财务实习论文范文第1篇

（一）财务分析的特殊性事业单位是中国在经济体制下产生出的具有国家标志的企业。事业单位有很多不同的机构，主要是以服务为主，包括：社会教育、技术科技和文化等很多公益性机构，事业单位构建的资金来源主要是由国家出资建立，这些公益性机构在日常的经营中不以盈利为目的，主要是为了服务大众为目的并且国家对资金的付出不要求相应的回报。从种种方面可以看出，事业单位在很多方面和私营企业有很大的不同。事业单位执行的会计制度和私营企业也有不同，非常具有特殊性。事业单位的财务分析的依据主要由财务规章和会计准则进行相应的限制和规定。

（二）财务分析的广泛性事业单位的财务分析相对比较复杂，分析人员不仅需要财务会计专业的管理知识，而且必须得会统计学计量分析方法。财务分析设计的分析面很广泛，它涉及到单位很多方面，主要包括：预算编制计划、资产负债、成本利润和所有者权益等很多方面的分析数据。财务分析在一些体制中还有一些指标体系，比如，资产负债率和人员支出等一些指标体系。财务分析进行多方面的分析能够为企业管理者提供更加全面和更多、更准确的会计信息。

（三）财务分析和会计核算的紧密性财务分析的一个目的就是使会计人员进行会计核算，财务分析是会计核算工作的深入和进一步强化质量的保证。会计核算又是财务分析的基础性工作，准确、完整、真实的会计核算信息才能保证财务分析的真实性和全面性。两者在很大程度上是相辅相成、互补的关系，两者在财务管理中都是非常重要的角色。

二、事业单位财务分析存在的问题

（一）财务分析指标简单化事业单位中的财务分析工作进行的依据是靠会计报表中的数据进行分析的，会计报表是财务分析的数据基础。在分析的过程中通过对财务指标的详细分析，然后对指标进行简单的分析和真实的对比。这种情况下分析结果虽然可以在一定程度上反映出事业单位的财务状况和企业的经营业务状况，但是运用这些指标在很大程度上很难分析出事业单位的具体费用，分析缺少一些科学性和真实性，这就导致了事业单位经费的支出状况不容易经过指标来清晰的分析出。

（二）财务分析容易忽略外部环境事业单位中的财务分析在很大程度上都是内部进行分析，比如，财务指标的完成情况、财务管理的科学性等很多内部数据的分析。相对于外部的环境，财务分析中很少涉及，缺少对财务分析的力度。财务的外部分析有很多方面，比如，同业竞争程度和国家社会经济政策等很多方面。由此可见，财务分析只注重内部状况的分析，忽略了对外部的必要性分析，直接导致了分析结果片面。

（三）财务分析形式化财务分析的数据是会计报表各个月份的企业经营数据，然后根据会计报表的数据真实的计算出有针对性指标，财务分析在运用指标分析状况的时候很大程度上注重经营结果和预算进度评价，对于一些很真实细微的方面缺少必要的关注，比如，资金管理和费用产生等一些方面，这就直接导致了企业在进行经济业务时，资金很容易流失，对企业产生不利的影响。财务分析报告有一定的格式，财务分析在一般情况下相对简单，这就导致了财务分析形式化。

（四）对财务分析认识不足事业单位的资金来源和其他企业有很大的不同，它主要是由国家出资进行拨款补贴，拨款的形式也比较多，有全额拨款和差额拨款等一些拨款形式，事业单位一般情况下不会因为资金不足而面临倒闭的危险，因为事业单位如果资金不足的情况下，可以向上级进行拨款申请，所以，事业单位不会因为资金链断裂而倒闭。这就导致了事业单位在一定程度上不重视财务收益，不重视财务分析，对财务分析缺少全面的认识和系统的了解，财务工作仅仅是日常的记账进行简单的数据分析，严重缺少对财务分析的重视。

三、事业单位财务分析措施

（一）完善财务分析管理制度财务分析是企业财务管理中非常重要的部分，我国事业单位的领导者和经营者和财务人员应该高度重视财务分析在企业中的重要地位。对财务分析的特点和内容要全面的了解，根据本单位的实际经济状况来制定出适合本单位快速发展的财务分析制度，并且要对制定的制度严格的执行。首先确定财务分析的执行人员和部门，实行权责分工制度，然后，对财务分析内容制定出科学的分析方法和分析流程，明确财务分析报告的格式和格式所表达的信息。财务分析报告应该由专门的会计人员进行准时报送。制定了财务分析之后，必须要严格的执行，把制度工作落实到实处。

（二）提高财务分析意识国家的经济在不断发展的同时，事业单位外部环境每天都在进行着翻天覆地的变化，事业单位也正在随着环境的变化积极的扩大规模，这就需要申请更多的资金，有一部分资金是从其他渠道取得的，这就使一些事业单位面临着很大的财务风险，使事业单位的发展处在不良的循环之中。所以，事业单位需要在很大程度上提高本单位的财务管理制度和财务风险意识。

（三）提高工作人员的专业能力财务分析水平的好坏除了和人员的认知水平有关以外，还与财务工作人员的专业水平有很大的关系。财务人员需要加强自身的财务专业分析能力，提高自身的专业素质。会计专业人员可以用一些业余时间对自身进行专业知识的补充，达到学以致用的效果，或者找一些针对性强的培训，比如，会计制度、会计业务知识等来增加自身的能力。财务工作人员除了需要在财务方面增加知识储备之外，还需要根据外部变化的环境进行相对的学习相关的知识，比如，经济理论、政策理论等一些有关的知识。还可以聘请高素质人才，对财务报表进行详细的分析，同时对员工进行适当的教育。

四、结束语

财务实习论文范文第2篇

关键词：税务会计财务会计分立

一、国际税务会计模式比较

以美英为代表的英美法系国家，普遍实行税务会计与财务会计的分离模式。这种模式以投资人为导向，税法对纳税人财务会计所反映的各要素的确定不产生直接影响，各个会计要素的确认、计量、记录等都遵循财务会计准则，期末将会计利润依照税法的规定调整为纳税利润。以德法为代表的大陆法系国家，则普遍实行两种会计合并的管理体制。这种模式以税收为导向，税法对纳税人的财务会计所反映的各要素的确定发生直接影响，会计准则与税法一致，对会计事项的财务会计处理严格按照税法的规定进行。由于计算的会计收益与应税收益一致，无需税务会计调整计算。这种模式强调财务会计报告必须符合税法的要求，税务会计当然也就无需从财务会计中分离出来。另外日本税务会计模式比较接近德法模式，但日本税法又规定，在计算税收时财务会计的收益可以进行调整，但那些项目可以调整，那些项目可以灵活处理，那些项目不可以调整，要遵循税法规定，从这个角度看，它又具有英美模式的特点。因此日本模式具有更强的实用性，亦称混合模式。而荷兰，税法对财务会计没有影响。因此荷兰的税务会计与财务会计是截然分开的。

由此可见，由于各国社会经济环境不同，在英、美、荷等国家，税务会计早就独立与财务会计，而在法、德、日等国家，税务会计则融于财务会计，实际上是财务屈从于税法。在我国，由于七、八十年代尚未形成现代税制的框架，不具备税务会计成长的沃土。但随着我国社会主义市场经济的逐步建立，随着会计改革和税制改革的不断深入，已为税务会计从财务会计中分离创立了客观条件并提出了内在要求。

二、如何实施企业财务会计与税务会计的分离

财务会计与税务会计的分离除了两者存在内在差异的原因外，还应该有环境条件的驱动，这样才能真正实现两者的分离。两者分离的客观驱动力表现在以下几个方面。

（一）构建我国税务会计模式就发展趋势而言，由于企业财务会计和税务会计分离的深化和国际会计准则委员会的倡导，税务会计的分离和独立，将在世界范围内普及。笔者认为，我国税务会计选择模式应借鉴国际倡导的作法，使税务会计模式的建立既符合国际惯例，又能适应我国国情。因此，以英美模式为借鉴是可行的，而这种税务会计模式要求财务会计与税务会计分离。具体来说，在这种模式下，国家两种经济职能表现为国家作为社会管理者，行使政治权力，保证税收的无偿征收，巩固国家政权和全社会的共同需要；国家作为国有资产的所有者，有权行使资产的收益权，参与企业利润的分配。政府作为国家的代表，其职能在市场经济改革中发生分离。作为社会管理者其职能可以通过对企业的间接控制如法律和法规的制定、产业政策的制定、宏观调控等等来实现。作为所有者其职能主要通过约束企业的行为以达到对所出资金实现资本保全、保值和增值。这两种职能分离的直接后果就是建立现代企业制度，企业的会计工作真正全面地回归企业。此时，税务会计与财务会计的分离也体现出来。

（二）加快会计电算化的进程

尽管我国会计电算化起步较晚，但发展迅速，大大提高了会计信息的真实性和会计工作的效率。由于电算化，会计信息集中化和可重复利用，财务会计和税务会计可以在不必增设原始凭证的情况下分开运作；电算化数据处理的实时性和电算化会计信息的随机性、多样性，使得电算化会计信息可连续储存，跨年度存储和利用，对企业随时了解纳税资金的流动具有重要价值。这就为企业财务会计与税务会计的分离提供了技术基础，使两者的分离具有了现实可能性。

（三）建立和完善税制的改革制度

税务会计实施的法律依据是有关的税收法律和规章。1994年以前，我国现代税收制度的框架还未形成，税务会计模式可定义为税务会计融合于财务会计中。随着税收体制改革的进行，现行税制的雏形凸现。一是全面改革了流转税制，实行了以比较规范的增值税为主体，消费税、营业税并行，内外统一的流转税制。二是改革企业所得税制，将过去对国营企业、集体企业和私营企业分别征收的多种所得税合并为统一的企业所得税。三是改革了个人所得税制，将过去对外国人征收的个人所得税、对中国人征收的个人收入调节税和个体工商户所得税合并为统一的个人所得税。

四是对资源税、特别目的税、财产税、行为税做了大幅度的调整，有增有减。

税收管理体制也发生了深刻的变化：税收立法权、税收执法权、税务机构的设置和税收征管范围的划分都有明确的法律规定，并在实践中共同构建了税收管理体制的框架。目前，我国已逐步建立起多种税种、多环节、多层次的税收调节体系。同时，税收管理工作进一步纳入了法制化、规范化、系统化的轨道。

所有这些都为企业税务会计的具体操作提供了可靠的依据。

（四）建立和发展税务会计的条件

实行税务会计从财务会计中的分离，建立和发展税务会计的条件主要表现在以下几个方面：

1．从税法与会计制度的差异来看：由于税法和会计目标的不同，从而形成对企业收入、费用和利润的确定、确认及计量方法的差异。随着我国税收会计改革的逐步深入和税收理论的不断发展，会计政策和税法之间出现了越来越多的差异，不但会计收入、费用和所得税应税收入、费用确认和计量差异不断增加，导致会计利润和应税利润之间出现永久性差异和时间性差异，而且增值税的应税收入和会计的销售收入确认和计量，购进货物的确认时间和进项税额的确认和抵扣时间都有所不同，这就使税务会计和财务会计之间的可协调性越来越差。超级秘书网

2．从企业的经营目标来看：作为一个独立的经济实体，企业有着追求自身利益的强烈要求，要求会计不仅能提供企业纳税义务发生和履行情况的信息，而且能够根据税法提供避税和节税信息，以支持管理决策，这就要求税务会计必须从财务会计中分离出来。

3．从信息需求上看：我国所有制形式的多样化，投资主体的多元化，企业财务报告要满足多方面的要求。为了使投资主体更全面地了解企业的经营状况，便于他们做出投资决策，也为了企业能更好地进行筹资和融资，使企业有更强大的经济实力去进行竞争，企业的财务报告必须真实地反映企业当前的财务状况。

4．从需求的必要性上看：纳税企业建立健全税务会计核算制度，有利于为建立企业会计准则体系及其他经济改革措施的实施解除后顾之忧。建立健全社会主义市场经济，必须注意增强市场主体的活动，应该尽可能减少对企业的束缚和管制。发展税务会计，等于给税法和会计准则的制定工作同时松绑，有利于使规范经济生活的立法活动进入快车道，用更客观、间接的调控手段取代对企业经营的直接干预。

5.从供给的可能性上看：首先，税务会计只需对现有会计人员进行有针对性的培训，而不必划分组织机构、设置专门的税务会计机构和人员，况且，目前企业都有固定的办税人员，因此开展税务会计工作，给企业增加的成本并不显着；其次，税务会计具体工作是与财务会计紧密结合在一起的，运用的仍然是财务会计的基本方法，会计核算仍然遵循会计准则，它与财务会计的不同在于提供信息服务的目的不同。因此，税务会计工作并非另起炉灶，而是与财务会计工作一脉相承的；最后，税务会计除了按照税务机关的要求设置一些备查账薄之外，一般无需再另设账簿，税务会计的大部分工作都是通过财务会计凭证和账簿完成的，一旦需要时，再以财务会计核算资料为基础，按现行税法的规定作出相应的调整，其工作成果也体现在财务会计报表中，仅提供专门的报表资料供管理当局使用或供税务机关审核。

三、结论

企业财务会计与税务会计的分离是社会经济发展到一定阶段的必然趋势，目前我国已处在环境许可的情况下，两者分离的内在条件也已成熟，所以应该是分离的时候了。

以下是笔者的一些建议：首先，从税收制度的特点着手，英美国家以所得税为其税制主体，其税务会计的重心也在于所得税会计，而我国实行以流转税与所得税并举的税务会计制度(尽管我国流转税，尤其是增值税、消费税占的比重最大，但从税制体系看，我国也是属于复税制体系)。随着社会的发展和税制改革的深化，所得税所占的比重将逐步上升，作为复税制体系，我们还是应建立流转税会计和所得税会计并举的税务会计模式。其次，必须建立我国的税务会计理论体系。在目前我国对税务会计的研究中，偏重于实务和具体方法，对贯穿其中的基本理论的探讨非常不足，更不要说理论的体系。这样，面对出现的新问题，不能找出其理论依据，相应的解决办法的理论说服力就不强。同样制定出的条例和法规其公允性、权威性及其与税收实践的相容性受到质疑，这正是所谓的理论对实践的指导作用。再者，建立适合我国国情的税务会计模式，必须注重培养一批通晓税务会计和财务会计的专业人才，这些专业人才具有市场观念、竞争观念、经营观念和效益观念，他们既能按会计准则处理会计事务，保持财务会计信息的真实性和可靠性，又能依据税法规定申报纳税、计算、核算。他们的存在对于建立我国税务会计模式意义重大。最后，遵循上述的流转税会计和所得税会计并举的税务会计模式，应加快税收法规建设，创造良好的税务会计发展环境。

财务实习论文范文第3篇

关键词：财务分析指标；内部分析指标体系；外部分析指标体系。

企业财务分析的内容包括：a.外部分析内容。企业偿债能力分析；企业盈利能力分析；企业资产运用效率分析；社会贡献能力分析；企业综合实力分析。b.内部分析内容。除以上外部分析内容外，还包括：企业筹资分析；企业投资分析。

另外，内部分析内容还应有：企业经营预算执行情况分析；财务状况和财务成果形成原因分析。

c.专题分析。随着市场经济的发展，企业将会遇到许多新情况、新问题。企业和外部信息使用者可根据自身的特点，结合特定的目标选取特定的资料及内容，有针对性地进行一些专题分析。

如公司财务信息质量分析、资本资产结构优化分析等。d.关于财务分析与相关学科关系的探讨。随着市场经济改革的深入，我国财会学界学科体系的改革也进入一个新的阶段，由20世纪80年代初期的财务会计之争深入到各二级学科，这是理论发展的必然。学科的分分合合是由于环境的变迁，历史的发展而致，是科学发展的客观规律。进入20世纪到90年代，财会论坛上就有财务分析要独立成科的微弱声音，到了现在，对此论题的讨论越来越热烈，且似乎已达成共识，即由于市场机制、竞争机制的逐步完善，财务分析必须独立出来。那么，独立的财务分析学科在财会学众多学科中地位如何，包括哪些内容，与其原附着的学科关系如何？这不是一个简单的减法问题，而是一个漫长的选择和甄别的过程。

1内部分析指标体系。

内部指标体系的设置，主要是为满足企业内部管理的需要，可根据企业所在行业的特点和管理的特殊需要灵活设置，其内容相当广泛。

一般说来，可从筹资、投资等方面设置。

1.1企业筹资分析。

在市场经济体制下，企业经营所需资金需靠企业自己来筹集，这样，筹资分析便成为企业财务分析中的一项重要内容。在筹资分析中，首先要分析企业的资金需要量，其次分析企业未来的财务状况和获利能力；再次分析企业的资金成本和筹资风险；最后确定一个合理的筹资方案并与资金供应者进行协商，使企业筹资活动顺利进行。可设置筹资结构比率、资金成本率等指标。

1.2企业投资分析。

企业对投资活动首先应进行可行性分析，为投资决策提供依据，这是投资分析的重点；其次应对投资活动进行事中分析，以控制投资规模，提高投资效益；最后对投资活动进行事后分析，以考核投资效果、评价投资业绩，为改善企业今后的投资决策提供依据。企业在投资分析时一般需考虑货币时间价值、投资的风险价值、资金成本和现金流量等财务因素。在投资阶段为考察投资方案的可行，可设置内含报酬率，为考察投资的收益可设置投资报酬率、投资回收期等指标。

2外部分析指标体系。

2.1企业偿债能力。

分析企业偿债能力是指企业偿还其债务的能力，通过对它的分析，能揭示企业财务风险的大小。按债务偿还期限的长短，又将其分为短期偿债能力与长期偿债能力。

2.1.1短期偿债能力，是指一个企业以流动资产支付流动负债的能力。设置该指标对外部信息需要者非常重要。对于企业来讲，该指标也至关重要，短期偿债能力的大小，主要取决于企业营运资金的大小以及资产变现速度的高低。

另外，可动用的银行贷款指标，准备很快变现的长期资产、偿债能力的声誉、未作记录的或有负债、担保责任引起的负债、未决诉讼等对它也有影响。短期偿债能力通常设置以下指标：流动比率；速动或酸性测验比率；现金比率。

2.1.2长期偿债能力，是指企业以资产或劳务支付长期债务的能力。对长期偿债能力进行分析是因为企业的利润与其有紧密的联系，分析长期偿债能力时不能不重视企业的获利能力，这是因为企业的现金流入量最终取决于能够获得的利润，现金流出量最终取决于必须付出的成本。此外，债务与资本的比例也是极其重要的。影响企业长期偿债能力的因素很多，除资产、负债、股东权益外。还有长期租赁、担保责任、或有项目等因素。长期偿债能力指标有：已获利息倍数；资产负债率；产权比率；有形净值债务率。

2.2企业资产运用效率分析。

资产运用效率是指对企业总资产或部分资产的运用效率和周转情况所作的分析。企业经管的目的在于有效运用各项资产获得最大的利润。利润主要来源于营业收入，企业必须凭借资产、运用资产才能取得营业收入。资产周转速度越快，表示其运用效率越高，利润越大。企业运用各项资产有无过量投资？有无因设备短缺而导致生产不足？有无因资产闲置而导致利润降低？凡此各种问题，皆为企业管理者、投资者、债权人及其他相关人士所关切。通过分析资产运用效率，则可以评价企业营业收入与各项营运资产是否保持合理关系，考察企业运用各项资产效率的高低。资产运用效率指标有：存货周转率；应收帐款周转率；流动资产周转率；固定资产周转率；总资产周转率。

2.3盈利能力分析。

盈利能力分析是指对企业盈利能力和盈利分配情况所作的分析。它是企业财务结构和经营绩效的综合表现。企业经营之目的，在于使企业盈利且使其经营与规模不断成长与发展。

各方信息使用者无不对企业盈利程度寄与莫大的关切。投资者关心企业赚取利润的多少并重视对利润的分析，是因为他们的投资报酬是从中支付的，如果是股票上市公司，企业盈列增加还能使股票市价上升，从而使投资者获得资本收益。对于债权人来讲，利润是企业偿债能力的重要来源。政府有关部门关心的则是微观和宏观的经济效益以及各种税费上交的可靠性。对于企业管理者来讲，可通过对盈利能力的分析，来评价判断企业的经营成果，分析变化原因，总结经验教训，不断提高企业获利水平。它是管理者经营业绩和管理效能的集中表现。对于职工来讲，则是丰厚报酬及资金的来源，并可保证工作的稳定。它也是集体福利设施的不断完善的重要保障。超级秘书网

企业盈利能力分析指标可从一般企业及股票上市公司两方面制定。一般企业盈利能力指标有：销售利润率；成本费用利润率；资产总额利润率；资本金利润率；权益利润率。股票上市公司除上述指标外，还可借助以下指标：每股盈余；每股股利；市盈率；股东权益报酬率；股利支付率；留存盈利比率。

2.4社会贡献能力分析。

社会贡献能力是从国家或社会的角度衡量企业对国家或社会的贡献水平。企业的目标是追求最大的利润。但作为社会主义国家的企业，单纯的片面的追求企业个体的经济效益是不行的，还必须包括对社会的贡献。对盈利企业可用实现利税来衡量，但对一些主要体现为社会效益的企业讲，则无法适用。故为此设计的社会贡献率、社会积累率可兼顾反映企业经济效益和社会效益两个方面对国家、社会的贡献情况。

2.5综合财务能力分析。

财务实习论文范文第4篇

一、转变思想,树立理财观念,提高对财务工作的认识我国现行会计体系分为预算会计体系和企业会计体系,当事业单位被推向市场,事业单位的定位即随之发生变化,过去对事业单位性质的定位:非政府、非企业、非营利已经被打破

政府变全额或差额拨款为少量补贴。并通过宏观杠杆间接扶持,如享受税收减免优惠等,一部分事业单位不再具有行政职能和行政事业性收费项目,如文化事业单位、勘测设计事业单位等,除少量补贴外,资金来源基本通过开展专业业务活动来解决,理财环境越来越趋向企业化。等、靠、要已经远远不能满足事业单位日益发展的需要,资金供求矛盾会越来越突出。这就要求事业单位在国家法律和政策允许的范围内充分利用现有人力、物力、财力,开展有偿服务,合理组织收入,提高单位的经费自给力,同时,要坚持正确的用财之道,妥善安排使用各项资金,清理压缩行政性支出,按照轻重缓急分清主次先后,把有限的资金用于最需发展的业务性事业项目上,并建立经济性效益指标考核制度,推动事业单位不断提高资金的经济效益和社会效益。

二、建立健全内部财务管理制度

加强制度的贯彻落实由于部分事业单位财经法制观念不强,财务管理意识淡薄,内控制度不健全,制度执行不力,违法违纪现象时有发生,因此,建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,从根本上防范和遏制违法违纪问题的发生,是推进廉政建设,建立和谐社会的迫切需要。建立健全相应的内部管理制度是保障财政财务改革各项政策、制度贯彻落实的重要措施,也是提高单位财务管理水平的必要手段。单位内部财务管理制度的制定,本论文由整理提供应做到科学、合理、规范,便于操作,并通过实践不断加以完善。同时要重抓制度的贯彻和实施,否则形同虚设。一方面,单位负责人要重视,树立以人为本的管理理念,充分调动财务人员的积极性和创造性,实行民主理财。另一方面,要建立责任考核制度,一级抓一级,层层负责,切实把管理工作落到实处。

三、规范预算编制,增强预算的严肃性和约束力

(一)但由于各项改革还处于起步阶段,与预算管理相配套的制度尚不完善

1.没有完全摆脱“基数加增长”、“以支定收”“、以收定支“,不留节余”的预算编制方法。这些方法容易形成单位对财政资金、上级资金的依赖,自求发展,自求平衡,积累意识淡薄。

2.对预算管理的认识不足,有些单位认为编预算就是应付上级财务部门的事,预算编制的准确与否,执行的好坏,不需要承担责任;有些单位则认为编制预算只是争取要钱,而且可以调整预算,形成“爱哭的孩子有奶吃”。

3.预算编制工作无规划依据,无基础信息,人为因素较大,形成编制的预算内容和实际执行两张皮现象,弱化了预算的约束力。

4.在预算执行过程中,缺乏严肃性,存在基本支出和项目支出界定不清、混合使用或是用项目支出弥补基本支出经费的现象。以上这些行为和做法违背了部门预算改革的初衷,在一定程度上影响了事业单位发展和改革的进程。

(二)进一步完善和推进部门预算改革,增强预算的严肃性和约束力,确保政府收支分类改革与部门预算改革的平稳衔接

1.提高认识,摆脱形式主义,明确改革的方向,遵循稳妥可借,量入为出,自求平衡,略有节余的原则。在总结经验的基础上,提高部门预算的编制质量,防止低估预算和高估预算的现象,真正发挥部门预算的作用。

2.做好预算编制前的准备工作。主要包括:清查各项资产,核实债权债务,理清资金来源渠道,分析历年支出结构,确定人员编制、实有人数,制定科学、合理的人员支出和公用支出定额标准,根据财力状况确定单位发展目标和工作规划等。

3.规范部门预算编制内容和编制方法。根据部门预算的编制要求,对单位所有收支活动采取零基预算法编制。预算收入一般根据上年度收入情况和本年度经济发展情况确定具体收入项目,包括:单位自有收入、预算内拨款、预算外资金、各项专项资金等。支出预算按照资金来源的不同相应地编制基本支出预算和项目支出预算,并按照政府收支分类、支出经济分类科目逐级细化到每一开支项目。

4.加强预算执行和监督力度。预算执行是预算管理的关键点,关系到编制的预算能否变成现实。一般情况,年度预算经批准后即具法律效力,不能随意进行调整,必须严格执行,确因特殊情况需要调整预算时,必须报主管部门和财务部门批准,以强化预算的约束力,发挥预算的财政监督职能。单位在搞好预算编制的同时,把工作的重点应放在执行预算和监控资金使用上,实现预算编制、审批、执行、变更、决算、监督各环节规范化、法制化。

四、加强事业单位资产管理,维护资产的安全完整,提高资产使用效益

(一)目前事业单位资产管理普遍存在账实不符、资产流失、资产利用率低、资产的使用与管理脱节的现象

1.固定资产重购置轻管理,出现配置过剩、闲置、超标现象,加重了单位的经济负担。

2.应收款项长期挂账不清理,有相当部分事业单位应收款项账面余额占流动资产的30%以上,而且多属呆账、坏账,严重影响了资金使用效率,甚至造成单位的经济损失。

3.事业单位所属企业无偿占用国有资产,形成的收益归集体所有,甚至私设“小金库”,如租赁收入、效益收入、转移预算外资金收入等。

4.相互攀比,随意变卖,擅自处置国有资产,变卖、处置是为了购买更高标准的资产,而不考虑配置效率和财力状况。

5.存货管理混乱,无存货购置计划,大量购置后过期无法销售,造成存货积压,占用大量资金;不办理入库领用手续;无进销存存货明细账目;存货保管人员责任心不强,造成存货毁损、丢失。针对上述问题,原国家国有资产管理局、财政部于1995年颁发了《行政事业单位国有资产管理办法》的通知,明确了在改革开放的新形势下,做好事业单位国有资产管理工作的有关要求,对加强事业单位国有资产管理、促进各项事业发展起到了重要的促进作用。近几年来,我国社会、经济形势发生深刻变革,财政也加快了改革的步伐,对事业单位国有资产管理提出了新的更高要求。为适应财政改革和发展的需要,财政部于2006年5月30日以第36号令公布了《事业单位国有资产管理暂行办法》,自2006年7月1日起施行。部令的公布,对于全面规范和加强事业单位国有资产管理,保障事业单位履行职能,构建节约型和谐社会将产生深远影响。

(二)保证《办法》的贯彻落实,促进事业单位的资产管理的改革与创新,使资产管理提升到制度化、规范化、程序化的水平上

1.提高思想认识。提高思想认识是加强事业单位资产管理的前提。(1)单位领导要重视。《会计法》明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体,单位领导要高度重视资产管理工作,树立资产效益理念。(2)财务人员和其他工作人员要重视,形成从单位领导到单位职工都重视资产管理的良好氛围,转变“重钱轻物”、“重使用轻管理”的思想意识。

2.建立和健全资产管理制度。建立和健全资产管理制度,是加强单位资产管理的保证。单位应依据新颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合单位的实际情况,制定本单位的资产管理办法。具体应包括:资产购建制度、登记制度、领用制度、处置制度、清查盘点制度等。只有建立和健全资产管理制度,才能保证单位资产管理规范、安全、有效。

3.建立资产管理机制。建立有效的资产管理机制,是推动单位资产合理配置和有效使用的保障。(1)明确专门资产管理部门负责资产管理工作,具体负责资产的计价、计量、使用、监控、清查、处置、考核、分析等工作。(2)实行目标管理,建立单位领导、资产管理部门、使用部门分级管理责任制。(3)制定资产管理考核指标和奖惩办法,使资产管理与单位和个人的利益紧密挂钩。如应收款项回收办法应明确坏账损失率、回收多年挂账款的奖励、由于个人失职造成应收款无法收回的责任等。超级秘书网

4.做好资产清查工作。资产清查是加强事业单位资产管理的基础和前提,当前,资产清查工作是事业单位财务管理工作的重点。通过清查摸清事业单位“家底”,真实反映事业单位资产及财务状况,为事业单位资产管理提供基础数据信息资料,为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件。

五、加强会计人员继续教育,提高会计人员综合素质

由于事业单位现行管理体制和事业职能的原因,事业单位会计人员涉及的会计业务范围相对较窄,会计核算业务相对简单,财务管理水平普遍偏低,综合素质相对较差。随着事业单位改革的不断深化,事业单位会计人员的工作职能逐渐由“反映型”向“管理型”转变。面对不断发展变化的新的会本论文由整理提供计环境及新法规、新制度的不断出台,会计人员要有紧迫感和责任感,不断加强新业务知识和新法规的学习,提高自身整体素质,才能适应事业单位各项改革的需要。单位负责人要鼓励和支持会计人员参加继续教育,并把继续教育做为财务工作的重点工作之一,常抓不懈。

参考文献

财务实习论文范文第5篇

关键词:基建财务管理制度建设与体制创新激励与约束机制

一、加强基建财务管理的前提

(一)按照社会主义市场经济运行规律的内在要求，使政府在基建投资方面承担有限责任

1.按市场经济运行规律办事，就要按科学规律和国际惯例办事。目前发达国家包括某些发展中国家所采取的国际J惯例如业主负责制、资本金制、工程招、投标制和工程监理制，这是人类几十年、几百年积累起来的成功经验，也是市场经济运行的客观规律，是客观实际的科学反映。

2.基建项目的性质不同，政府的经济职能、责任就不同。政府办企业的目的是什么?收税和就业。因为基建投资项目的性质不同，政府在基建投资与管理上的职能也不同，根据不同性质的项目而承担有限责任。

(二)改革的结果

第一，资金来源多渠道。基本建设投资由过去主要靠国家财政拨款，转变为投资单位自筹资金、银行贷款、利用外资、财政拨款等多种渠道。第二，投资主体多元化。投资主体由过去中央政府一个投资主体，转变为中央和地方政府、企业、集体、个体、外商等多元化的主体。第三，投资方式多样化。投资方式由过去主要由政府投资，转变为联合投资、中外合资、合作建设等多种方式。第四，责任明晰化。包括政府在内的不同主体根据在基建项目投资和管理上介人的范围程度不同各自承担有限责任，在投资与管理上实现责权利的对等与结合原则。第五，注重内涵扩大再生产。从过去主要靠上新项目、铺新摊子转变为在新建项目的同时，开始注重现有企业的技术改造，走内涵扩大再生产的路子。第六、项目实行招、投标。投资项目的建设实施由行政分配任务，逐步转向引进竞争机制，实行招投标办法。

二、制度建设与体制创新

(一)规范和改革基建财务制度的主要内容

首先要明确基建财务管理的任务，一是要遵守国家的有关法律、法规和方针政策;二是对基建的资金实行从预算、控制、核算到分析考核的全过程管理;三是依法、合理、及时筹集建设资金，用好筹资的自主权(主要是指经营性项目);四是将管理的目标定为降低成本和提高效益。要明确财政部门与建设单位的财务管理关系:一是规定哪些活动必须由财政部门监督管理，应包括项目概算、标底造价和竣工财务决算等;二是规定建设单位必须向财政部门提交文件资料和财政部门认为需要时建设单位应当提交的文件资料。这样规定，不仅所有的建设单位都明确哪些活动应接受财政部门的管理监督，也为财政部门加强基建财务资金管理提供了必要的依据。

(二)基建财务管理制度改革的原则

基建财务管理制度改革要坚持以下原则:以建立社会主义市场经济体制为目的，满足基建财务管理的基本需要;满足宏观调控的要求，突出资金源头控制;区别经营性建设项目和非经营性建设项目，形成不同的财务体系;注重基建财务制度的系统性等原则。

(三)严格执行基建投资与管理的基本制度

1.项目资本金制

为强化投资风险责任约束，提高投资效益，国有和集体单位各种经营性基建投资项目，必须实行资本金制度。资本金是项目法人的非负债资金，由投资方按规定的占总投资(含铺底流动资金)的一定比例认缴。在基建投资项目建设和建成后经营期间，投资者认缴的资本金可依法转让其出资额，但不得以任何方式抽回。

2.建设项目法人制和业主负责制

为建立投资责任约束机制，规范项目法人行为，明确其责、权、利，提高投资效益，凡新开工和进行前期工作的国有单位基建项目，必须组建项目法人，实行项目业主负责制。

3.招投标制

为了维护基建领域的正当竞争，规范市场行为，确保基建项目工程质量，提高投资效益，各类基建项目均须由建设项目法人提出招标申请，在征得项目投资方同意和有关部门审批后，全面实行招标投标制。建设项目招标投标包括项目前期可行性研究、初步设计、工程设计、工程施工、工程监理、设备材料购置和社会中介组织选择等建设全过程。项目总经理具体组织编制和确定招标方案、标底和评价标准，评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目，按国家现行规定办理。

4.工程监理和否决制

基建工程建设监理是指具有法人资格的工程监理单位受建设单位的委托，依据有关法律、法规以及监理合同等，对施工阶段工程建设投资、工期和质量进行的监督管理。监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构，并实行总监理工程师负责制。中外共同投资的建设工程，应当由国内的监理单位进行监理，但可根据需要引进国外有关的监督技术或接受国外监理公司的技术咨询。

(四)加强财政部门对基建项目投资管理的职能与作用

1.强化财政对基建财务管理的主体地位

财政部关于“基建财务管理若干规定”明确指出各级财政部门是主管基建财务的职能部门，对基建的财务活动实施财政财务管理和监督。财政职能部门要加强对工程概算、预算及决策的审查监督，凡有财政性资金的项目，政府要加强对立项、“三算”审查工作等方面的监督。

2.正确处理基建财务制度与“两则”、“两制”的关系

系统地规范和深化基建财务制度改革，就是要进一步贯彻“两则”、“两制”所确定的改革要求。特别是对于经营性建设项目“两则”、“两制”所确立的适合市场经济的财务会计的政策、原则和方法，不仅为经营性基建项目的财务管理制度的改革确定了方向，而且直接规定了许多方面的改革内容。当前的改革，重点是结合建设项目，实行资本金制度(即实行资产负债考核)，对经营性项目和非经营性项目一系列重要财务处理的不同原则和方式做出更加科学和实事求是的规范。

三、坚持建立健全基建投资管理的激励与约束机制

(一)所有工程都必须一手抓工程建设、一手抓廉政

目前，基建工程中暴露出来的腐败问题不少，有些甚至是触目惊心的。要把防腐倡廉与工程进展结合起来。要将深化基建投资体制改革与整顿工程建设市场、严肃工程建设纪律、规范工程秩序相结合，促使基建投资体制改革走上健康发展的轨道。

(二)必须加强基建工程的管理和审计工作

搞基建工程，必须实行全方位和全过程管理。从立项报告到编制预算，从设计到施工，包括施工中的质量、安全、工期管理、材料的采购和供应，设备的采购、运输和安装，还有竣工投产后的经营管理，这一整套都应当有科学的程序和科学的规范，不能随心所欲。必须大大加强工程的审计工作。现在的工程建设浪费严重，损失惊人，甚至有不法分子从中贪污受贿。所有重点工程都要严格进行审计，不仅要搞好竣工后的决算审计，还要加强施工过程中的单项审计，以便及时发现问题，堵塞漏洞。

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