为扎实做好我局深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据省市委和*区委有关精神，以及党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的有关要求，现就分析检查阶段工作提出如下方案：

一、总体目标要求

分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，以“全面建设‘服务强区’和“在服务中实现有效监督、在服务中推进审计转型、在服务中实现审计价值”为实践载体，按照“发扬民主、共谋发展”的要求，广泛征求意见建议，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，认真组织对分析检查报告的群众评议，切实找准存在问题、深入分析问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作要求在6月25日前基本结束。

二、主要工作任务

这一阶段，要在巩固和扩大学习调研阶段成果的基础上，继续深化学习、深化调研，认真学习贯彻省委十二届五次全会和省市经济工作电视电话会议精神，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点抓好专题领导班子民主生活会,形成高质量的分析检查报告等工作。

（一）紧密联系实际，继续深化学习

推动科学发展上水平，加快转型强素质是这次实践活动的核心，搞好分析检查必须牢牢把握科学发展这个核心内容，进一步深化对科学发展观的理解，在准确领会精神的前题下进行分析检查。要在抓好党员干部个人自学的同时，按排时间集中组织学习辅导，务求在思想理论上得到充分武装，及时把学习成果、认识成果体现在分析检查阶段各项工作中，转化为继续解放思想、坚定信念、推动发展、促进和谐和提高素质能力上，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、组织修养、道德修养、纪律修养和作风修养，树立和弘扬良好作风。进一步激发党员干部积极投身服务强区、创新创业活动中。

（二）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议

1、组织开好民主恳谈会。要围绕以“全面建设‘服务强区’和“在服务中实现有效监督、在服务中推进审计转型、在服务中实现审计价值”为实践载体，确定着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，真正把科学发展观贯彻落实到审计工作中，为推动现代化新中心城区建设取得新突破提供坚强保证为民主恳谈的具体议题，恳谈对象主要包括五个层面即：老干部、本局党员干部、被审计单位、协审单位、结对社区。每个党员领导干部都要参加民主恳谈会，面对面虚心听取恳谈对象对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。

2、深入查找问题。要结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，以徐立科同志的先进事迹为重要标杆，通过开展“问情于民知百家事”、“问计于民听百家言”、“问需于民解百家忧”三项行动，运用网上交流、上门征求、发放表格等多种形式广泛征求各方面意见建议，全面落实“三问四权”，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，尤其是影响保增促调、“服务强区”建设、阻碍审计转型等方面存在的问题。对征求到的意见建议，要认真汇总梳理，逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。

（三）召开民主生活会，写好分析检查报告

3、广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与班子成员之间、班子成员与分管科室之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个班子成员都要根据结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。

4、组织开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“五摆五查”深入分析检查，要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以支部为单位，参加党支部专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。专题民主生活会适当扩大中层干部列席，并邀请区纪委、区委组织部和指导检查组人员列席，加强指导，以提高民主生活会质量。会议总结、会议纪要等材料要在6月25日前分别报区委学习实践活动办公室和区纪委、区委组织部。

5、认真起草分析检查报告。分析检查报告的内容要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，特别是紧密结合审计工作实际，研究提出推进“服务强区”建设、促进经济社会平稳较快发展、加快审计转型，充分发挥审计免疫系统功能的有效举措。党组成员和班子成员要对分析检查报告的总体思路、存在问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见；并结合工作分工，积极提出意见和建议。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收党内外群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。

6、修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告形成后，要召开党党组扩大会议，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。

（四）召开民主评议会，认真组织群众评议

7、认真组织做好评议工作。局党组组织本单位党员干部群众和被审计单位、协审单位、结对社区等同志参加座谈会、评议会，对班子分析检查报告进行评议，着重从对科学发展观的认识深不深、建设“服务强区”的意识强不强、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要充分尊重群众的意见，使群众评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。

8、采取适当方式进行通报。分析检查报告和群众评议的结果，局党组要以轮阅的方式进行通报。并把群众评议中提出的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中。最后修改完善的分析检查报告，要在6月25日前报区委学习实践活动办公室备案。

三、具体要求

（一）加强领导指导。要切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，及时进行转段动员，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。主要领导要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评与自我批评，其它班子成员和党员干部也要根据各自的工作分工，认真分析检查各自存在的问题，认真开展批评与自我批评，确保分析检查阶段的各项工作落到实处。

（二）坚持统筹兼顾。要统筹安排，做到开展分析检查阶段工作与推进日常审计工作有机结合，特别是在当前审计项目已全面展开，任务重，时间紧的情况下，要把深入学习、抓好调研、分析解决问题、完善制度机制等重要工作贯穿其中，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，确保活动取得实实在在的成效。

（三）贯彻群众路线。坚持开门纳谏，广开言路，通过灵活多样的方式，广泛听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广，内容更实，问题找得更准。要集思广益写好分析检查报告，更好地形成党员干部和广大群众对本单位科学发展的共识。