科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

对教育而言，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展”等科学发展观的具体要求，就是要做到城乡教育均衡发展，和谐发展，科学发展，真正实现城乡教育一体化。

当前，教育是全社会关注的热点问题，中央和省、市、县相继出台了一系列优先发展教育的重大举措：总书记在十七大报告中的“优先发展教育，建设人力资源强国”的发展要求；党的十七届三中全会也了要大力办好农村教育事业的总体要求，同时也，要实现农村人人享有接受良好教育的机会的历史性任务。这是对农村教育工作的新的要求；新修订的《中华人民共和国义务教育法》和今年召开的全省教育工作会议也就教育又好又快地发展了明确指示。今年，全县三级干部会议上，*县长：我县将突出实施“六大”民生工程，排在第一位的就是教育均衡发展工程。

我县是农业大县，全县32万人口中，农业人口就有27万；全县168所中小学，其中161所位于乡镇农村；全县50000多名中小学生，其中35000多人在乡镇中学和农村小学就读，占到在校学生人数的70％以上。当前，我县农村教育最突出的特点就是量大、面广、点多、线长，做好农村教育工作既是重点，又是难点。

应该说改革开放三十年，特别是党的十六大召开以来，我县的教育发展取得了非常巨大的成绩。尤其是将农村义务教育全面纳入了国家财政的保障范围，实现了义务教育体制的深刻变革。我县从20*年春季开始实施义务教育经费保障机制改革，全县义务教育阶段学校都免除了学杂费，今年春季开始又全部免费提供教科书，*市从20*年春季开始免收寄宿生住宿费，真正实现了免费义务教育。同时，县政府从2005年开始，对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育。这些政策都体现了科学发展观的精神要求。

在改善办学条件方面，我县历时四年重点在农村实施了中小学危房改造工程，共改造危房校舍面积58000平方米，全县危改总投资达3165.85万元。去年以来，多项教育校舍建设工程列入惠民实事和全县重点工程，累计投资6500多万元；农村中小学寄宿制学校学生宿舍全部实现暖气取暖，全部实现食堂卫生防疫达标。这些工程的实施，极大地提升了农村办学水平。

与此同时，通过布局调整，五年时间撤并了100多个小学校和教学点，进一步整合了优质教育资源；通过队伍建设，进一步提高了校长教师的职业能力。目前，我县小学专任教师学历合格率100%，初中专任教师学历合格率98.4%，普高专任教师学历合格率为93.9%,职高专任教师学历合格率为92.5%。全县教师工资实行以县统筹，财政统一发放，教师工资按月足额兑现；通过设施配备，进一步促进了教育信息化发展，中小学城域网建设工程和农村中小学远程教育工程累计投资1600余万元，全县有98所学校配备了计算机教室，配备计算机总台数达到了4044台，155所学校接入了*市城域网，入网学校占总校数的90%；通过教育科研，进一步提高了教学质量，中考成绩综合评比多年来稳居*市首位，高考成绩连年创新高，20*年出了全省文科状元，2009年首批达线627人，应届生达线人数、达线率，居全市同类县区前列。

基础教育扎实巩固，各类教育协调发展。全县职业教育、成人教育、幼儿教育、民办教育等都得到了长足进步。

当前，我县教育发展中面临的主要困难和问题包括：

一是县城学校班容量太大，实验小学近80人，*三中最多的近90人，远远超出国家规定标准，学校仪器室、实验室都做了教室，课间活动场地不足。二是农村中小学布局调整还不能一步到位，全县还有47个教学点没有撤并，百人以下的小学校还不少。三是全县现存危房校舍改造必须尽快实施。汶川地震发生后，校舍安全问题受到了全社会的高度关注。尤其是经市、县城建部门鉴定，我县12所学校还存在d级危房，安全隐患较大。四是教师队伍建设仍需进一步加强，偏远农村学校还需要聘任大量的代课教师。五是社会环境对青少年思想道德的不良影响日益严峻，需要全社会的综合治理。

就我县实际而言，我们认为，要全面落实好科学发展观的各项要求，应有如下标准：全县基础教育的普及程度基本一致，特别是农村学前教育和高中阶段教育的普及程度达到或接近全市水平；全县中小学、幼儿园生均占有校舍资源、教学设备、图文信息资源、公用经费基本一致；全县中小学、幼儿园同类学校教师的文化、业务水平大致相当，教师待遇相同；农村中小学、幼儿园的教育教学质量接近县城同类学校，城乡居民（含外来民工）子女跨县、乡级行政区域入学，除本人择校外，不受任何限制。这个标准就是我县今后教育一定要实现的目标。我们将以“三个代表”重要思想为指导，按照十七大及十七届三中全会对教育工作的新任务和中央、省、市、县关于教育科学发展的有关精神，按照《新义务教育法》的规定，认真落实“以县为主”的管理体制，力争使我县的教育工作再上新水平，为全县的经济发展和社会进步作出应有的贡献。