市效能办：根据市委办、市政府办《市开展创业服务年活动实施方案》及《市优化政务环境办法》的要求，自3月初进入组织实施阶段以来，我局通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、在《日报》做出公开承诺接受监督等途径，采取自身找、领导点、群众提、互相帮等形式，广泛征求意见，认真征集优化创业环境工作的意见和建议，着力查摆影响服务经济发展和优化创业环境等方面存在的问题。在此基础上，制定整改方案，提出整改措施，划分整改责任，积极进行整改，尽快整改到位，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，尤其注重解决与科学发展观不相适合、与服务经济发展不相吻合的涉及创业环境方面的问题。经过认真梳理，共发现存在5个方面的突出问题，针对存在的问题，我局研究制定了整改方法和措施，并明确了“五定一包”的举措，要求定领导、定科室、定人员、定任务、定时限、包完成，扎实进行整改落实。现将自查自纠情况报告如下：

在查摆过程中，我局坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，结合审计工作实际，征求到5条意见建议：

1．进一步加强审计监督力度，提高审计服务水平；

2．进一步抓好审计组的廉洁从审，严格执行审计纪律“八不准”规定；

3．进一步加大审计公开力度，提高审计透明度；

4．进一步加快计算机应用步伐，提高计算机运用水平；

5．进一步加强政治理论和业务学习，全面提高审计干部素质和能力；

二、问题产生的原因

针对上述问题，我局展开了优化创业环境大讨论，全体审计人员进行了自我剖析，问题产生的原因主要是：

1．“全面审计、突出重点”的方针还未完全贯彻到位，受审计资源限制，有时注意突出重点，又忽视了全面审计，有时注意了全面审计，又忽视了突出重点;二是审计质量还需进一步提高，审深审透的原则还未完全落实到位；三是审计成果运用还有欠缺，从全局角度分析问题，有针对性地提出审计建议还要进一步加强。

2．保守被审单位的商业秘密与提高审计的透明度的关系处理还不完全到位，在实践中更多地偏重保守商业秘密，审计公告力度还有欠缺。

3．“金审工程”建设起步较晚，资金筹集进度慢，缺乏这方面的专业人才和技能。

4．未能严格执行审计纪律“八不准”的规定，主要是存在工作日中午饮酒的问题。

5．政治理论和业务学习制度虽然坚持得较好，但有少数同志仅把学习作为一项任务来完成，一项制度来坚持，联系实际不够，联系自身不够，深入调研、深入思考不够，导致学习效果不佳。

三、整改办法和措施

1．关于“加强审计监督力度，提高审计服务水平”的问题

征集方式：通过征求意见函征集。

建议人：市仰天岗管委会监审局邹卫萍,

整改措施：一是开展好以“创学习型党总支、学习型审计机关、学习型审计干部”为主要内容的“三创”活动，以更好地服务市委、市政府中心工作，服务经济社会发展，服务群众利益，服务被审计单位，全面提高审计机关履责尽职的能力和高效创新的能力；二是坚持“六个突出”做好“六个服务”，即：突出抓好审计重点，突出抓好审计质量，突出抓好审计整改，突出抓好中心工作，突出抓好审计宣传，突出抓好作风建设，立足大局为经济建设中心服务，立足生态为创建国家森林城市服务，立足民生为创建全国食品安全城市服务，立足低碳为建设新型工业化城市服务，立足本职为项目建设服务，立足文明为被审计单位服务，以进一步整合审计资源，加大审计力度，强化审计监督和服务；三是进一步完善审计复核、审计项目质量检查和优秀审计项目评选等制度，做好规范审计处罚自由裁量权督查工作；四是严格执行审计法和审计署6号令等审计准则，进一步规范审计执法行为，加大监督力度。

2．关于“进一步抓好审计组的廉洁从审，严格执行审计纪律八不准规定”的问题

整改措施：一是贯彻落实省审计厅审计组廉洁从审暂行规定；二是结合审计实际，制定审计组廉洁从审工作制度；三是实行市审计局工作日中午禁酒令。

3．关于“进一步加大审计公开力度，提高审计透明度”的

整改措施：一是市政府于2002年4月批转了我局关于审计公布的办法，要求县区人民政府、管委会、市政府各部门、市直各单位遵照执行。我局根据这个办法，细化出台了《审计结果公告暂行办法》，里面的具体内容中已经包括审计报告可通过广播电视、报纸杂志、互联网、新闻会、公报通告等形式向社会公布。二是对群众关注的热点问题，我们经市政府有关领导同意后，将审计结果和报告及时通过《日报》、审计要情、审计简报等形式进行公布。三是对一些审计报告在我局的审计网站上进行公告，方便市民浏览查看。

整改措施：一是为适应审计信息化建设的要求，推动金审工程顺利实施，为审计业务人员购置笔记本电脑26台。二是邀请省审计厅信息中心的专家前来我局就计算机辅助审计进行专题授课，各科室和县区审计局业务人员全部参加。

与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领；二是进一步加大对全市计干部的培训力度，围绕审计干部能力建设目标，根据工作职责的要求和不同岗位的特点，进一步加强政治理论学习和宏观经济、行政管理、财经法规、审计实务等各类知识和技能的培训，做到“干什么学什么，缺什么补什么”，以促进审计干部知识结构调整和知识更新。