一、指导思想

认真贯彻党的十六届六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高全民体育意识和健身意识，增强人民体质为目的，紧紧抓住2008年北京奥运会的有利契机，按照《群众体育“十一五”发展规划》的总体要求，进一步促进我市群众体育事业全面、协调、可持续发展，为北京奥运会成功举办营造浓厚的全民健身氛围，为构建具有我市特色的全民健身服务体系奠定坚实基础，为发展我市经济建设服务。

二、工作思路

**年群众体育工作的基本思路是：以“全民健身与奥运同行”为主题，以构建和完善全民健身服务体系为主要任务，坚持“活动与建设并举”，突出工作重点，在我市新农村继续实施农民体育健身工程，扎实做好学校体育场馆向社会开放工作，统筹协调各方面工作，积极推进职能和作风转变，进一步加大全民健身宣传力度，通过组织开展形式多样，群众喜闻乐见，有影响的各类群体活动，唱响“全民健身与奥运同行”这一主题，掀起全民健身新热潮。同时使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的观念更加深入人心。

三、二00七年工作要点

(一)举办以“全民健身与奥运同行”为主题的系列大型群体活动。“迎元旦长跑活动”、“五个百万人群体育健身活动”、“全民健身周活动”、“农民体育健身工程”等，各县(市、区)、各行业体协，各有关部门和单位要积极策划一系列有创意、有特点、有影响、有规模、群众广泛参与的体育活动，形成声势，唱响主题，提升全民健身的效果，为北京奥运会营造浓郁的全民健身氛围。

(二)抓好构建全民健身服务体系试点工作。在市级2个、县级19个试点全面展开工作的基础上，继续向纵深发展。在职工体育领域尝试构建全民健身服务体系的经验，着重抓好三个环节：一是健全群众体育活动组织，建立社会体育指导员工作队伍和社会化群众体育网络，完善国民体质监测系统；二是建设群众体育健身场地，方便群众就地就近参加体育活动；三是举办经常性群体活动，丰富群众文体生活。特别强调，今后群体所有的工作都要围绕着2010年基本建成全民健身服务体系来进行。

(三)在全民健身工程建设中，继续在农村实施农民体育健身工程。今年拟在全市50个村建成50个篮球场和100个乒乓球场地，逐步满足广大农民群众的健身需求。50个村必须与社会主义新农村建设相结合，要围绕领导重视体育工作，有经济基础，体育活动开展较好这一宗旨进行选点(村)，确保体育先进村质量。今年还将对去年建成的46个体育先进村进行检查，确保农民体育健身工程正常使用。

做好省第四批“社区健身苑”的选址和市区健身路径的护理维修工作，确保广大群众安全健身。

(四)在市直机关开展国民体质监测工作并对全市机关干部的身体状况进行评估。通过国民体质监测宣传全民健身。县(市、区)及有关单位可根据当地情况开展国民体质监测工作，掌握当地群众身体状况，有针对性的开展健身活动。

(五)以推广太极拳为重点，积极开展健身活动。我市计划以两区为试点，2-3年内在全市推广普及太极拳活动。给老百姓提供一个终身受益的健身方法。各县(市、区)也要根据实际情况，积极开展具有自己特色的健身活动，来带动当地群体活动的蓬勃开展。

(六)组织参加全省大型综合群体赛事，力争取得好成绩。今年大型赛事有全省首届体育大会、全省农民运动会、全省体育传统校各项比赛等。各级体育行政部门要积极配合，牵头部门组织好队伍，搞好训练，力争取得好成绩并以此为契机，推动这些方面人群的群体活动更加扎实的开展。

(七)推进群众体育社会化的进程。发挥各社会团体、体育组织、企事业单位和社会各方面的力量，投资建设健身场地设施，举办群众体育活动。形成政府引导、市场运作、全民参与的大群体概念和运行格局，体现出各级体育行政部门的服务和指导功能。

(八)加强社会体育指导员队伍建设。各地要高度重视这项工作。加强对在健身站(点)一线指导人员的培训，通过授予证书增加他们的责任感，在目前开展的综合性社会体育指导员培训中，进行太极拳、健美操(舞)等指导性更强的单项培训，以满足群众不同项目健身的需求。为了扩大社会体育指导员在社会的影响和展示风采，今年计划举办首届指导员技能展示大赛。

(九)稳步推进学校体育场地向社会开放的工作。今年国家体育总局群体三大项工作包含此项工作。各县(市、区)要根据省体育局、省教育厅去年联合下发的文件进行学校体育场地开放的试点工作。我市将选择一个县或一个区进行试点。各县(市、区)要加强对开放工作的引导和协调，对涉及开放的安全、收费等重点、难点和热点要进行研究，寻求解决的好方法。使占全市体育场地70%的学校体育场地在全民健身活动中发挥重要作用。

(十)增强群众体育工作宣传力度。提高群众健身的意识，增加和培养健身的兴趣，舆论宣传是前提、是基础。结合“全民健身与奥运同行”的主题，市体育局、市委外宣局、政府信息中心及媒体将联合对全市群体工作各方面的先进典型进行系列报道，宣传体育，宣传全民健身，提升群体工作在社会上的影响。各县(市、区)及有关单位要加强对全民健身活动的宣传，要主动向市体育局及各媒体提供信息。及时的把活动宣传出去，扩大体育在社会上的影响力。