企业是社会经济的细胞。构建社会主义和谐社会，不仅是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务，更成为我党执政兴国的新理念、新目标。企业的发展离不开和谐社会的大环境，构建和谐社会必须要有和谐企业的支持和保证。建设和谐企业既是构建和谐社会的一个重要基础和有机组成部分，也是企业持续健康发展的内在需要。

湖北华电黄石发电股份有限公司以迄今六十年的历史，毫无争议地成为鄂东南地区电力企业中的长者。历史见证了黄电的发展辉煌，同样，历史也会催人衰老。随着电力体制改革和能源形势的急转直下，黄电公司步入了发展历程中的一个艰难阵痛时期。体制变革的同时，也带来了电力人观念上的深刻转变。引入竞争、强化管理、降低成本、提高效益，增强企业发展后劲，做好迎接竞价上网的各项准备，都已成为当前发电企业应对市场变化的现实课题。基于此，黄电人响亮地提出了“坚持外延与内涵式发展并举，提升企业核心竞争力，构建和谐发电企业”的新时期发展战略。

外延与内涵式发展并举、构建和谐发电企业的战略思路，不仅体现了黄电人与时俱进，艰苦奋斗的创业精神，更深层次上，它是黄电六十年历史沉淀的传承和发展。其深远意义在于，内涵式发展作为老企业生存发展的一种全新模式，其体制构架的基础，已不仅仅是狭义上的制度完善，而是站在企业与社会和谐发展、企业与员工和谐发展、企业与环境和谐共存的高度，实施立体式的观念再造，通过优势企业文化的塑造，提炼和凝聚企业核心竞争力，最终实现企业效益与发展的和谐、社会环境的和谐和企业员工队伍的和谐。

一、以科学发展观为统领，建设依法治企，科学发展的企业战略文化

发展是硬道理，发展是和谐社会、和谐企业的重要基础。社会发展的客观规律告诉我们，生产力是人类社会发展的最终决定力量。科学发展强调的是以人为本，实现全面、协调、可持续发展，促进经济、社会和人的全面发展；科学发展观要实现资源的合理开发和持续利用；科学发展观所追求的是文明发展，发展文明，包括发展的目的、发展的道路、发展的手段都要文明。据此，创建和谐企业，做到以发展求和谐，以和谐促发展，就要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，自觉服从国家经济宏观调控大局，在制定企业发展规划时把“保护环境、节约资源、合法经营、诚实守信”作为重要内容，合理谋划企业发展战略、努力提升产业层次，提高自主创新能力，不断提高企业素质。

根据总书记提出的构建社会主义和谐社会的任务和目标，和谐企业具有如下主要特征和基本要求：

（一）富有活力。企业是社会的“细胞”，充满活力的企业是社会进步、协调、和谐的基础和条件。和谐企业的活力构成，大体包括3个方面：首先是企业主体的活力，表现为全体员工的能动性、积极性和创造性的充分发挥，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为社会提供更多优质的物质资料和服务。其次是生产要素和资源的活力，表现为对要素和资源的合理配置和使用，以缓解资源有限、需求无限的矛盾。最后是体制、机制和管理的活力，表现为既能适应宏观调控的要求，又能实现市场竞争的自我调节、自我改善、自我更新并增强和发挥其功能。这三个方面不可分割，相辅相成，统一构成企业得以生存和不断变化发展的动力源泉。

（二）活而有序。和谐企业作为和谐社会的有机体，既要富有生机和活力，又要活而不乱、活而有序。这个有序，是指企业的开停并转、生产经营、内外管理、市场竞争、行为方式等各个方面有章可循。这里的"章"，包括法律、制度、体制、机制、秩序、规范等等。有法可依，有章可循，社会才会井然有序和稳定健康发展，企业才能活而有序和长盛不衰。对于发电企业来说，至关重要的是要关注、维护、推进市场经济秩序的适应和完善，严格遵守市场经济法规，始终坚持有序竞争、有序交易、有序运行。

（三）公平公正。公平公正，是社会主义的本质要求，是构建和谐社会的关键环节。对于发电企业而言，具体要求和体现为企业应积极争取和维护自身享有公平公正的权益，如合理电价、财税金融支持、土地使用、以及财产权维护等。

（四）诚信关爱。“人无信不立，政无信不威，商无信不兴”。市场经济是法治经济，也是道德经济。和谐企业应当以法规为准绳，以诚信为基础，以关爱责任。这是企业立身之本，也是企业与社会、与政府、与公众和谐相处的重要体现。关爱弱势群体，关爱企业员工，回报社会，同样也是和谐企业的重要内涵和历史责任。

纵观黄电六十年历史，黄电人顽强拼搏，紧紧抓住发展机遇，通过实施企业发展的四个战略，历经了三次跨越，实现了企业发展的稳定和谐：*3年，实施做强做大战略，首开湖北集资办电建设电厂先河，新建沈家营发电厂200MW机组，使公司成为大型二类发电企业，实现了公司的首次跨越；*5年，实施资本运营战略，在湖北率先实施电力企业股份制改造，转机建制，抢得了市场先机，实现了公司的二次跨越；2002年8月，实施盘活存量，做足增量战略，与美国PSEG公司合作，盘活存量资产、吸引外资、合作建设“大代小”技改项目（即现在的湖北西塞山发电有限公司），实现了公司的第三次腾飞；2004至2005年，实施外延与内涵式发展并举战略，成功承接湖北西塞山发电公司及华电安徽六安电厂相关服务工作，通过采取人员分流、劳务输出等方式，克服电煤市场无序竞争、发电成本急剧攀升的艰难经营环境，连续两年全面完成中国华电集团下达的生产经营目标，确保了安全生产和职工队伍的稳定。

黄电公司在制定和实施企业战略中，始终贯彻国家法律法规的要求，坚持企业决策与管理的科学化、民主化和制度化，依法经营、依法治企，广泛调动企业各方面的积极因素，从而建立了黄电公司独特的战略文化。这种战略文化的基础，就是依靠党的坚强领导、依靠班子的民主决策、依靠公司职工的集体智慧。

二、以营造和谐劳动关系为重点，建设公平协调，团结有序的企业管理文化和敬业爱企，创新创效的企业员工文化

创建和谐企业，至关重要的是营造和谐的企业劳动关系。协调好劳动关系，是实现企业稳定和建设和谐企业的重要内容。因而，建设“公平协调，团结有序”的管理文化与“敬业爱岗、创新创效”的员工文化是营造和谐企业劳动关系的两个重要抓手。通过建立与市场经济相适应，与企业发展相协调的劳动、人事、分配制度，形成保障员工权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的有效机制，实现企业各方面利益关系的协调。企业生产经营管理有序，员工安居乐业，形成团结互助、平等友爱的员工关系，最终促进企业和谐发展。

实现资产的保值增值，追求利润最大化是企业发展的重要使命。没有牢固经济基础，谈不上企业各种关系的和谐。就电力这种特殊的商品而言，合理的电价水平和可控的单位成本是其实现利润的基础。因此，在黄电管理文化体系中，重视电力产品的营销在各项管理工作中占有重要地位。而在黄电公司的营销策略中，“三煤”“三电”工作和人力资源管理是两个显著特点。

（一）抓“三煤”，严格控制企业成本

电煤成本占发电生产成本的一半以上。自2003年入冬以来，“市场煤、计划电”的矛盾使发电企业的生产经营一路坎坷，加之机组小、人员多、煤耗高，严峻的市场环境，企业经营举步维艰。为做好“煤量确保、煤质提高、煤价合理”的“三煤”工作，公司出台了多保煤措施：一是加强煤炭采购的领导、组织和协调；二是发挥煤电联营优势，稳定煤炭基地煤源；三是与煤炭企业签订长期供应合同，构建新的煤电同盟；四是在装车、接车、卸车和矿点等重要部位落实专人，长驻登点，催煤催发，提高大矿计划兑现率；五是加大煤炭基地的投入，开辟储煤、转运的煤场新业务，着力打造长效机制。2004年4、5月间，由于公司供煤措施得力，特别是有煤炭基地和中转站的支撑，受到湖北省政府的表扬，获得81.25万元奖励和省电力公司2000万千瓦时奖励电量。特别是在铁路未通、计划未落实的情况下，从自己的煤仓里用汽车向湖北西塞山发电公司供煤近16万吨，确保了该公司#1机调试和168试运行及投产用煤的需要。

（二）抓“三电”，努力降低企业经营风险

“电价、电量、电费”是发电厂经营业绩的重要支柱，合理的电价、电量及电费的及时回收，某种程度上是企业经营风险的风向标。2004年，由于积极加强与省经委、省物价局和省电力公司有关部门的联系和沟通，高度关注国家电力政策动向，用足、用活相关政策，公司千辛万苦地争取到宝贵的20.3亿千瓦时电量计划，并通过艰苦的工作，实现了理想电价，为确保公司经营目标的完成奠定了基础。一是最大限度地争取到退役机组的计划电量；二是将分配的大用户直供电量和外送电量成功地置换成测价电量；三是在获取“以煤抵电”电量基础上，成功将其转化为正常的测价电量；四是通过努力，获得空壳电厂一次性补偿；五是在电价回收方面不仅实现了当期结零，而且陈欠电费回收率达到70%强。

2004年，公司连续第三年开展“双增双节”活动，使公司在前三年节约2000多万元的基础上，再获佳绩。生产单位兴起了修旧利废高潮，减少支出近300万元；管理部门落实经济分析会的各项措施，管理费用全面下降；后勤服务部门对水电系统进行改造，实行厂区用水自供，职工住宅用水用电市场化，节约费用153万元。此外，全年公司通过招标、修旧利废和节约用水等几项就为公司减少支出近600万元，三项费用较上年减少4000多万元，降幅达44.62%，节俭办企、节俭持企蔚然成风。与此同时，公司依据年初提出的“燃料年”、“服务年”工作思路，创造性地开展工作，起到良好成效。燃料部抓住“掺配烧”重点，创造性地将掺配烧指挥权下放到行车班，“小班、小组”主管“掺配烧”的“实权”，在人手减少、工作量增大的情况下，保质保量地完成了掺配烧任务。西塞燃料部、检修部紧紧抓住西塞山发电公司机组投产的机遇，转变观念，用“诚信、服务、质量和效率”赢得多方的赞誉，提高了黄电品牌的“含金量”，为进一步占领该公司的服务市场打下了坚实的基础。

2004年，检修工作四面出击，硕果累累。除完成公司本部机组大小修等工作，检修公司还先后承接了鄂州电厂1#、2#机小修、江西景德镇电厂、湖北世源热电、阳逻电厂等多家电厂的检修订单，并抽调精兵强将赴浙江台州、内蒙等地先进电厂学习取经，几名检修能手被湖北蒲圻电厂聘为“专家”，特别是从8月份开始，近60人长驻西塞山发电公司，承接#1机的维护保养工作，任劳任怨，深受多方好评。据统计，1—12月份，检修公司在开拓市场中实现收入达313.3万元，在“走出去战略”中迈出了坚实的一步，为公司扭亏增盈作出了贡献。

（三）以人为本、探索和逐步建立适应市场需要的人力资源机制

什么才是企业的核心竞争力？不同的时期有着不同的认识。“先进科技”、“员工素质”、“人才”、“技术力量”都被人所重视、认可。慢慢的人们发现拥有这些要素的公司却不一定发展起来，先进的科技也会落伍，技术会被淘汰，人才会流动，企业的优势最终可能会丧失。河南春都集团在鼎盛时期曾一次性招收大学毕业生一千多名，把员工的素质提高了一个崭新的水平，可是这一千多人绝大部分却被安排到车间杀猪宰羊。杀猪的本领很难与学历的高低联系在一起，而且优秀的人才杀猪几年后还是一个人才？人才已经很难称为春都的核心竞争力。一个企业的客观存在优势再多，却难以发挥出来，最终还是避免不了被淘汰的命运。优秀的企业员工文化克服了企业存在的困难与不足，使企业自身具备的优势发挥作用。

企业的发展是核心竞争力，核心竞争力来自于技术，技术来自于管理，而管理靠的是企业广大员工的自觉参与。员工文化对企业生存与发展具有凝聚、激励、协调、约束、塑造形象的功能和作用。通过员工文化的提炼，在企业内部倡导和营造积极健康、活泼和谐的精神氛围，会对企业各方面的工作起到良好的推动作用。通过员工文化在管理通畅、制度贯彻、人才智能发挥、市场开拓、形象展现等各方面发挥作用，无疑使企业运转又多了一层最好的润滑剂和推动力。

黄电发展的历次腾飞，离不开企业经营层的执着探索和企业员工思想观念的深刻变革。*5年，企业进行股份制改造，形成了现代公司化规模的雏形，推动企业发展步入快车道；*7年，面对相对过剩的电力形势，倡导“四破四立”，破除“皇帝女儿不愁嫁”的旧观念，树立“顶峰压谷”的新观念，着力增强职工的忧患意识和危机意识，一举创下年发电量27亿千瓦时的历史最高水平；*9年，启动内部模拟市场，同时实施“以效益为中心，抓有效产出”的企业管理，使企业连续四年位居黄石市利税榜首；2000年，进行减人增效改革，525人与企业签订了内退协议，335人与企业自愿签订了解除劳动关系合同，有效缓解企业生存压力；2001年，针对电价下调、煤价上涨等不利局面，全员开展“双增双节”活动，并以两年年均降低成本1000万元的实绩，使企业克服生产经营环境日益严峻的形势，有效遏制了效益下滑的态势。

具有黄电特色的企业员工文化始终贯穿于公司艰苦创业的发展历程——自力更生、与时俱进、生命不息、奋斗不止。这些要素不仅构成了企业精神的框架，也是支撑黄电发展的核心力量。进入新的历史时期，加快黄电发展，同样不能脱离企业的实际。作为历史悠久的老厂，黄电具备文化上的沉淀和积累，也取得过骄人的辉煌业绩。但是，正视现实，挑战大于机遇，企业在管理、经营理念上与一流发电企业相比，与发达地区电力企业相比，还有较大差距，企业组织的学习能力和创新能力还有待于进一步提高。因此，实施内涵式服务型发展，建设企业文化的任务之一，就是要营造一个谦虚好学、勤勉苦干的人文环境。要使员工树立敬业爱企的职业品德和风尚，弘扬“创业创效，图强报国”企业精神；要积极推进体制、机制、科技、管理创新，不断增强企业发展活力和竞争能力，提高企业经济效益，实现国有资产保值增值；要倡导甘于当“徒弟”的观念，苦练内功。只有谦虚谨慎、不耻下问，才能学得真本领，取得“真经”，换得自身发展的“真本事”。实施内涵式发展，在提高服务能力和服务质量的同时，需要辅助进行劳动人事和奖金分配制度改革。改革的最终取向，应该是向企业的关键岗位、重要人才倾斜，合理拉开工资奖金收入差距。要重视人才，尤其是青年人才的培养和选拔，建立职工培训、学习、成才与自身效益的双向互动，激励与奖惩同步配套，对促进企业改革，为企业发展作出巨大贡献的人才给予物质和精神的关怀，充分发挥榜样和典型的示范效应。

近年来，公司人力资源管理坚持以人为本，围绕劳动组合、奖金分配、人事制度改革等工作重点开展了一些工作，先后制定并完善了《生产岗位劳动组合办法》、《员工绩效考核管理办法》等十几项制度，有效开展了第二轮“双优评比”和“优秀青年岗位能手评比”等活动。同时，在积极推进中层人员绩效考核的基础上，以外部服务单位为试点，推行了员工月度绩效考核，在劳动、用工、分配制度改革方面进行了有益的探索，取得了良好效果。

在全球化盛行的今天，文化的影响可谓是无处不在。一个善于创新、善于突破的企业，不是体现在其顺境时的意气风发，而是身立尖口险峰时的宠辱不惊。要想成为“百年老店”，文化精神的传承发展不容忽略。建设优秀的企业文化，让观念得到进一步解放，让优秀的企业精神得到进一步传承和发扬，不仅是开拓内涵式发展的需要，更是每一位黄电人义不容辞的历史责任。