今年以来，全市上下认真学习贯彻中央、省、市有关文件和工作会议精神，紧紧围绕农业“三增”目标，继续推广应用农业实用新品种和新技术，调整优化农业结构，培大培强支柱产业，推进高效规模农业快速发展，努力提高农业产业质态和效益，上半年农业经济发展总体情况良好。表现在：夏熟生产再获丰收；林业绿化持续发展；畜水养殖总量减少，品种改良步伐加快，规模经营进一步发展。现将有关情况汇总报告如下：

一、上半年农业生产概况

（一）、粮油生产喜获丰收，增收增效明显。今年夏熟面积105.4*亩，夏粮播种面积82.3*亩，比去年增加17和28.9*亩。其中：三麦面积79.6*亩，小麦75.9*亩，分别增加29.*、29.1*亩；油菜面积11.3*亩，比去年减少11.3*亩。夏粮平均单产387公斤/亩，三麦平均单产每亩396.5公斤，其中小麦单产401公斤，分别比去年增31、27.8、24公斤，增长8.7、7.5、6.*，油菜单产147.7公斤，比去年增13.7公斤，增10.*。预计夏粮总产31.8*吨，比去年增12.8*吨，增67.8*。油菜总产1681吨，减1370吨。今年春播蔬菜面积1*亩，预计单产1520公斤，总产1672*公斤，增22*公斤,总产值2.76亿元，比上年同期增0.12亿元，增4.*。其中设施蔬菜面积0.8*亩，总产169*公斤，总产值0.44亿元，增18.*。

(二)、畜禽饲养量减少，水产养殖持平，养殖效益总体下降。

至6月底全市生猪栏存51.4*头，同比减5.3*；出栏肉猪42.4*头，同比减4.0*。全市栏存家禽52*羽，出栏家禽358.5*羽，与去年同期相比分别减少12.6*、13.3*。山羊栏存26.3*只，其中波杂山羊9.8*只，同比分别上升了0.0*、0.1*。奶牛栏存1585头，增加16.8*。至上半年全市共有水产养殖面积6.*亩，其中河沟2.4*亩，池塘3.6*亩。放养鱼种28*公斤，其中仔口鱼种5*公斤，斤两鱼种23*公斤，春繁鱼苗3.3亿尾。水产品总产量1.*吨。水产养殖与去年基本持平。

(三)、成片造林持续扩大，成绩显著，春蚕产量与往年相比有较大增加。

据统计，全市新拓成片林面积2.5*亩，完成泰州市交任务的12*、年度计划任务的103.*、新建完善农田林网6*亩（折算1.*亩），新栽意杨289.*株，完成年度计划任务的13*；建设绿色通道260公里，绿色屏障310公里；新育苗木2494.*，其中意杨育苗1638.*，其他育苗856.*；森林覆盖率增加1.*百分点。春蚕产量达2*斤，较去年增产*斤，增产2*，蚕茧价格也较去年1*上涨了*/斤，农民直接增收10*元。

二、上半年农业生产情况分析

（一）、优势产业的主导地位进一步凸现。

近几年，全市初步形成了弱筋小麦、银杏、优质畜禽、特色水产、时鲜蔬菜、优质稻米等区域特色。一批特色产业优势逐步形成并转化为经济优势。以弱筋小麦为主的专用小麦种植面积达4*亩，蔬菜复种面积2*亩，银杏经济林总面积达到2*亩。

(二)、畜牧养殖品种更新速度加快。

在市委、市政府扶持畜牧业发展相关的优惠政策的激励下，全市畜禽品种更新速度加快。目前全市栏存二元母猪1.7*头，波杂山羊9.8*只，分别占总数的22.6*、37.3*。其中栏存原种苏太母猪50*头，并形成了以黄桥种猪场、春燕养殖场为主的苏太猪扩繁场，以*种猪场、黄桥清源牧业有限公司为主的洋二元母猪供应基地，栏存种母猪130*头；波尔种公羊超过40只，形成了以七圩羊场、张陈羊场、海燕羊场、白马羊场为主的良种羊供应基地。今年全市引进新扬州鹅力度进一步加大，1—6月份共引进1*羽，占饲养量的5*以上。栏存波杂山羊9.8*只，奶牛1585头，同比分别上升了0.*、16.8*。

(三)、种草养鹅发展较快，同比增长较多。

目前全市肉鹅栏存*羽，比去年同期增加*羽，增长12.*；其中饲养200只以上的专业户11*，栏存*羽，同比增加0.*羽，增长9.*；栏存1000羽以上的1*，达*羽，分别比去年同期增*和增养0.*羽。预计全年上市达4*羽，比去年增加*羽，增长17.*。

（四）、规模养殖经营增幅明显。

今年以来，全市新增栏存母猪5头以上和肉猪20头以上的户已达67*，养猪专业户总量达179*，其中千头猪场已达3*，新增*，栏存肉猪27.6*头，与去年同期相比，分别增长6*、12.*。规模大户二元母猪栏存占总量8*以上。新增栏存羊20只以上的户19*，其中百头羊场*，50只羊场*。全市上半年新增规模专业户总计超过86*。

(五)、休闲渔业正成为水产生产新的经济增长点。

全市现有休闲渔业户4*，其中乡镇4*，市水产良种场*，休闲渔业面积265*，上半年累计接待消费者逾1.4*人次，预计年可接待消费者3.*人次，全年经营收入近90*元，纯收入320万元。主要有三个方面的特点：一是以城（镇）郊为主，垂钓品种多样化，从过去的“四大家鱼”向赤眼鳟、斑点叉尾鮰等多种水产品发展；二是以沿江规模较大的养殖水域为主，如七圩镇刘国华投资50*万元兴建“*市*江滩渡假村”，集养殖、垂钓、休闲、观光于一体，目前已建设到位；三是以低价位为主，靠量大取胜，鳊、鲫垂钓价格为6.*/500g，比市场商品鱼高1-*，垂钓者容易接受。

（六）政策扶持，强化组织，推进高效规模农业快速发展

根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，结合我市的实际情况，市政府在原来每年重点扶持一个项目的基础上，今年又制定了加快发展高效规模农业的具体意见，加大了对高效规模农业项目以奖代补和工作的考核力度，在全市现有20*个高效规模农业项目中，重点培植、扶持10-1*龙头型企业或项目，每年给以10-2*元的扶持基金，一扶几年，直到真正成为规模大、效益高、带动能力强、能够较大地促进区域农业增效、农民增收和农业经济发展的大型龙头型农业企业、项目或模式。同时加大对新发展的高效规模农业企业（项目）的奖励力度。通过加大品改力度，调优品种结构，提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率，积极推进高效规模外向农业的发展。

三、效益分析

根据测算，今年小麦平均成本费用为20*，产量按401公斤/亩，单价以目前的1.3*/公斤计算，亩产值553.*，亩纯效益350.*；比去年亩增纯效益59.*。由于弱筋小麦亩产和单价略高于其它小麦，亩收益比普通小麦高2*左右,今年全市因种植弱筋小麦就能为农民多收300*万元。不含政策性补助，上半年农民从种植业收入约60*。

据调查，目前苗猪销售价为2.*/kg，同比减86.*；肉猪收购价24*/50kg，同比下降30.*。散养户饲养1头肉猪亏5*左右。规模户有的微利，有的亏1*左右。洋鸡蛋4.*/kg（批发价），草鸡蛋*/kg，三黄鸡*/kg，草鸡1*/kg，同比分别下降26.*、6.*、增1*、降1*，目前饲养一只蛋鸡可获利元左右，而肉鸡仅可保本或略有利润。目前肉鸭4.*/kg，只亏*/只，肉鹅9.6*/kg，只可获利*左右；牛奶2.2*/kg，同比持平。

四、存在问题

虽然，近几年我市高效农业取得了长足的发展，上半年全市农业生产有喜有忧，与现代农业的总体要求和省发展高效外向农业的指标相比，还存在相当大的不足，主要表现在以下几个方面：

一是高效益的项目偏少，规模较小。从目前来看，全市规模种植（连片*以上）亩纯效益超过200*的面积接近800*，绝对数字看起来不小，但整体来讲，还不到耕地总面积的*，亩纯效益在*元以上的更是凤毛麟角。高效规模农业对全市农业经济的贡献份额仍然偏小，对全市农业增效、农民增收大局的促进和推动作用还不够强。

二是农民的组织化程度偏低。通过近几年的发展和培育，全市农民的组织化程度有所提高，农民经纪人队伍也有所壮大，据初步统计，全市已建有各类农民协会、经济合作组织5*，发展农民经纪人129*，但真正按市场化运作，实行自我发展、自我壮大大的协会和合作经济组织还不多，很多还处于空壳运行状态，作用发挥不够明显。除一些种植基地的经纪人以外，其余经纪人很少经销本地的农副产品。主要原因，一些农民小农意识太强，市场意识淡薄，总希望经纪人能以市场零售价收购他们的产品。这一对立的矛盾导致协会、合作经济组织、农民经纪人与农民难以形成紧密联系的整体，农民加入协会和经济合作组织的积极性不高。

三是出口创汇的拳头产品偏少，农业外向化任重道远。目前，全市农业的外向化水平仍然很低，能够出口创汇的农产品仅仅集中在银杏、肠衣、斑点叉尾鮰加工等少数传统农产品上，其他主导产品能够飘洋过海，走出国门的难觅踪迹，难以提升全市农业综合生产能力和整体竞争力。

五、下半年重点工作

（一）、粮油和蔬菜生产上以夏促秋，争创新高。今年夏熟丰产丰收给全年种植业生产打下了较好的基础，今后着重一是抓好秋熟水稻生产，夺取秋熟丰收；二是抓好平安农业，重点抓好水稻病虫害的防治和秋播种子质量；三是抓好银杏园作物的田管，提高种植效益；四是抓晚晚秋作物布局落实，提高复种指数。

（二）、进一步抓好品种改良，大力发展草食畜禽，积极培植规模养殖和经营。一是进一步加大畜禽品种改良和新技术的推广力度，重点推广苏太母猪和三元商品瘦肉猪养殖技术，波杂山羊饲育配套技术及蛋鸡高产配套技术，力争全市二元母猪、三元肉猪、波杂山羊占总量的比重有加大的增加。二是加快提升种养业规模。新培育一批万头猪场、千头羊场、万羽鸡场。三是加大畜水产品外销力度，拓宽外销渠道。引导养殖大户、农民经纪人在市外设立销售窗口建立销售公司。水产上重点是立足现有基础，不断加大水面资源综合开发利用，提高经济效益。

（三）、抓好以银杏、意杨为主的林业绿化工作。重点是认真抓好银杏树的管理。强化林业管护机制的落实，全面推动我市非公有制林业的发展。在抓好银杏量的扩张，质的提高基础上，积极与有关大中院校、科研院所联系，探索银杏生产上的新技术、新工艺。抓好全市林业绿化潜力调查，为今冬明春林业绿化工作做好准备。

（四）、理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展

发展高效外向化农业，是促进农业增效、农民增收的关键举措，是建设社会主义新农村的重要内容。当前和今后一个时期，在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，着重是：以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大3-*，年均新增亩效益200*以上的高效农业种植面积1000*，到2010年高效农业种植面积达到1*亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口年增长率1*以上，农业实际利用外资年增长1*，农产品出口基地面积达到*亩以上。。