各位代表：

一、经济总量稳步增长，综合实力不断提升。

20*年以来，区委、区政府面对首钢即将压产搬迁的紧迫形势，带领全区人民，抢抓机遇，真抓实干，较好地完成了区十四届人大一次会议确定的各项主要经济指标和发展任务。初步测算，地区生产总值预计完成226亿元，同比增长12%，第三产业比重由32％提高到36％，产业结构正逐步优化；财政收入预计完成12.9亿元，同比增长24%；全社会固定资产投资预计完成85亿元，同比增长40%；社会消费品零售额预计完成140亿元，按可比口径增长6%；居民人均可支配收入预计达到20030元，同比增长11%。

二、狠抓重点功能区建设，"一二三六"产业发展新格局初现端倪。

区委、区政府坚持以规划为龙头，积极谋划《CRD建设行动规划》，以建设一批重大项目为依托，以产业载体建设为重点，"一个科技园区、两个休闲旅游区、三个产业基地、六个商务功能区"的产业发展新格局初现端倪。

园区建设步伐加快，新的发展格局正加速形成。加快完善体制机制，调整了园区领导小组和管理机构，科委、园区合署办公，集中优势资源加快园区发展；按照"统一规划、集约开发、多元统筹、市场运作"的原则，组建园区开发建设平台公司，全面运作，加快园区土地一级、二级开发建设工作，北Ⅰ区一级开发前期工作已经全面启动，135亩"新媒体基地"等部分成熟地块已同开发单位签署框架合作协议。已经完成园区北Ⅱ区环境整治及景观改造工程。全年新认定高新技术企业102家，总数突破300家，实现技工贸收入50亿元，税收1.5亿元，同比分别增长30%和40%。园区企业总数已达462家，预计全年实现收入150亿元，上缴税金4亿元，同比分别增长9％和12％。

二个旅游区建设稳步推进，旅游资源进一步提升。区内各主要旅游经营单位纷纷加快项目建设步伐，旅游服务水平、承载能力进一步提升。*山游乐园"冒险世界"、"幻想世界"主题娱乐区、衙门口休闲绿洲等16个新建、改扩建项目投资近8亿元，是我区近年来旅游投资力度最大的一次；万商花园酒店、京燕酒店、太阳岛宾馆等主要宾馆饭店完成四星级升级改造。西部*地区基础设施改造有序推进，神农庄园、海特饭店、鑫仕源度假村改扩建工程顺利完成。西五环体育产业带正逐步形成，八大处网络体育集聚区已被纳入*市六大体育功能区。成功举办了*山游乐园洋庙会、第六届中国园林茶文化节、*狂欢之夏、*重阳登高节和*国际旅游文化节闭幕式等活动；先后组织参加了*国际旅游博览会、*国际文化创意产业博览会和中国旅游投资洽谈会等活动。通过"走出去、引进来"的系列活动，我区"休闲娱乐"为特色的区域形象正逐步树立。20*年，我区旅游业共实现收入11.5亿元，接待游人6*万人次。

三个产业基地加快发展，文化创意产业聚集效应开始显现。在全区上下真抓实干，全力招商引资，全力推进区域经济又好又快发展的背景下，三个产业基地发展步伐加快。数字娱乐产业基地发展势头良好，全年新增数字娱乐企业102家，研发生产数字娱乐产品500余款，实现技工贸收入3亿元，同比增长1倍；产业培育基地建设稳步推进，截至目前，产业培育基地内共有企业310余家，注册资金在1000万元以上的规模企业40余家，预计全年实现税收9200万元，同比增长20%；首钢新兴产业基地规划建设步伐加快，二通产业科技创新城方案已经启动。基地的加快建设，为我区文化创意产业集聚效应的形成创造了良好条件，吸引和凝聚了一大批文化创意专业人才和企业进驻。

六个商务区建设全面推进，载体建设步伐加快。在各部门的共同努力下，六个商务区建设进展顺利。银河商务区中铁建设大厦已完成主体工程，**山万达广场已开工建设；TSM商务区南区、金鼎商贸区已开工；京燕酒店商务区项目已通过市土地储备联席会审议；国际雕塑公园地下商务区完成土地一级开发招投标工作；苹果园交通枢纽商务区已被列为*市重点推进项目，土地一级开发实施方案取得市规委控规调整批复,项目总体市政配套方案编制完成，拆迁已经完成总量的60%；京西会展商务区一级开发实施方案已通过市专家会审核。六大商务区的逐步建成，将有力推动我区商务服务、旅游会展等产业的发展。

三、经济发展环境不断优化，招商引资开创新局面。

区委、区政府始终把招商引资作为破解"产业空心化"难题的着力点和突破口，作为各项工作的中心环节和重中之重，全区上下全力改善发展环境，多渠道开展对外交流，开创了招商引资工作的新局面。

招商引资环境不断优化。一是完善了招商引资体制机制。召开了经济发展大会，通过了《关于深入贯彻落实科学发展观推动我区经济又好又快发展的意见》，制定了《*山区支持企业发展的若干办法》、《关于加快中关村科技园区*山园发展的办法》，出台了《招商引资工作办法》、《招商引资绩效奖励实施细则》、《*山区招商引资委托实施细则》等，激发了全区人民招商引资的热情；成立了招商引资领导小组，四套班子领导带头招商，通过政策招商、载体招商、以商招商等多种形式强化招商引资。二是提高了对企业的主动服务水平。园区成立了综合服务中心，开通投资服务热线、入园"绿色通道"等服务，相关部门也不断拓展服务领域，为企业解决后顾之忧。三是深化了行政审批制度改革。梳理各审批职能部门的审批权限，集中办理审批事宜，满足企业和个人对行政审批效率的要求。

多渠道开展对外交流。充分利用国际、国内两种资源、两个市场，大力营销区域形象。拍摄了中、英、意文多语种宣传片《魅力*山》，通过形象化的手段，全面展示我区"环境优美、生态良好、宜居宜商、健康时尚"的新面貌；精心策划包装项目参加第十届中国*国际科技产业博览会，荣获"最佳参展单位奖"；赴日本、韩国举办动漫及数字娱乐产业推介会，提高了我区的国际知名度和美誉度，意大利、英国、日本的国际商务考察团和国内各省市驻京企业及商会，纷纷慕名来到我区进行考察，全年累计举办项目推介会、洽谈会150余次，接待考察近千人次。

招商引资工作取得新进展。随着我区各项优惠政策的出台、对外宣传力度的加大以及各部门服务水平的进一步提高，越来越多的规模企业落户*山区。区国有资产管理部门与金融街控股公司签订战略协议，有利于引入金融街的商业运作经验和雄厚资本。园区全年新引进企业205家，同比增长3倍，其中年收入过亿的3家。全区新登记千万元企业40余家，累计已达400余家。截至目前，我区各类市场主体登记注册已近四万户，注册资金101亿元。

四、城市建设整治力度加大，奥运筹办工作有序推进。

20*年是奥运筹备的决战之年，全区上下始终以奥运筹办工作为重点，加快推进奥运工程建设，加大奥运环境整治力度，为奥运会的顺利召开奠定了基础。

以奥运工程为重点的重大项目建设，进一步加快了城市建设步伐。老山小轮车赛场、山地车赛场、射击馆、自行车馆、*山体育馆等奥运设施建设改造工程已经全部完成，奥运场馆周边配套道路也已全部竣工通车,成为*市最早完成奥运场馆周边市政配套建设的区县；此外，苹果园南路、黑石头村路、五里坨路、田村路等道路建设、玉泉路道路拆迁及区十项重点工程等建设项目有序推进，城市建设步伐进一步加快。

以奥运环境为重点的城市形象整治，进一步提升了城市管理水平。截至年底，我区共投入约2.8亿元，清洗粉饰重点大街两侧建筑物外立面194万平方米，完成52栋平改坡工程，更换*山路两侧住宅楼门窗2.3万平方米，主要大街两侧、奥运场馆周边、签约酒店周边和京广铁路沿线绿化面积92.3公顷，新增绿地23.8公顷等；投入4600多万元，完成老旧小区整治35个。实施环保十项实事，环境质量进一步提升，二级和好于二级的天数比20*年增加5天。成功举办了小轮车、山地车、场地自行车等三项"好运*"奥运测试赛，圆满地完成了各项赛事的保障工作。

五、以人为本关注民生，和谐社会建设迈出新步伐。

在加快经济发展的同时，区委、区政府始终坚持以人为本，始终把群众需求作为工作的落脚点，突出解决群众就业、就学、就医等问题，努力实现全区人民共享发展成果。

就业扶持力度加大，社会保障体系不断完善。认真做好首钢富余人员分流安置工作，与首钢联合成立了"*市*山区首钢职工就业服务中心"，不仅为首钢富余人员的分流安置提供了更加便捷的服务平台，也为全市其它企业提供了一种可借鉴的新型就业服务模式。加快集体经济健康发展，促进农转居人员就业，全年新开发社区就业岗位6679个，安置失业人员5496人，城镇登记失业率控制在3.38%以内。保障性住房建设和管理工作稳步推进。在全市率先建立"以房养老"新模式，多层次养老保险体系进一步完善，全区享受廉租住房家庭已达600余户，政府发放廉租住房租金230余万。积极落实最低生活保障制度等救扶帮困措施，切实保障了困难群众基本生活，截至目前，全区共6209户13998人享受到最低生活保障待遇，累计支出资金4500余万元。

其它各项社会事业全面发展。教育资源配置日趋优化，建成*景山学校远洋分校，调整建成*教育学院分院附属学校、苹果园中学分校，我区优质学校数量已达20所，全区民办教育机构达100余所；大力开展科普活动，加强特色科普场馆建设，区级科普基地达16家，荣获"全国科普示范城区"称号，进一步完善科技创新体系，被科技部评为"全国科技进步先进区"；公共卫生基础设施建设不断完善，社区医疗卫生工作成效显著，积极落实"一老一小"大病医疗保险，有效解决群众看病难、看病贵问题；便民工程、社会救助工程全面实施，全年安排便民工程资金3200余万元，社会救助工程资金6700余万元；全民健身运动广泛开展，围绕"全民健身与奥运同行"主题，组织举办了"*山区金秋体育盛会"等一系列群众体育健身活动，荣获"全国全民健身活动优秀组织奖"。

20*年我区经济实力稳步提升，城市建设步伐加快，人民生活稳步改善，实践证明，本届区委、区政府作出的各项决策是正确而富有成效的。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区正处于经济社会全面转型时期，还面临许多困难和问题：经济总量不足，三产"散、弱、小"，产业结构调整进度有待加快；产业发展载体相对不足，重大产业项目难以引进，重大项目难以落地；招商引资的水平和成效有待提高；劳动就业压力和困难仍然较大。这些都必须采取有效措施，切实加以解决。大力发展其它各项社会事业。继续加大财政支出向公共服务领域倾斜，向基层倾斜，向困难群众倾斜。加大实施便民工程力度，安排专项资金4000余万元，用于123项便民工程建设，与20*年相比增加1000万元；确保教育经费稳步增长，促进区域教育均衡发展，加快我区教育现代化建设步伐；大力开展科普活动，推进区域创新体系建设；加大文化事业投入力度，加强文化服务阵地建设和文化流动服务，完善多元化文化服务体系；加强文化市场管理，加强文物保护；广泛开展全民健身活动，继续举办阳春保健社区运动会、金秋体育盛会等群众广泛参与的体育活动，加强体育设施建设，完善社区体育组织网络，不断提高人民群众身体素质和综合素质；强化人口意识，做好人口与计划生育工作，优化人口结构；继续推进人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出，形成人尽其才的良好氛围；安排化解社会矛盾及社会保障资金2000万元，营造更加和谐稳定的社会环境。