机关党的建设是整个党建工作的重要组成部分。机关党建工作水平的高低，不仅影响机关职能作用的发挥，而且制约各项工作任务的圆满完成。当前，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，必须积极适应形势任务发展的需要，着力做到“四个坚持”。

一、坚持理论武装，用党的十七大以来的一系列文件精神统一党员干部的思想认识

当前，正在全党深入开展的以学习科学发展观为主要内容的创新实践活动，是贯彻落实十七大精神的重大举措，是广大党员干部加强理论武装、提高思想政治素质的难得机遇。对此，要牢牢把握这一重要历史机遇期，大力推进固本强基工程，切实把机关党员干部特别是科以上党员领导干部的理论学习教育抓紧抓好。要把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大以来的一系列文件精神作为加强机关党建工作的首要任务来抓，积极搭建学习培训的长效机制。要结合形势任务和机关党员的思想实际，充分发挥各单位中心组在学习中的示范、引导作用，广泛动员学习，营造浓厚氛围，积极改进学习方式，努力提高学习成效。通过采取辅导讲座、集中学习、交流讨论、专题调研等形式，从理论与实践的结合上加深对十七以来一系列文件的理解，持之以恒地运用这一发展着的理论武装头脑，指导实践。要正确引导党员干部在扎扎实实通读原著，准确理解把握科学体系，掌握弄通新的思想观点和学以致用、解决问题、改造思想、推动工作上下功夫，实现党员干部“长期受教育，永葆先进性”的目标，使之真正成为指导我们思想的“魂”，统领各项工作的“纲”。要下力解决少数党员中存在轻视理论、忽视理论学习的倾向和“人离书远、书离人远”的现象。要教育广大党员干部自觉把理论学习当作干事创业的第一追求，第一需要，第一工作，深刻领会新观点、新论断、新思想的精神本质和内涵，把党员干部的思想统一到十六届三中、四中、五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全面推进小康社会的伟大实践中去，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。

二、坚持改革创新，不断增强机关党建工作的生机和活力

党的十七大报告指出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、具有与时俱进的远见卓识。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。基于此，机关党建要上新台阶新水平，就必须以经济建设为中心，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，引导每个党员干部以精益求精的工作态度认真做好每一项工作，完成好每一项任务，并善于总结经验，勤于摸索规律，勇于开辟新路，努力提高领导能力、指导能力和务党工作水平。要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高机关党组织的凝聚力和战斗力。当前，加入世贸组织对经济和社会生活产生的影响将越来越凸显。因此，加强机关党建工作，必须立足于经济社会发展工作大局，着眼于改革创新、与时俱进，不断发现新情况、总结新经验、解决新问题、探索新规律，增强机关党组织的生机和活力，为经济发展和改革开放提供强有力的组织保证。要进一步开拓进取、更新观念，以创新的思路谋发展，以创新的举措求突破，以创新的方法抓落实，实现以创新的工作出成果。要始终坚持机关党建的指导思想．围绕党委政府的的中心任务抓党建，把党建工作渗透到经济活动、业务工作中，用经济、业务工作的成效来检验机关党的工作质量。要积极创新运行机制，着力从领导体制、工作机制、监督机制等方面进行改革和创新，认真履行市委赋予的职能，强化党务干部的职责，明确各级党组织和领导干部在加强机关党建中应知应尽的责任，形成党组、机关党委、基层党支部三级联动，广大党员共同参与的运行机制。要创新领导方式。各级党组织要把主要精力放在议大事、抓中心、谋全局上；放在出思路、定政策、抓落实上；放在研究解决机关党建工作出现的新情况、新问题，对全局工作有决定意义的关节点上；放在增强基层党组织凝聚力、提高党员干部队伍素质上。要创新工作方法。在继承、发扬已有经验做法的基础上，根据新形势下机关党建工作出现的特点和规律，不断进行工作方法的改进和创新，使之既保持传统本色，又富于时代特色；要采取一切有力措施把各方面的积极性都调动起来，形成党建工作“人人参与，齐抓共管”的整体合力和良好氛围；要注意发现、培养、总结、宣传、推广不同类型的先进典型，充分发挥先模人物的“酵母”和辐射作用，以此推动面上的工作。要创新监督机制。通过组织的指导、帮助、评议、奖惩等一系列制度的落实，督促每一名党员干部承担好、履行好自己的义务和责任。充分发挥党纪政纪的刚性约束和震慑力量，净化党的风气、纯洁党的队伍。

三、坚持以人为本，大力加强思想政治工作和精神文明建设

大力加强思想政治工作和精神文明建设，是机关党建工作的“重心”，是适应市场经济和改革开放形势的迫切需要。思想政治工作和精神文明建设在整个机关党的建设中如鸟之两翼、车之两轮，必须大力加强，不可偏废和削弱，必须以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的理念，始终把提高党员干部素质当作一项经常性的工作来抓，坚持用正确的思想理论教育党员，用昂扬的革命精神激励党员，用良好的机关文化环境熏陶党员，用严格的组织纪律约束党员。高扬先进文化的旗帜，大力提倡健康向上、催人奋进、丰富多彩的机关文化，营造有利于党员干部健康成长的良好氛围。要在坚持优良传统的基础上，立足于经济社会发展的实际，努力掌握新形势下思想政治建设的特点和规律，积极学习借鉴一切反映时代要求的科学有益的先进经验，对工作内容、政策制度和方法手段中的不相适应部分，积极进行探索和改革，努力开创思想政治建设和精神文明创建的新局面。要深入开展各类主题教育活动为载体，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以理想信念教育为核心，以思想建设为基础，道德建设为重点，文化建设为条件，广泛开展群众性的精神文明创建活动。各级党组织都要把抓思想政治建设和精神文明创建作为重要职责，加强思想政治领导，善于从政治上观察和处理问题，指导全盘工作，把思想政治建设和精神文明创建贯穿于机关党的建设的一切工作之中，用心把握，用心工作，用心落实到组织建设、制度建设及社会发展的各个方面，围绕党委政府的中心任务切实发挥服务保证作用。要抓好党务干部队伍建设，通过强化意识、完善机制、搞好培训、代职见习等形式，不断增强党务干部的综合素质，提高党务干部的工作能力和水平。要找准思想政治建设与经济建设工作的渗透点，把为经济工作服务作为衡量思想政治建设的根本标准，使思想政治建设与经济工作有机统一，相互促进。要着眼新的实践和新的发展，及时调整工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，为中心工作创造优良宽松的环境。

四、坚持求真务实，努力提高机关作风建设水平

机关党的作风建设事关广大人民群众的根本利益,事关机关党的形象和在人民群众中的威信。这就要求每个党员干部在学风、工作作风、生活作风等方面都要做到实事求是，努力从树立群众观念、改进工作作风、提高机关效能上适应入世后的要求，真正形成真抓实干、求真务实的工作局面，以良好的形象正党风、聚民心。今年以来开展的保持共产党员先进性教育活动，为推进机关党的建设和机关作风建设提供了强大动力，机关作风发生了明显转变，但还存在着思想解放不够、办事推诿扯皮、工作浮而不实、作风纪律不硬、执政为民意识不牢等问题。因此，作为党员领导干部，都要时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋的时代要求并率先垂范，身体力行，自觉践行。要紧密结合建设服务型机关、学习型机关的目标，针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题，引导党员干部用先进性标准重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的工作目标和工作规范，坚决改变一切不合时宜的做法和规定，彻底冲破一切束缚发展的思想框框和陈规陋习。要在机关广泛开展塑造党政机关“廉洁奉公，执政为民”新形象的活动，按照“八个坚持，八个反对”和“为民、务实、清廉”的要求，加强“两个务必”教育，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要全力打造诚信的服务环境，以机关的诚信带动全社会的诚信。要继续深化行政审批制度改革，大力推广现场办公、全程服务、一站式服务等方式，为企业和群众提供更直接、更便捷的服务，真正把市级机关建设成为“廉政、务实、高效、透明、诚信”的机关。要以让人民满意为核心，自觉把群众的呼声当作第一信号，把群众的需求当作第一需要，通过设置征求意见箱、公布举报电话、发放《征求意见表》等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。对基层和群众反映强烈的问题能够尽快解决的，要尽快整改，使基层和群众感受到机关作风的新变化。当然，机关作风转变不是一蹴而就的事，是一项长期的任务，要经常抓、抓反复，建立健全有效的制约监督机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，提高监督效果。同时，还要进一步建立健全内部监督和管理制度，逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制，把机关真正建成人民群众满意机关。