发挥优势整合资源

探索集团化、共富裕的良性发展道路,

我们辽源市七一实业集团位于东辽河畔，是辽源市龙山区山湾乡七一村的村办实体，组建于1997年。几年来，我们发挥优势，整合资源，多轮驱动，积极探索集团化、共富裕的发展道路。集团整体经济实力和核心竞争力不断提升，现已发展成为集大开发大建筑、新型工业、特色农业于一体的综合性、规模化实业集团。集团共有各类企业户，固定资产1000万元。2003年，集团实现总产值1.45亿元，其中工业和开发建筑业完成产值9000万元，缴纳税金300万元。集团的壮大，带动了村集体经济和各项事业的发展。七一村获得了“吉林省百村小康科技竞赛先进单位”、“辽源市农村经济发展明星村”、“亿元村称号”等殊荣，曾被中组部、吉林省委省政府授予全国先进基层党组织和精神文明建设先进村等荣誉。集团连年被评为龙山区纳税状元企业。七一村党委书记、实业集团总经理朱炳义同志，还被评为市优秀共产党员、省劳动模范、省学习践行“三个代表”重要思想优秀基层干部标兵。

一、发挥优势，抢抓机遇，靠大开发、大建筑引领大发展

审时度势，化劣为优，科学定位大发展的出路。龙山区七一村地处城郊，城里有村，村中含城，属典型的“城中村”。全村人均耕地面积不足0.5亩，地少人多是最大劣势。按照传统的打法和方式很难实现大发展、快发展，必须把地少人多的劣势转化为优势，抢抓机遇求发展。这是七一村党委和集团领导层始终苦苦思索，并致力于解决的一道难题。经过反复调查研究，集团一班人把敏锐的目光聚焦在房地产开发和建筑业上来，认为这是七一村化劣为优，实现大发展、快发展的捷径。我们认为，七一村发展房地产开发和建筑业有三个方面的有利条件：一是位置有利。辽源市委、一中、五中、中心医院、部队均座落在村内或村边，是城市发展的黄金地段；二是市场有利。随着老城区的改造和新城区的扩建，越来越多的城市居民，都将把依山傍水的七一村当做居住和经营的理想空间；三是资源有利。我们七一村以前就有一些建筑工程队和房地产开发商，有经验，有人才，有基础，更有具备一定素质的劳动力。以上三个方面的有利条件，说明我们具备了发展建筑开发业的基本要素。因此，我们按照“大开发、大建筑引领大发展”的基本思路，运用有利条件，发挥近郊优势，抢抓国家加大城市设施投入和辽源城市化建设的大好机遇，及时组建了尚华房屋开发公司、正阳房地产开发公司和正旭建筑第二分公司，抢先占领了七一村及其周边的房地产开发和建筑业市场。仅2001年以来，我们共承揽开发面积万平方米，建筑施工面积万平方米。

固本强基，打造精品，不断夯实大发展的基础。为适应买方市场需求的新变化，我们软硬兼施，从两个方面入手提高企业的核心竞争力。“软件”方面就是强化精品意识，实施品牌战略，大力打造七一集团开发和建筑的品牌；“硬件”方面就是引进现代化大型建筑施工专业机械设备，并规范管理，建章健制，全力提升企业建设资质（集团所属的建筑公司已晋升为三级资质，可以承建高层楼房）。我们坚持以质量求生存，以信誉求发展，以管理促效益的原则，重点往精品楼、优质楼和独特建筑风格的方向发展，积极从知名的建筑院校聘请高级工程师、工程师、工程专业技术和经济管理等方面人才，突出设计风格，提高开发和建筑施工质量，打造出一系列特色小区和精品建筑。我们建筑的市实验中学教学楼、市五中教学楼、市中心医院综合楼被评为省优工程。我们开发的七一新村、市委小区一号、六号楼均被评为市优工程。同时，我们还高标准、高质量地完成了市中心医院门诊楼、殡仪公司综合楼、市交警支队办公楼、市五中青少年游泳馆、市技术监督局办公楼等一些大工程的开发建设。通过大开发、大建筑，企业形成了自主增长机制，对村集体和乡财政的贡献逐年增加。村集体经济收入由过去每年不足20万元，发展到现在的每年近200万元。开发建筑业每年上缴的税收都在200万元以上，占山湾乡财政收入的40%。目前，我们七一集团的开发和建筑业仍处在快速发展阶段。

二、整合资源，扬长展优，靠新项目、新产业推动新突破

在多年的实践中，我们充分认识到，在市场经济条件下，守摊子、单打一，最终的结果只能是路越走越窄。开发和建筑业对于我们来说，是增强实力的最捷路径、速生财源，但并不是可持续发展的长久之计、根本所在。因为随着城市的不断发展，开发和建筑业市场将会逐渐萎缩，我们的优势将会逐渐缩小。工业强企、工业强村是我们别无选择、必须走好的发展之路。因此，我们在发展上既立足当前，又着眼长远，坚持“两手抓”，就是一手抓建筑开发业，一手抓集团工业化。在发展工业方面，我们坚持以项目建设为核心、为主题，在整合存量、壮大增量、激发潜量上做文章。

一是整合存量，做活企业。1998年，七一村把所有村办企业都划归七一集团统一管理。当时，原七一村的村办企业，大多管理不善、效益不佳，很多工业企业停产半停产，有的甚至濒临倒闭。为了改变这种状况，我们大胆实践，从改革企业管理体制、培育自主增长机制入手，对集团所属的工业企业全部实行了租赁承包经营。就是村里和集团不再直接参与企业的生产经营活动，只在宏观上对集体资产加强监督和管理，保证其保值增值，并强化了各企业间的横向联系与合作。这一做法使老企业、老项目焕发了新的生机和活力。到1999年末，原有的户工业企业全部摘掉了亏损的帽子。（老企业的好产品举几个例子）

二是壮大增量，多上项目。我们发挥优势，整合资源，利用门市房、闲置场地、荒山、荒地引企业、上项目。2000年以来，我们先后引进了新型电力建筑材料厂、商标彩印厂、新型彩色砖瓦厂、西安机械厂、天利不锈钢厨房设备厂等企业个，引资总额达到万元。我们积极支持新企业的发展壮大，特别是支持企业开发新产品，实施新项目。我们的新型电力建筑材料厂，生产的cl耐酸砖、耐酸沙浆、空心微珠砖、轻质耐火保温砖及各种铸件，被国家电力部确定为重点产品，获得国家科技奖。为使该企业的项目能进一步做大做强做优，我们把原六社队部和20亩集体土地划给企业使用。又帮助企业投资200多万元实施了隧道窑改造项目，并新引进2台压砖机。使该企业的生产能力和技术水平大幅度提高。该企业现在已达到年产cl耐酸砖5000吨、cl耐酸胶泥、耐酸沙浆3000吨、空心微珠保温砖500吨、铸件500吨的生产能力，年创产值达1000余万元，利税100万元。2000年以来，我们实业集团共支持所属企业开发新产品、新项目项，投资总额达万元。

三是激发潜量，打造产业。七一村是辽源市木业产业的发源地，最早的几户木业企业都是在七一村起家的。目前，辽源比较大的几户木制品企业都在七一集团麾下。为了激发这一新兴产业的潜力，促其成规模、成气候、快发展。今年年初，在区乡的支持下，我们实业集团牵头，成立了龙山木业协会，统一了进货渠道，统一了销售价格，统一了产品品牌，规范了竞争，强化了合作，收到了很好的效果，为下一步组建板业集团打下了坚实的基础。到现在，加入龙山木业协会的企业已达到户,各木业企业年创产值可达到万元。龙山的木业产品不但覆盖整个东北市场，而且打入了北京2008年奥运场馆建设工程。目前，木业产业已经成为我们集团的新兴产业，并且正在发展成为我区、我市的新兴产业。

三、依托城市，服务市民，靠精品农业、特色产品增加效益

近郊农业的市场主要在城市。近郊农业也必须依托城市发展、围绕市民需求上规模、出精品、求特色。因此，我们结合实际，围绕市场，狠抓了三个方面的工作：

一是上规模，闯市场。在村民自愿的前提下，我们实业集团牵头，把农民组织起来闯市场，变一家一户的小生产为社会化、集团化的大生产。几年来，我们共出资万元，在城郊的有利位置集中开发了高标准日光温室大棚627栋，年可生产优质蔬菜吨，成为辽源市重要的“菜篮子”基地，被国家命名为“农业蔬菜生产基地七一示范区”。

二是出精品，抓市场。围绕市民的不同需求，我们积极发展棚室蔬菜的精深加工。重点是对各类反季新鲜蔬菜进行深加工、精包装。我们精深加工的各类优质蔬菜已经打入了凯玛、新合作等市内的大型超市，深受欢迎，形成了自己的品牌。比如，我们深加工的番茄、仙人掌等产品深得广大市民的青睐。

三是求特色，抢市场。我们利用温室大棚发展猪、鱼、河蟹、珍禽等多种养殖项目。引进了竹笋、山胡萝卜、毛把蒿、绿瓜、日本樱桃柿子、b85草莓等作物，靠“新、奇、特、优”抢占市场。同时，我们还积极发展观光农业、旅游农业，建立了辽源市绿色农业生态观光园，吸引外市县以及外国朋友的前来观光旅游，扩大了集团的知名度。

四、以人为本，强企哺农，实现良性互动,促进共同富裕，共同发展

我们集团的发展，离不开各级党委和政府的支持，更离不开全体村民和社会各界的支持。以人为本、强企哺农、回报社会、共同富裕始终是我们秉承的发展理念。集团的发展，带动了农民收入的持续增长，到2003年，全村农民人均收入达到4400元，在全市名列前茅；集团的发展，更推进了全村的精神文明建设和各项事业。我们投资万元，建设了公里高标准水泥路，率先在全市实现组组通。我们投资万元，对全村农业生产用水用电进行了彻底改造，保证了农民生产生活的需求。从2001年起，我们对农民所承担的农业税、统筹款全部由集团出资代交。我们把大棚以低于成本的价格优惠卖给农民，并帮助其协调贷款，对当年投入当年见效的，给予1000元的补助。对村民子女考入大专、大学的，按每人500元的标准发给奖励资金。几年来，我们共投入资金484余万元返哺农业和农民。目前，我们集团所属的企业共转移农村剩余劳动力人，安置城乡下岗职工人，为缓解社会就业压力做出了应有的贡献。

新形势、新任务逼迫我们加快发展，全村群众盼望我们加快发展，上级党委和政府要求我们加快发展。我们一定要创造性地贯彻好本次会议精神，以求真务实、奋发有为的精神状态，以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志，拼搏进取，扎实工作，全面加快小康建设步伐。