*7年面对严峻的发展环境和前所未有的政策压力，我省经贸部门积极采取各种应对措施，加强政策宣传，加大扶持力度，对外贸易保持持续稳定发展态势。本文在反映我省*7年外贸进出口发展特点的同时，对*8年面临的机遇与挑战进行了分析研究，并提出促进我省外贸进出口不断发展的若干建议。

一、*7年我省进出口回顾

*7年面对严峻的发展环境和前所未有的政策压力，全省外经贸部门认真贯彻落实省委、省政府关于“积极适应国家政策调整，支持企业调整结构，平稳过渡，巩固市场，转变贸易增长方式”的要求，紧紧围绕着“积极有效扩大进出口成交”中心任务，积极采取有效措施，加强政策宣传，加大扶持力度，对外贸易保持持续稳定增长。全年完成进出口总额744.58亿美元，比上年增长18.8%，总量规模再上新台阶。全年发展呈现七大亮点：

（一）进口增幅逐步提高，出口保持较快增长。*7年我省进出口贸易延续了六年来的高位运行态势，年平均增长速度为21.9%。特别是年初出台的鼓励扩大进口政策效果明显，全省累计进口245.15亿美元，比上年增长14.6％，增幅较*6年提高了5.3个百分点；全省累计出口499.43亿美元，比上年增长21.0％，自*2年以来连续第六年保持两位数增长。

（二）民营企业增势强劲，成为拉动出口增长的重要力量。*7年民营企业在外贸发展中的作用日益突出，全省民营企业进出口总额达170.44亿美元，比上年增长31.6％，高于全省进出口增幅12.8个百分点，占全省进出口总额比重达22.9％，比上年提高2.2个百分点。其中民营企业出口增幅继续高居各类企业之首，全年民营企业出口139.95亿美元，增长30.5％，占全省出口总额的比重由上年的26.0％提高到28.0％，对全省新增出口贡献率达37.7％，拉动全省出口增长7.9个百分点。不仅比全省出口增长平均水平高出9.5个百分点，而且领先同期外商投资企业和国有企业出口增幅12.6和13.3个百分点。

（三）一般贸易进出口快速增长，增幅大大领先于加工贸易。*7年，我省一般贸易进出口总额达379.59亿美元，比上年增长27.6%，增幅比上年提高5.2个百分点，其中，出口274.33亿美元，增长27.8%，进口105.26亿美元，增长27.1%。加工贸易进出口总额298.29亿美元，增长10.6%，其中，出口199.08亿美元，增长12.2%，进口99.21亿美元，增长7.5%。*7年一般贸易进口和出口增速双双超过加工贸易，分别高出19.6和15.6个百分点。一般贸易出口占全省出口总额的比重达54.9%，比上年提高2.9个百分点，拉动全省出口增长14.4个百分点，对全省新增出口贡献率达68.8%。

（四）新兴市场开拓成效显著，对俄罗斯、巴西等新兴市场出口增长迅速。*7年，全省在继续发展传统市场的同时，积极加大对新兴市场开拓力度。全年对亚洲和欧盟市场出口继续保持两位数增长，分别出口198.28亿美元和105.02亿美元，增长19.6%和25.8%；对美国出口增长明显回落，全年出口108.67亿美元，增长7.8%，大大低于上年增长16.7%的水平；对日本出口仍在低位徘徊，全年出口62.20亿美元，仅增长3.0%。对俄罗斯联邦等新兴市场出口增长迅速，*7年我省对俄罗斯联邦出口7.03亿美元，增长41.1%；对巴西出口6.19亿美元，增长42.2%。

（五）主要进口市场保持较快增长，拉动进口快速增长。*7年，六大进口市场中，自台湾、东盟、日本和美国分别进口58.22亿美元、29.46亿美元、28.72亿美元和26.74亿美元，分别增长25.0％、21.1％、14.6％和21.2％，均高于或达到全省平均水平；其他两大进口市场，自韩国和欧盟分别进口24.65亿美元和22.11亿美元，分别增长7.8％和11.9％。六大进口市场合计进口189.89亿美元，提供进口增量29.43亿美元，拉动进口增长13.8个百分点。

（六）传统商品出口增势较好，机电、高新技术产品出口回升。*7年全省纺织、服装、鞋类、箱包和玩具等五类传统商品合计出口132.06亿美元，比上年增长22.3％，高于全省平均水平1.3个百分点。机电产品出口224.63亿美元，高新技术产品出口98.04亿美元，分别比上年增长23.3％和10.2％，其中，电器及电子产品、运输工具和仪器仪表类机电产品出口增势迅猛，出口额为98.42亿美元、27.24亿美元和17.25亿美元，分别增长75.0％、53.8％和85.6％。

（七）厦门市对外贸易增长快于全省平均水平，龙头带动作用凸显。*7年厦门市进出口总额达397.83亿美元，比上年增长21.3%，高于全省平均增幅2.5个百分点，其中，出口255.55亿美元，进口142.28亿美元，分别增长24.6%和15.8%，比全省出口和进口的增幅快3.6和1.2个百分点，对全省新增出口和进口贡献率分别达58.2%和62.4%，龙头带动作用突出。

二、*8年展望

*8年对外贸易面临的形势是机遇与挑战并存，国际经济更加复杂多变，宏观调控政策进一步趋紧，调结构、求质量、高门槛、可持续的要求将更加突出。

（一）有利方面

世界经济仍然保持增长，国际资本流动和产业转移速度加快，国内经济环境稳定发展，国家继续坚定不移地实行对外开放政策。中央支持海西建设，支持台商投资集中地区经济发展，海峡西岸经济区建设加快推进，对台贸易的总体环境更加优越。

（二）面临的挑战

1、信贷紧缩的影响。国家采取适度从紧的货币政策，对各银行进行信贷规模控制。受其影响，我省不少贸易企业的银行信贷资金出现不同程度的减少，尤其是中小企业，银行收贷导致经营困难。

2、人民币升值影响。人民币兑美元汇率自汇改以来累计升值已超过13％，*7年累计升值达6.5％。人民币的持续升值，使我省纺织、服装、鞋类、石材、箱包、家电、工艺品、机械等传统出口优势行业受到直接冲击，企业利润空间受到挤压，大大影响全省企业出口的积极性。*8年人民币升值压力还将继续扩大。

3、对外经贸政策调整影响。当前外经贸发展正进入重要的战略转型期，特别是随着经济发展方式转变步伐的加快，国家宏观政策相应进行调整，外贸发展面临前所未有的政策压力。*7年为加快出口产品结构调整，限制“两资一高”产品出口，国家连续出台一系列出口退税调整政策和加强对加工贸易管理的政策，对我省传统出口产品的涉及面和影响面均很大。*8年这一系列政策的影响还将进一步显现。

4、面临的贸易摩擦形势依然严峻。随着世界贸易的迅速发展，国际贸易结构发生重大变化，货物贸易持续发展，服务贸易发展迅猛，不同国家和地区之间的竞争日趋剧烈，国际贸易摩擦进入了高发期，出口发展不仅面临各种名目繁多的技术准则，还常常遭遇各种反倾销等。*7年下半年，欧盟REACH法规以及新的食品营养及健康标签规例的实施，都将加大我省出口产品成本。另外，根据*7年底中欧达成的纺织品贸易新协议，*8年双方将实行为期1年的“双重监控制度”，也将对我省纺织品出口欧盟带来影响。

（三）对策建议

面对机遇和挑战，全省对外贸易发展要深入贯彻落实党的十七大和我省经济工作会议精神，坚持好字当头，大力实施项目带动和品牌带动，重持续、建平台、上水平、促转变、盯项目、抓重点，实现又好又快发展。

1、要加强自主创新，提高产品竞争力。大力鼓励企业提高产品自主研发能力，在引进消化国外先进技术，提高装备制造的现代化水平的同时，加大自主核心技术的研发力度，加快开发具有自主知识产权、具有较强竞争力的新品、名品，积极调整产品结构，增强企业品牌意识，积极打造自主品牌，从根本上转变贸易增长方式，提升企业竞争力；加大科技投入，改进生产设计和工艺水平，提高产品质量，促进企业从目前的代加工（OEM）向代设计（ODM）乃至自创品牌（OBM）发展。

2、要加大产业结构调整力度。我省多数外贸企业为中小型企业，产品附加值较低，抗风险能力弱，出口受国家政策变动影响较大。从促进外贸进出口科学、持续发展的角度出发，应加大我省产业结构调整力度，按照节能减排的要求，适当控制“两高一资”项目的投资；走新型工业化道路，大力发展科技含量高、环境污染小、能源消耗低、带动能力强的新产业，不断促进现代服务业发展。

3、要推进科技兴贸。充分发挥科技兴贸出口创新基地和出口加工区的作用，筛选一批重点科技企业和重点科技攻关项目，重点加以扶持，培育具有较强自主发展能力的高新技术产业出口企业集群。

4、要加强知识产权保护力度。进一步加大宣传，引导企业认识激烈竞争中只有依靠创新、依靠质量、依靠实力才能取胜；指导企业进一步增强自身维权意识，及时向海关总署备案，申请知识产权保护。加强认证认可体系建设，引导企业按照国际标准和国外先进技术标准要求组织生产，鼓励更多企业申请卫生、安全、环保和质量体系等国际认证，加强应对贸易摩擦。

5、要加快推进加工贸易转型升级。要大力推动加工贸易更多地进入先进制造技术和新兴制造领域，提高传统加工贸易产品档次和附加值，提高国产料件的使用率，着力培育一批国际性跨国大公司龙头企业成为全省加工贸易出口的支柱。发展壮大一批现有的外资大企业、大项目配套协作，逐步进入跨国公司全球生产、销售网络。同时加强关贸、银贸协作，优化加工贸易环境。

6、要改变“重出轻进”的观念。在积极拓展出口市场的同时，充分利用我国入世后期低关税水平和人民币不断升值的有利条件，因企制宜地促进企业转型，采取进口与出口相结合，以有效地回避汇率风险；要进一步顺应国家贸易政策调整要求，在保持出口稳定增长的同时，积极探索扩大进口的有效途径，通过引进先进技术、专利、高科技产品和资源性产品，进一步优化我省的产业结构，提高省内产业竞争力，从而进一步促进高附加值产品出口，优化我省对外贸易结构。