班级管理方案范文第1篇

【关键词】班级管理;现状;初中生;优化策略

一、班主任班级管理现状———以初中生为例

当前的教育模式与过去的教育模式发生了很大的变化，之前的教育模式主要是以教授学生知识为主，只要能够提高学生学习成绩，那么即使教师打骂学生，学校也只会“睁一只眼闭一只眼”，并不会做出很多的干涉，而孩子父母为了子女成才，也会默认教师这种教育方式。但是，随着我国教育教学工作的不断发展，依靠打骂学生来教育学生的方法已经成为过去式，当前社会所倡导的是素质教育，通过给学生讲道理的方式来感化学生，帮助学生树立正确的价值观、人生观以及世界观，促进学生身心健康成长。但是，由于初中生正处于叛逆心理最为严重的青春期，所以他们对于父母以及教师的管教都置之不理，甚至还可能采取一些极端的做法来抵制他们的管教。先成人再成才，如果班主任不能管理好学生，那么这些学生未来发展将会产生很多的问题。从目前的情况来看，初中班主任班级管理工作中存在的主要问题有:

（一）管理方式不恰当

有些初中班主任在管理一些调皮的学生时，所采用的管理方式不够恰当，导致与学生之间的矛盾冲突更激烈。比如，很多班主任对于不服管教的学生，并不是重新变化一种教育方式，而是直接将这个“烫手山芋”扔给孩子的父母，通知父母，让父母将这些学生领回家中进行反省，而没有从根本上研究这些学生之所以会犯错误的原因。班主任在管理学生时，一般都是以严厉的批评教育开头，然后再做出一些威胁性的语言，比如再犯错误就叫家长、上报学校等。虽然班主任的这些做法在一定程度上能够起到威慑作用，但是却不能从根本上解决问题，甚至还会进一步拉大与学生之间的距离，不利于与学生之间建立良好的友谊。

（二）与家长缺乏有效沟通

教育、管理学生并不能单纯地依靠学校来进行，而是也应该发挥出家庭教育的作用，让父母和家长都能为孩子健康成长做出努力。事实证明，当前有部分初中生之所以会放纵自己的思想和行为，有很大一部分原因是家庭教育不到位，父母平日工作太忙，根本就无暇顾忌自己的子女，导致他们子女出现问题苗头时不能及时纠正，最终使问题越来越严重。所以，这就要求班主任在管理学生时，必须要发挥出家庭教育的作用，认识到家庭教育在这个过程中的重要性和必要性，积极主动地与家长进行交流沟通，一方面使父母将更多的时间和精力投入到教育子女上，让孩子感受到来自父母的温暖;另一方面也可以让班主任更深入地了解子女在家里的情况，以便在学校更好地开展学生管理工作。

（三）班主任教师学生管理能力有待提高

有些班主任教师在管理学生时逐渐形成了一种固定的模式:先批评教育，如果学生顶撞自己或者屡教不改，则要求学生叫家长，如果学生还是不知悔改，那么直接上报学校，让学校根据相关规定对学生进行处理。这种系统化的学生管理模式其实彰显出这些班主任管理能力不足，管理意识薄弱的事实。由于学生之间存在较明显的个体差异性，所以教师在管理不同学生时要遵循不同的原则。比如，对于那些比较内向，而且平时没有犯过错的学生，要用心平气和的语气去教育他们，以朋友的角度去进行谈话，而不是上来就一通数落，劈头盖脸地骂他们一顿，这种做法不仅会伤害这些学生的自尊心，同时还会让这些学生产生一些负面心理，对于后续的学习和生活也会带来很多不利影响。而对于那些“小错误不断，大错误不犯”的学生，教师首先要指出他们错误的行为，然后再予以纠正，尽可能以教育为主，不要用一些威胁性的语言去刺激他们，因为这些学生的逆反心理更强，教师一些错误的做法只会让他们更放纵自己的行为。

二、班主任班级管理工作优化策略———以初中生为例

只有做好学生管理工作，学生才能端正自己的学习态度和行为，他们才会把时间和精力投入到学习活动中。因此。这就要求教师和家长都能重视学生管理工作，把学生管理放在一个突出的位置，让学生先学会做人，提高他们辨别是非的能力。在这个过程中，班主任和家长都应该做出努力，保证家庭教育与学校教育都能发挥出作用，为学生创造一个更理想的家庭环境、校园环境，保障他们身心健康成长，推动素质教育的稳定开展。

（一）优化管理方式

教师必须要选择教育管理学生的方式，学会换位思考，与学生之间相互尊重，这样学生才会尊重教师。人之初，性本善，没有任何一个学生想当“坏孩子”，他们也想把自己最光鲜亮丽的那一面呈现给他人，他们也想让自己得到家长、教师以及同学的认可，所以教师要考虑学生的心理需求，把尊重学生放在首位。班主任与学生接触最多，所以相对而言，也更了解学生，不仅是学生的成绩还是性格特征，都有比较全面的了解，因此，这为教育管理工作创造了条件。而班主任所需要做的就是要学会“察言观色”，根据学生的特点选择相应的管理方式，保证教育管理的有效性，同时也可以获得学生的认可，让学生能够对班主任的管理结果心服口服。

（二）加强与家长的沟通，发挥家庭教育的作用

班主任在日常的管理工作中，就应该养成良好的工作习惯，加强与家长的沟通，一方面可以让家长了解学生在学校的表现，提升家长对学校管理工作的满意度;另一方面也可以发挥出家庭教育的作用，让家长可以根据学生在学校的表现而做出相应的措施，实现家庭教育与学校教育的有效整合。“父母是孩子最好的老师”，虽然学生上学以后，与他们接触最多的人是教师，但是作为启蒙老师的家长，在班主任教育管理学生过程中仍然发挥着不容忽视的作用。

（三）提高班主任教育管理学生的能力

班主任是教育管理学生的主要负责人，他们的管理能力决定了管理工作的效果。因此，这就要求班主任能够有意识地采取措施去提高自己教育管理能力。为此，他们可以借鉴其他优秀班主任的教育管理学生的方法，向这些教师请教管理经验，并且根据自己学生实际情况，因地制宜地进行修改，让自己的教育管理能力大幅度提升。班主任也可以与学生进行交流，让他们阐述自己的看法，提出能够改善当前学生教育管理现状的方法，然后教师根据学生的阐述来制定下一步的教育管理方案。

三、结束语

综上所述，从当前初中班主任班级管理现状来看，初中班主任班级管理工作中存在着一些问题，这些问题影响着班主任班级管理工作的实效性，为充分发挥班主任班级管理的实效性，就必须对其存在的问题进行认真分析，对症下药，对班主任班级管理工作进行创新优化。由此可知，《探究班主任班级管理现状及解决方案》这一课题具有重要的研究意义。

参考文献：

[1]向小清.农村小学班级管理现状研究[D].四川师范大学,2017.

[2]单鸿丽.探究中职班主任班级管理现状及对策[J].中国校外教育,2016(13):43.

班级管理方案范文第2篇

一、指导思想：

以《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)、国家四部委《经济适用住房管理办法》（建住房[2004]77号）和《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格[2002]2503号）为指导，以《**市经济适用住房建设管理办法》（**市人民政府令第**号）为学习内容，以掌握政策、法规为重点，保证提高经济适用住房管理、建设、销售人员的素质。

二、会议活动安排

（一）时间：

2005年10月日至日，共天时间。

（二）地点：

待选

（三）参加人员：

1、**市管辖区内各经济适用住房行政管理人员；

2、开发企业负责人1名和主管建设、销售副总各1名。

（四）会议内容：

1、经济适用住房建设管理政策；

2、经济适用住房项目法人招投标政策；

3、经济适用住房建设管理程序；

4、经济适用住房销售管理程序。

共分四个课时（时间及研讨安排详见附表）。

三、组织领导公务员之家版权所有

为加强组织，本次活动设“会议领导小组”，全面负责会议各项事宜的决策，组长：，副组长：。下设“研讨组”和“会议服务组（一）研讨组。主要职责：根据研讨内容，完善研讨资料，制订研讨方案。和与会同志进行研讨。组长：。

（二）会议服务组。主要职责：1、负责接受报名、收取会务费、发放研讨资料等会议前期准备工作；2、协调会议地宾馆，做好与会人员在会议期间的生活保障工作①根据报名情况安排住宿房间②安排好与会人员的就餐事宜③做好与会人员的安全工作；3、做好研讨活动中的服务及协调工作①会场布置②会场摄影③协调宾馆搞好会场服务；3、组织好会外活动，做好会外出行交通及会外活动安全工作。组长：副组长：成员：

四、食宿安排

由会议地宾馆具体安排食宿，视宾馆房间情况和报名情况，由会议服务组安排与会人员入住标准间或三人间。早餐安排自助餐，中、晚餐可实行包桌方式安排饭菜。

五、会场安排

1、悬挂横幅“**市经济适用住房建设管理办法研讨会”。

2、制作领导座签。

3、现场摄影，留取图片资料。

班级管理方案范文第3篇

提高应急队伍建设管理的科学化、规范化和社会化水平，为进一步加强我乡应急队伍建设。提高各类突发事件的应对处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》和《区人民政府关于印发区应急队伍建设方案的通知》府发〔〕5号）文件要求，结合我乡实际，制订本方案。

一、队伍组建目标。

上级有关部门的指导下，坚持立足实际、按需发展、统筹规划和突出重点相结合。基本完成乡级综合性应急救援队伍的建设，全面加强重点领域专业应急救援队伍，普遍建立村（居）辖区企业、学校等基层组织和单位应急救援队伍，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急救援队伍体系，应急救援队伍基本满足本辖区和重点领域突发事件应对工作的需要。

二、队伍担负职责。

一）遵守国家法律、法规和规章制度，贯彻执行党的路线、方针、政策。认真学习应急法律法规。

二）服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于职守，严格履行应急救援工作职责。树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。

三）主动接受应急知识培训，积极参加学习、教育和演练。不断提高应对处置各类突发事件的能力。

四）优化应急救援装备和物资的储备、保管。积极做好应急准备。

三、组建工作机构。

一）领导小组

组长：

副组长：

二）组建工作班子：

牵头负责人：政府副乡长（分管领导）

参加工作人员：。

四、队伍编成方案。

一）队伍构成及规模：

组织10个村（社区）基层干部、基干民兵、驻片干警、医疗卫生等具有救援专业知识和经验的人员，乡应急队伍由机关干部、民兵预备役、警务保安、医疗卫生等具有救援专业知识和经验的人员组成；分3支分队（包括防汛抗旱应急分队、森林消防应急分队、综合性应急分队）每支50人；共有150人。加强村（社区）级综合性应急队伍组建工作。分别组建50人以上的村（社区）级综合性应急队伍。

二）队伍组织领导构成。

乡政府乡长，队长1名：。联系电话：

联系电话：副队长1名：（综合性应急分队长）乡政府副乡长。

乡副乡长（防汛抗旱应急分队长、森林消防应急分队长）联系电话：分队长2名：

联系电话：

三）队伍人员组成（见附表二）

五、队伍运行机制。

一）组织指挥调度机制。

重大、特别重大突发事件，全乡各级各类应急队伍由乡政府统筹调度。区政府应急指挥中心或应急现场指挥部的统一指挥调度下开展救援和处置工作；一般、较大突发事件，乡政府应急指挥中心或应急现场指挥部的统一指挥下开展救援和处置工作（包括执行增援任务的应急队伍）村（社区）应急队伍在乡政府或应急现场指挥部统一指挥下开展先期救援和处置工作。

服从单位常规管理；突发事件发生后，各级各类应急队伍组成人员平时在各自单位工作。根据突发事件响应等级，按照政府应急指挥中心的指令立即集结到位，开展应急处置，服从现场应急救援指挥机构的应急管理。

建立健全绩效评估制度，建立应急工作绩效考核机制。把应急队伍建设工作纳入村居考核内容。促进应急管理能力的全面提高。

二）培训演练机制。

由牵头组建部门和单位每年分别开展2期次以上专题培训和综合演练。各类专业应急救援队伍和应急保障队伍根据自身特点，认真组织开展培训演练工作。各级综合性应急救援队伍根据承担的抢险救援任务。由牵头组建部门和单位每年开展2期次以上专题培训和专项应急演练。

三）物资装备配置机制。

完成各自应急物资储备任务，应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、突发事件发生后用于救济的基本生活物资及于人民生产生活息息相关的重要物资三大类。各职能办根据各自职能。党政办负责全乡突发公共事件应急救援人员的指导协调、组织实施和后勤保障工作，民政办负责受灾群众基本生活物资的储备调集工作，经济办负责防汛抗旱、森林火灾及动植物疫情防疫等应急物资的储备调集工作，村环所负责处置建设工程事故、突发性地质灾害和山林滑坡时应急物资的储备调集工作。

班级管理方案范文第4篇

（一）重大火灾安全事故

1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散，迅速将事故信息上报市政府及上级部门，并及时报告119、120等相关部门请求援助。

2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后，它发出紧急动员信号，组织社区干部指挥居民按顺序疏散，及时将居民带到远离火源的安全地带（可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地）。

3、社区干部可利用一切救火设备救火，必要时组织居民开展救火。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（二）重大交通安全事故

1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民，在最短时间内将受伤居民送至医院救治，及时通知医院做好急救准备。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（三）危险药品安全事故

1、社区危险药品要求专柜存放，专人（医护人员）负责管理。

2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故，社区要及时拨打120，在最短时间内将病人迅速转移到大型医院进行救治。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、汛期，社区干部发现危房立即停止居住，并做好人员转移安置工作。

3、辖区发生建筑物、危房安全事故，相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。

4、对受伤居民、工地工人组织抢救，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

（五）大型活动安全事故

1、办事处组织居民开展的大型活动，必须将活动事先做好安排部署，周密细致，认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。

2、若发生安全事故，办事处工作人员要迅速抢救受伤居民，及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（六）流行传染病安全事故

1、发生大规模流行性疾病特殊时期，社区发现有常见传染病症状的居民，及时隔离，应立即通知患病者到医院检查就诊。有传染病的居民不得带病随意外出，凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。

2、社区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离，通知患病居民亲属，送定点传染病医院诊治。

3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。

（七）暴雨、大风、地震等自然灾害性事故

1、对不可抗性自然灾害，未雨绸缪，加强预警预报。

2、发生重大自然灾害事故，及时启动专项应急救援预案，组织人力、物力迅速抗灾施救，及时疏散群众，妥善转移安置受灾居民。

3、事发社区在最短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。

4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门，协调配合，提供一切可以提供的保障。

（八）其它安全事故

办事处依据事故性质和，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

二、应急管理工作原则

（一）听从指挥，认真负责。在市政府的统一领导下，积极响应救援工作各项政策、措施，各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。按照属地管理分片分委责任制，社区书记负总责，包片包委责任到人，工作部署落实到位。

（二）积极配合，协同一致。各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持，做好配合和协调工作，为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。根据“专门机关与群众相结合”工作原则，积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。

（三）防治结合，以防为主。树立常备不懈的安全防范意识，经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备，加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患，注重源头，常抓不懈。

（四）科学扑救，以人为本。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害，提高科学救援水平，切实加强社区应急管理人员的防护和培训，确保事故得到安全、快速、有效处置，把重特大事故损失降到最低限度。

三、应急管理工作要求

（一）提高认识，摆上日程。各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程，转变麻痹大意思想，加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动，利用排查走访或其他业务工作机会，留意观察，进行日常安全生产生活宣传，指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯，坚决杜绝安全隐患，有效遏制突发事件发生。

（二）提早安排，按部就班。各社区要通过走访调查，明确掌握辖区内企事业单位、居民基本生产生活情况。按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立应急事故处置预案，要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。及时整改有安全隐患的企业，对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。

（三）精心准备，预警预测。建立常规数据检测（排查分析），收集发生在本区内可能造成重特大突发事故的有关信息，根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及范围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。同时，有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练，熟悉地形、交通，进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习，达到熟练掌握使用程度。

（四）应急响应，高效协调。若发生突发情况，及时上报区办事处，最快时间内赶赴事发现场进行救援组织工作，积极采取应急管理措施，防止事态蔓延扩大，并启动本级应急处置预案。积极配合相关部门，提供数据信息，全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。

（五）畅通通信，全面动员。利用现代科技手段，建立完善灾情数据库和信息平台建设，实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设，建立办事处、社区灾害管理人员队伍，不断提高应对御灾救灾应急管理能力。以办事处为单位，动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍，形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发事故和灾害社会捐助工作。统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。

四、应急工作组织体系

办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组，统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。根据应急处置的需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各社区、各科室必须全力支持和配合。办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。其主要职责是：制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据办事处突发公共事件领导小组的部署，指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。为有效地处置各类突发公共事件，办事处成立应急指挥办公室。下设各突发公共事件工作组，在办事处处置突发公共事件领导小组指挥机构下开展工作。

办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥，办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员，综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。应急指挥中心设在办事处办公室，实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。应急指挥中心下设各应急行动组。

1、信息宣传组。由办事处党委副书记任组长，办事处组织、宣传和社区等负责人参与。主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，开展新闻报道等工作。

2、治安救助组。由办事处副书记任组长，联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员。

3、工程抢险组。由办事处武装部任组长，联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施，开展工程抢险、清理现场等工作。

4、医疗救护组。由办事处副主任宋扬任组长，社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。主要职责是迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作；快速查明社区主要污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

5、后勤保障组。由办事处副主任于任组长，办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。主要职责是根据指挥部要求，统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资，提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。

6、综合协调组。由办事处纪检书记任组长，事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。主要职责是综合信息，及时传递动态，传达批示精神，协调上级开展事故调查，配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。

五、事故预测和预警

1、预测

办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。

2、预警

突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据各部门职责的分工，重特大自然灾害的预警，由办事处自然灾害指挥部负责；事故灾难的预警，由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责；突发公共卫生事件的预警，分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警，分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和程序，及时、全面、准确的预警信息。

六、应急处置与管理

1、强化宣传教育。办事处各部门、各社区要加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻执行力度，要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，悬挂安全宣教图版，张贴安全生产生活条幅，增强公众个体的责任观念和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

2、加强预案演练。办事处应急管理办公室要按照“统一规划，分项实施”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各社区应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过建立社区应急网络，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，发动社区志愿者队伍，不断完善应急预案，以提高对突发公共事件的应急处置能力。

3、应急处置步骤。办事处相关领导要在接报后第一时间亲临现场，启动应急预案、指定现场联络员、向市政府值班室报告现场信息、负责续报现场处理情况；快速组织当地先期处置队伍，控制事态、排出险情；根据各工作组分头展开应急处置，安全疏散转移危险地带人员研究临时处置措施；当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，协助开展应急处置至事件处置完毕。

班级管理方案范文第5篇

[关键词]商业银行;基金管理公司

一、商业银行设立基金管理公司的必要性

商业银行设立基金公司,有利于商业银行自身改革的发展。近年来,商业银行为拓展中间业务,在电子设备、通讯网络、资金清算、电子银行和基金托管等方面投入了大量资金。但中间业务收入在银行总收入中的占比还不高,丰富中间业务产品、提高中间业务收入占比的空间还很大,如果由商业银行发起设立基金管理公司,将有利于增加中间业务收入,扩大非信贷盈利资产,使现有以资产负债业务和存贷利差收入为主体的经营结构,向资产负债业务与中间业务协调发展,存贷利差与非利息收入并重的经营结构转变。我国个人金融业务存在巨大发展空间,商业银行了解客户需求和风险偏好,如果发起设立基金公司,有条件和能力设计出适销对路的基金产品,为客户提供全方位的优质服务,并建立具有鲜明特色的理财品牌,利用自身擅长的理财技巧,将不同产品进行有效组合,打造富有特色的金融理财产品,形成雄厚客户资源积累,最终走出银行业同质化的低水平竞争层面。

二、商业银行设立基金管理公司的可行性

按照中国加入WTO的协议条款规定,现在距离金融业全面开放的时间已经不多了,商业银行通过设立基金,进而过渡为混业经营,可以实现业务多元化,提高管理风险的能力,增强核心竞争力,更好的发挥出自己的优势,从而在国际竞争中立于不败之地。商业银行特别是国有大型商业银行资本实力雄厚,自己发起成立基金管理公司拥有以下一些优势:第一,商业银行在与资本市场联系紧密的几个领域具有丰富的行业经验;第二,商业银行拥有先进的业务技术系统和资金清算的强大优势;第三,商业银行可以充分利用自身的营销网络和客户资源,提高中间业务收入的比例,拓宽收入渠道,避免风险过于集中于信贷领域;商业银行拥有强大的销售网络,可为基金客户提供全面、便捷的各项服务,通过结算、信贷、储蓄等服务手段,可以了解客户的投资需求、投资特点及其他相关信息。

三、商业银行设立基金管理公司模式研究

1.以德国为代表的商业银行直接下设基金管理公司来开办基金业务。商业银行直接以全资附属的方式设立了资产管理公司从事基金管理业务。这种模式一般在混业经营的国家中较多出现。由于该模式下商业银行对基金管理公司具有出资和控股关系,为了满足基金管理法规的要求,在一家商业银行作为基金管理人的情况下,应有另一家商业银行来进行基金托管。

2.以美国为代表的由金融集团控股方式设立基金管理公司来开办基金业务。该模式是由一家金融控股公司作为母公司,在其旗下直接或间接设立商业银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、证券托管银行等,形成一个金融控股集团。其特征在于基金公司完全独立于金融集团旗下的商业银行。从我国的国情和金融体系特点来看,我国银行走通过金融控股公司实现混业经营模式最可行,银行设立基金公司可以作为银行向金融控股公司转型的一个试点。我国商业银行通过该模式开办基金业务,在法律和监管方面具有很大的优势。

3.该模式符合目前分业监管的监管现状,监管成本较低4.随着国内金融控股公司的出现,该模式具有较强的现实操作性

四、商业银行设立基金管理公司的风险控制

截至2004年末,中国金融机构各项人民币存款已达24.5万亿元,M2/GDP的比例已达189%,是世界比例最高的国家。但企业依然存在融资困难的问题,以致民间融资异常活跃。中国金融管制过严限制了直接融资的发展,扭曲了社会融资的结构,同时也使全社会的金融风险集中体现在银行体系中。商业银行设立基金管理公司是金融改革的必然要求,但是商业银行直接设立并运作基金的风险不容忽视。就我国金融控股公司而言,除了普通金融企业所面临的风险外,还包括利益冲突风险、内部控制风险、联动风险等。

1.利益冲突风险。主要来自于商业银行设立的基金和托管基金之间存在利益冲突;

2.联动风险。联动风险指某子公司面临的风险会迅速传染给其他子公司和整个集团,使整个金融控股公司出现问题;同时,由于我国自2003年以后不再发行封闭式基金,现在商业银行设立基金也要设立开放式基金。开放式基金最明显的特点就是份额不固定,投资者可以自由赎回,其流动性问题一直得到广泛的关注。一旦商业银行基金的流动性出现了问题,就有可能放大到整个银行的流动性上,从而引发整个银行的风险。

3.内部控制风险。内部控制风险指金融控股公司内部各子公司之间可能通过关联交易来转移利益。为了营销基金,商业银行内部部门之间利用关联交易倾斜资源,出现“利益输送”现象。“利益输送”现象在基金市场上表现的很明显。一家基金管理公司同时管理着很多支基金,为了提高自己的品牌,把资源倾斜到旗下的某些基金,从而打造几只所谓的明星基金。超级秘书网

五、小结

《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》允许商业银行设立基金管理公司只是混业经营的第一步,也是中国金融改革从间接融资向直接融资、单一银行体系向多元化市场体系过渡的过程中的一步。在目前我国资本市场不完善、融资结构严重依赖于间接融资的格局下,商业银行设立基金有利于优化银行盈利模式,探索通过金融控股公司形式实现混业经营的银行发展模式。商业银行尤其是四家国有商业银行几年来通过开办基金托管和代销业务,在人员培训、风险管理、内部控制和技术支持等方面积累了不少经验。但设立基金管理公司能否给银行带来良好的经济效益还要取决于银行对基金管理公司的经营管理和风险控制能力。商业银行要真正做好基金业务,必须充分借鉴国际经验,解决商业银行与基金公司在利益分配、风险预警与隔离、管理等方面的问题。通过基金业务推动银行改变依靠贷款规模增长的粗放式增长模式,促进中国银行实现向现代化经营模式的转变。

参考文献