㈢规章和规范性文件

《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》、《地图审核管理规定》、《互联网出版管理暂行规定》、《江西省测绘成果管理办法》、《关于印发全国地理信息市场专项整治工作方案的通知》(国测管字〔2009〕12号)、《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》(国测成字〔2009〕3号)、《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》(国测图字〔20*〕l号)、《国家测绘局关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》(国测成字〔20*〕2号)、《关于加强外国的组织或者个人来华测绘管理工作的通知》(国测管字〔20*〕36号)、《关于加强网上地图管理的通知》(国测办字〔20*〕5号)等。

三、工作重点和职责分工

各级各部门要依照各自职责,围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等重要环节,针对重点地区、重点单位和重点项目,确定专项整治工作重点。在联合执法的基础上,分工负责,建立部门间联席会议和信息通报、案件移送制度,并及时通报重大案件查处情况和专项行动进展情况。

㈠工作重点

对我市地理信息市场进行全面清理,对存在问题的环节进行重点检查,依法查处违法案件,深入开展警示教育,建立长效监管机制。

1.组织市场检查。组织开展地理信息市场全面检查,摸清市场总体情况,掌握存在的主要问题和薄弱环节。针对从事地理信息数据采集、使用、保管、互联网地图和地理信息服务等活动的单位,集中开展专项执法检查。对存在隐患的单位,要进行重点检查,查找问题和漏洞,并组织开展自查整改,督促完善相关制度,力争从源头上消除各种隐患。

2.查处违法案件。一是查处无测绘资质或超越资质等级许可范围从事地理信息采集、加工的非法测绘行为;二是查处各种涉密地理信息在提供、使用、生产、出版和传输过程中的失密、泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为;三是依法查处涉外、涉军非法测绘活动。

3.开展警示教育。深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理信息审核与公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传教育活动,选择典型违法案例予以通报曝光,充分发挥查办案件的警示教育功能,不断把专项整治工作引向深入。

4.建立监管长效机制。通过开展专项整治工作,完善制度,密切部门协作,明确责任,形成统一监管、条块结合、上下联动的地理信息市场长效监管机制。

㈡职责分工

为加强专项整治工作的组织领导,协调解决全市整顿和规范地理信息市场秩序工作中遇到的重大问题,成立新余市地理信息市场专项整治工作领导小组,组成人员如下:

*

领导小组办公室设在市国土资源局,龚晓陆兼办公室主任,具体承担领导小组的日常工作。各级各部门要按照“政府负责、统一领导、部门协调、联合行动”的工作原则,协同开展工作,认真履行以下职责:

1.市国土资源局:承担领导小组的日常工作,做好组织协调。提出总体工作方案建议,组织有关执法人员参加专项整治培训,协调开展市场检查工作。重点是查处无测绘资质或超越资质等级许可范围从事地理信息数据采集、加工的非法测绘行为,规范获取、提供、使用涉密地理信息的行为,加强对公开出版的地理信息的编制、审核管理,查处互联网和地理信息服务网站出现的“问题地图”。严厉打击外国的组织或者个人来余非法测绘活动及擅自对外提供涉密地理信息的违法行为。及时了解和掌握涉军测绘的有关情况,做好与军事部门的沟通。

2.市信息化办:负责会同国土资源部门对电子政务、电子商务以及其他信息化应用项目中涉及获取、提供和使用涉密地理信息的审查;对未经国土资源部门批准的涉及使用涉密地理信息的信息化应用项目不予立项;根据国家有关信息安全管理法律法规,对单位和个人自行投资开发的应用信息系统非法持有和使用涉密地理信息的行为,依法追究其法律责任;加强对提供计算机信息系统集成、应用软件开发、电子信息产品研发和生产、服务的企事业单位规范地理信息合法使用的宣传工作,依法查处非法开发、研发、生产、集成涉及使用涉密地理信息的企事业单位。

3.市*局:做好互联网地理地图和地理信息服务网站的备案,对没有取得国土资源部门许可的地图和地理信息网站不予备案;配合国土资源部门加强对互联网地理地图和地理信息服务网站的监管,依照有关部门作出的行政处罚决定,及时对危害国家主权、安全和利益的互联网地图和地理信息服务网站,通知限期改正,逾期不改或拒不执行的,通知互联网接入服务单位停止为其网站提供接入服务。

4.市国家安全局:负责涉外测绘违法案件的查处工作,重点查处境外组织及个人非法持有、窃取涉及我市重要基础设施和军事设施地理信息数据的违法案件。

5.市工商局:负责地理信息产品流通环节的整治工作,提供从事地理信息生产的注册企业信息,依法查处未依法进行注册登记或超出经营许可范围,擅自经营和销售地理信息产品的行为。

6.市新闻出版局:负责地理信息出版服务环节的整治工作,严厉打击未经审核批准擅自出版地理信息和非法提供互联网地图出版服务行为,切实履行对涉及地图出版物及相关产品的印刷服务企业的监管职责,加大对侵权盗版地图出版物的打击力度。

7.市国家保密局:负责指导涉密地理信息保密管理,配合开展地理信息保密检查,组织协调查处地理信息泄密、窃密案件,加强涉密地理信息保密法律法规宣传教育,增强有关部门、单位和个人的涉密地理信息安全保密意识。

8.新余军分区:负责通报涉军测绘有关情况,协同查处涉军非法测绘案件,规范涉军测绘活动。

四、工作安排

从2009年5月开始,分4个阶段进行:

㈠动员部署阶段(2009年5月4日至5月31日)

一是召开专门会议,统一思想认识,认真做好专项整治的动员部署工作;二是结合本地实际,成立工作机构,制定工作方案,明确职责,落实责任;三是组织有关行政执法人员参加专项整治培训。

㈡组织实施阶段(2009年6月1日至*月30日)

1.开展自查。2009年6月,组织地理信息从业单位开展自查自纠,摸清存在的问题隐患。各级各部门对重点地区开展调研,分析原因,查找监管薄弱环节。

2.组织抽查。2009年7月至8月,各级各部门根据地理信息从业单位的自查结果组织抽查,形成分析报告,进行通报。对抽查中发现的问题,按照职责分工依法处理。

3.开展督查。2009年9月至*月,市专项整治工作领导小组对各地专项整治工作开展情况进行督查,迎接全省专项整治工作领导小组来我市督查。

㈢落实整改阶段(2009年11月1日至20*年1月31日)

一是总结专项整治工作开展比较好的地区和部门的先进工作经验,加强宣传推广;二是利用新闻媒体进行宣传,集中通报地理信息市场违法案件,扩大专项整治工作的社会影响力;三是针对存在的问题和隐患,明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改。

㈣总结验收阶段(20*年2月1日一4月30日)

各级各部门对本地区、本部门专项整治工作进行分析、研究、总结,形成阶段性成果,向市专项整治工作领导小组报送工作总结。市专项整治工作领导小组组织开展检查验收,研究进一步深化完善地理信息市场监管工作的意见,并将有关情况汇总报市政府和省专项整治工作领导小组。

五、工作要求

地理信息市场专项整治工作涉及面广,政策性强,工作量大,各级各部门要加强组织领导,精心部署实施,强化监督检查,务求取得实效。

㈠加强领导,周密部署。各级各部门要从维护国家安全和利益的高度,把专项整治工作列入重要议事日程,制定专项整治工作方案,对地理信息市场专项整治工作进行周密部署,切实加强组织领导,成立专项整治工作领导小组,明确相应的办事机构,落实责任,精心组织,确保工作经费,把专项整治的各项任务落到实处。

㈡突出重点,务求实效。各级各部门要结合本地区和本部门、行业特点,抓住主要问题和薄弱环节,围绕重点地区或重点企业,制定切实可行的工作方案,明确具体要求,以点带面,整体推进。要把专项治理与健全监管制度紧密结合,与加强日常监管紧密结合,切实把专项整治工作做好。

地理信息培训范文第5篇

一、数字地理空间框架建设的重要意义

“数字城市”是“数字中国”、“数字省区”的重要组成部分,数字城市地理空间框架是数字城市的核心组成部分。落实和推进数字城市地理空间框架建设,是向政府各部门、社会各行业和公众提供权威地理信息工作服务的重要举措,是实现城市地理信息资源共享、避免重复投入重复建设的必然要求,是落实四级节点建设的重要基础,对我市夯实城市地理信息基础、提高城市管理与决策水平和提升地理信息公共服务能力具有重要作用。

二、数字地理空间框架建设的目标内容

(一)地理空间框架建设现状概况。

近年来,我市在推进“数字”建设中形成了一些相应的基础地理信息数据,地理信息在国土、住建、城管、公安等一些部门管理中发挥作用,使开展数字地理空间框架建设具备了一定的基础。

“十一五”期间全市地理空间信息化建设虽然取得了一定的成绩,但仍存在以下主要问题:一是地理空间数据信息采集生产多家单位各自建设,地理空间数据资源较为分散、陈旧和精准性较低,信息集成共享度不高,未能形成统一、权威、标准的基础地理信息数据库;二是地理空间信息化公共服务平台重复开发,重复投资,已建设的GIS系统各自独立,未能建立供政府各部门使用的“政务版”和供社会公众使用的“公众版”地理信息公共服务平台,影响了“数字”、“智慧”建设的广度和深度;三是地理空间信息化建设支撑体系尚不健全,信息化的相关政策、标准和规范的制定滞后,重建设轻维护、重管理轻服务和更新维护不到位的问题比较突出。

通过数字地理空间框架的建设,能够丰富和完善全市基础地理空间数据,使分散在各个专业部门的地理空间信息资源进行集中整合,建立健全地理空间数据共建与共享的机制政策和更新与维护的体系制度,拓展和深化应用系统建设,形成社会化服务能力的地理空间信息资源,更好地服务大局、服务社会、服务民生。

(二)地理空间框架建设总体目标。

从满足政府部门、企事业单位及社会公众日益增长的空间信息需求出发,立足现有基础,通过整合更新等多种技术途径建设多尺度、多分辨率、多类型和多时相的市基础地理信息数据体系;采取共建共享的模式搭建地理信息公共平台,为各类用户提供权威的、标准的地理信息服务,为城市发展和精细化管理提供空间信息支撑;在此基础上构建行业示范应用系统,强化应用服务功能,全面提升信息化条件下全市地理信息公共服务能力和水平;研制全市地理空间框架应用相关的标准规范和政策,形成业务化、长效运行维护和管理机制,为资源管理、服务调度、运行监控及适时更新提供有力的保障。

(三)地理空间框架建设主要内容。

数字地理空间框架建设主要包括:基础地理信息数据库建设、地理信息公共平台建设、典型应用示范系统建设、运行支撑环境建设和标准规范与政策机制建设。

1.地理空间框架数据库建设。

在市现有测绘数据及相关成果的基础上,通过航空摄影、正射纠正等成熟的作业手段,遵循国家标准和测绘行业标准,更新与完善基础地理信息数据库。在更新过程中,根据现有数据情况统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。数据内容有:全市域约666平方公里0.1m分辨率真彩航空摄影及DOM生产;全市域约666平方公里1:1000DLG数据修补测及整理建库;全市域约666平方公里地名/地址数据采集建设(利用公安、民政等共建共享单位数据,补充更新);多尺度、多时相基础地理数据集成与入库;基础地理信息数据库管理系统建设与完善。各项目范围以最终完成实际面积为准结算。多尺度包括1:1000、1:10000、1:50000。

2.地理信息公共平台建设。

依托更新完善后的部级、省级和市县级基础地理信息数据库,通过信息提取、实体加工、地理编码、整合重组等技术处理,建立全市地理信息公共服务涉密版、政务版和公众版数据集,并开发网络化的平台服务系统,形成市唯一的、权威的、通用的地理信息公共平台。具体内容包括:平台服务数据加工处理;平台交换管理系统研发;平台数据配置管理系统研发;运行维护系统研发;平台服务系统研发;天地图·建设。

3.典型示范应用建设。

以地理信息空间框架数据库为地理信息公共平台,以应用为主导,共建共享为原则,实际业务需求为准绳,先期在市国土局、住建局、城管局、公安局、交通局等部门(系统)开展典型应用。

4.运行支撑环境建设。

为保证地理空间框架基础平台安全、持续、稳定地运行,由市国土局和市住建局设立专门机构负责全市地理空间框架基础平台的运行维护,并对现有设施加以改造。根据系统运行服务对象的差异,分别对数据中心涉密数据服务区、政务外网服务区、互联网服务区和局域服务区配置存储设备、服务器设备、专业输入/输出设备、网络设备、安全设施设备、平台支撑软件、备份系统软件和网管系统软件等软硬件支撑环境。具体为:软件支撑环境配置;硬件支撑环境配置;网络支撑环境配置;安全支撑环境配置。

5.标准规范与政策机制建设。

在国家标准规范和指导性政策文件的基础上,结合现有的《市基础地理信息分类代码表(试行)》和《市地理信息系统图层分类标准(试行)》等实际情况,研究和制定市地理空间框架相关的标准政策体系,保障项目建设成果的长期有效利用。具体内容包括:市地理信息公共平台数据规范;市地理信息公共平台服务规范;市专题地理数据整合、交换和共享管理办法;市地理空间框架建设与使用管理办法;市地理空间框架管理机构及职能;市地理空间框架运维资金投入管理办法。

三、数字地理空间框架建设的基本原则

(一)总体设计,整合资源。

数字地理空间框架建设由市国土局牵头,会同市经信委、住建局统一组织实施。本着节约、高效、共享的原则,按照统一的技术标准,并在统一底图的基础上,统一城市地理空间框架信息,统筹整合现有基础网络、数据资源和信息平台。

(二)需求导向,提升应用。

按照国家和省地理空间框架建设的要求,以满足国民经济和社会信息化需求为宗旨,不断补充完善基础地理信息资源,对现有信息系统和平台进行升级,开发和推广各部门和各行业的应用,提升地理信息服务应用的深度、广度和效益。

(三)共建共享,及时更新。

各镇(区)、部门、企事业单位和公众根据权限共享地理空间框架建设项目成果,并依托政府数据信息中心,在不断完善机制的基础上,加强政府各部门专业数据的在线交换和及时更新,保证各政务平台基础空间数据的权威性和统一性。

四、数字地理空间框架建设的组织实施

(一)组织领导。

市政府成立数字地理空间框架建设领导小组,负责项目建设的组织领导和总体协调工作。由市政府分管领导任组长,市政府办公室分管副主任和市经信委、国土局、住建局主要领导任副组长,成员单位为市发改委、经信委、科技局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、城管局、交运局、水利局、农委、文广新局、环保局、旅游局、安监局、统计局、民防局、地税局等部门。领导小组办公室设在市国土局,由市国土局主要负责人兼任办公室主任,市经信委、国土局和住建局分管负责人任兼办公室副主任。

(二)部门分工。

市经信委负责信息化项目的扎口管理,牵头完善数据共建共享机制;负责项目建设相关协调工作,并根据申报和项目条件将项目列入市信息化重点推进项目。具体实施政务版、公众版地理信息公共服务平台“天地图•”网站节点建设,上线及日常维护等工作。

市国土局作为测绘地理行政主管部门,会同市经信委、住建局等部门共同进行项目设计,组织实施及相关标准规范的编制和审定,组织申报、评审与验收工作;负责实施数字地理空间框架建设;完善基础空间数据库建设;对已有的公共基础地理信息系统进行升级改造;日常地理信息数据更新和平台的运行维护。

市公安局、民政局、财政局、人社局、城管局、交运局、水利局、农委、文广新局、环保局、旅游局、安监局、统计局、民防局、地税局等部门,负责采集和提供本单位专题地理信息数据,并维护其部门管理信息系统。

市财政局负责相关经费落实。

(三)运行维护。

为保证数字地理空间框架建设工作持续更新和长期正常服务,由市国土局和住建局负责数字地理空间框架基础地理信息数据库的运行维护,由市经信委负责政务版、公众版(天地图·)地理信息公共平台的运行维护。运行维护机构主要履行以下职责:

1.及时解决数字地理空间框架运行期间出现的技术问题,保证24小时不间断服务。

2.建立切实可行的共建共享机制和更新维护计划,形成数字地理空间框架运行、维护和更新的长效机制。

3.开展技术人员知识和技能培训,为地理空间框架建设和服务提供人才保障与智力支撑。

五、数字地理空间框架建设的实施计划

数字地理空间框架建设项目建设周期计划20个月(2013年10月至2015年6月),分为申报阶段、启动建设、项目实施和竣工验收四个阶段建设实施。

(一)申报阶段(2013年10月~12月)。

1.市政府成立数字地理空间框架建设领导小组,负责项目建设的组织领导和总体协调工作。

2.由市国土局准备申报材料,会同市经信委等部门编写项目建议书。

3.由市政府向上级有关部门申报“数字地理空间框架建设推广城市”立项。并经批复同意。

(二)启动建设(2014年1月~4月)。

委托数字城市建设技术支持单位省测绘工程院编写项目设计书,经上级有关部门审查、评审并批准后,市政府启动项目建设并完成招投标工作,确定项目技术支持单位。

(三)项目实施(2014年5月~2015年2月)。

由市经信委、国土局、住建局牵头,技术支持单位实施,主要完成包括相关标准规范的制定以及相关软硬件采购(2014年5月~6月);完成全市域666平方公里0.1m分辨率真彩航空摄影及DOM生产,全市域1:1000DLG数据修补测及整理入库,地名地址采集建设,基础地理信息数据库管理系统建设,政务版数据集加工处理,完成公众版数据集加工处理等工作(2014年6月~10月);完成项目软件硬件等支撑环境建设、政务版地理信息公共平台、公众版地理信息公共平台、平台典型示范应用系统建设(2014年6月~2015年2月)。

(四)竣工验收(2015年3月~8月)

1.试运行。数字地理空间框架建设完成后,地理信息公共平台及典型示范应用系统投入试运行。

2.竣工验收。项目稳定运行后,组织对工程成果的立卷建档材料按有关要求和标准进行整理归档,由市政府向上级有关部门提出竣工验收申请。

六、数字地理空间框架建设的经费概算

数字地理空间框架建设推广项目,由省测绘地理信息局、苏州市国土局、市人民政府共同投资建设。

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