全面推进机关党的建设，创新机关党的工作是贯彻落实十七大精神，实践科学发展观的必然选择。面对新的形势，要实现与时俱进，开拓创新，不断推进党建工作水平，就必须要以“三个代表”重要思想为指导，以围绕港口跨越发展为主线，坚持方式创新、载体创新、制度创新、服务创新，使机关党建工作不断取得显著成效。

一、创新教育方式，不断提高机关党员素质

在抓好对党员常规教育培训的基础上，不断拓展新思路，积极探索党员教育新途径，坚持以讲促学、以赛促学、以“网”促学，进一步提升机关党员干部的综合素质。以讲促学，就是在党员教育中，改变过去“一人读，众人听”的传统方式，逐步推行由每位党员轮流上讲台，讲理论专题、谈心得体会、说思想认识，再由单位全体人员对讲课效果进行评估讲评，提高文化氛围，提高干部职工的政治理论素质。以赛促学，可以通过开展党建知识竞赛、演讲比赛等多项竞赛活动，使广大党员在积极参与中受到教育，得到提高。以“网”促学。在网络基础较好的单位建立网上学习教育园地，要求党员及时浏览学习内容，定期将个人学习体会通过网络进行交流，实现党员教育由单向灌输式向双向互动式转变，为机关党员教育与培训提供新的平台。“三促学”方式的推行，使集体培训与个人自学达到很好的结合，这样可以增强学习教育效果，同时又可提高机关党员整体素质。

二、创新工作机制，营造良好发展氛围

提高规范化管理水平，形成充满生机和活力的长效机制，是激发热情、聚集力量、引领奋进的关键。为此，必须创新工作机制，大力实施“三化”管理，积极创建“五型”机关，使机关工作机制得以进一步完善和发展，工作效能进一步提高。

（一）实施制度化管理。规章制度是机关工作的标准和规范，是机关管理经验的总结和升华。没有制度或制度不健全、不完善，机关工作就无法有序运转。提高机关工作效能，必须从建章立制出发，切实强化制度建设。为此，我们要突出抓好三个重点，努力建立制度化的机关工作规则体系。一是突出健全。下大力气建立健全以党章为主要内容以及由一系列相关具体制度组成的制度体系，达到共性制度健全、专项制度全面，把各项工作和一切活动都纳入制度运行的轨道。重点对每一工作岗位的工作性质、工作任务、任期目标等逐一进行科学界定、规章确定，做到人人有事干、事事有人管，解决层次过多、职能交叉、权责不清等问题。二是突出创新。根据实际需要，审视、梳理已有制度，修订、完善已有制度。总结好做法、好经验，用制度的形式固定下来、坚持下去。并配合深化政务公开，健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度。同时针对党员岗位，实行“一岗双责”制度，使机关党员既有行政职责、又有党建职责。三是突出掌握。将规章制度汇编成册，发至个人手中，通过集中学习、个人自学和专题测试等形式，督促检查机关工作人员全面理解和准确掌握各项规章制度、做到照章办事。

（二）实施格式化管理。所谓格式化管理，就是各部门、单位根据各自的工作特点、工作职责，把每一项工作内容进行科学的设置、整理、归类，形成一整套科学、规范、可操作的工作流程和管理模式。

（三）实施精细化管理。细节决定成败。加强机关规范化管理，提升机关工作效能，必须在加强精细化管理上下功夫。我们从细节入手，跳出定势，突破常规，积极创新“精细化”管理的方式方法，努力做到本职业务力求精通，工作成果力求精品，协调合作力求精密。具体操作中，一是细化工作目标。将机关工作分解、量化为具体的目标、责任，用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责、如期按要求解决。二是细化管理内容。对日常办公，细化到管人、管事、管财、管物，细化到全天候、全方位，确保做到件件有着落、事事有回音，办文、办事、办会零差错、无缝隙；对办公环境，细化到水房、厕所、绿地、花盆有人管，杜绝办公物品乱摆乱放；对办公成本，细化到笔、墨、纸张、电灯、电话，做到节约高效，分毫不费。三是细化工作规程。在梳理业务职能基础上，进一步明确工作责权和程序，把每一项工作具体到科室、岗位、个人，做到相互协作、密切配合、讲究效率。并坚持按制度规定办事，按程序办事，做到环环紧扣、道道把关，不越位、不错位、不缺位、不拖沓，确保流程畅通和工作成效。

三、创新党建制度，不断构建机关党建工作长效机制

一是推行党建工作责任制。将机关党建工作新的制度尤其是党建工作责任制，以文件的形式固定下来。

二是全力推行机关职能化管理。近年来,各单位在推进机关制度化建设、实现由“人管人”向“制度管人”转变方面，进行了不断地创新和探索，为从整体上推进机关管理理念和运行机制创新，使机关管理进一步制度化、科学化、规范化。

三是进一步完善机关党建制度体系。规范发展党员“五项制度”，即：发展党员考察、预审、公示、组织员谈话和责任追究制，提高透明度，确保发展党员质量。这项工作对机关基层党组织的制度化、规范化建设将起到重要的推动作用。

四、创新服务模式，不断转变机关工作作风

机关工作的核心就是要为经济、基层和群众提供优质、高效的服务，而要做到这一点，就必须适应形势任务的变化，不断创新服务方式，提高服务水平。要积极组织开展“服务创新奖”评选、“创文明高效机关、建人民满意队伍”等活动，激发机关各单位服务创新积极性，打造出许多过硬的服务品牌，真正从思想上转变机关作风，树立机关良好形象，为港口科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展做贡献。