根据市委办公厅、市政府办公厅《全市开展机关效能年活动实施方案》（*市办发电〔2009〕17号）要求，为进一步推进电子政务建设工作，提高机关效能，创优发展环境，特提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕开展机关效能年活动这一主题，以推进政务公开、提高行政效率、增强监管能力、改善政府服务为目标，大力推进电子政务在公共服务、决策服务、办公服务等各领域的应用,提高全市政务信息化水平。

二、目标任务

（一）完成电子政务统一应用平台建设。

1、完成电子政务业务支撑平台建设，推广应用网上办公系统和公文传输系统，实现市党政机关、市直单位内部网上行政办公，以及实现市党政机关、市直各部门、市与县（市、区）之间的电子公文交换，提升我市政务信息化水平，降低行政成本，提高办事效率。

牵头单位：市信息化办

责任单位：市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，各县（市、区）政府

完成时限：2009年6月底

2、建设电子政务数据交换共享平台，实现电子政务不同应用系统、不同操作系统、异构数据库系统之间的信息互连、互通，促进信息资源整合与共享。

牵头单位：市信息化办

责任单位：相关数据提供单位

完成时限：2009年10月底

3、积极配合省里完成网上审批和电子监察系统建设，实现市本级行政许可事项及部门服务项目一网式（一站式）申报、受理与并联审批，并对行政审批事项、咨询投诉、信息等行政行为进行实时监察和监控。按照省里要求，建立县一级网上审批和电子监察系统。

牵头单位：市监察局

责任单位：市行政服务中心管理办、市信息化办，各县（市、区）政府

完成时限：2009年12月底

（二）推进政府门户网站群建设。

1、完善市政府门户网站群。以市人民政府门户网站为中心，充分利用电子政务统一应用平台和政府信息公开平台，逐步建立基于统一标准和规范、统一部署和管理、信息共享、服务联动的政府门户网站群，规范政府信息公开平台建设，使整个网站群在内容和功能上相互支撑，集一站式政务信息、一站式审批服务、一站式政民互动于一体，不断创新政府服务方式。

牵头单位：市信息化办

责任单位：市政府门户网站内容保障责任单位，各县（市、区）政府

完成时限：2009年10月底

2、健全部门网站。没有建立网站的市政府工作部门和市直单位全部建立网站。

牵头单位：市信息化办

责任单位：市司法局、市国土资源局、市审计局、市人民政府法制办公室、市人民政府外事侨务办公室、市体育局、市扶贫办公室、市民族宗教事务局、市广播电视局；市档案局、市水土保持局、市新闻出版局、市重点工程办公室、市老龄工作委员会办公室、市地方志办公室、市人民政府口岸办公室、市金融服务办公室、市农业综合开发办公室

完成时限：2009年10月底

（三）完善政务信息网网络建设。

1、全面完成“政务网乡乡通”建设工作，确保年底实现全市所有乡镇、街办政务网络互联互通。

牵头单位：市信息化办

责任单位：各县（市、区）政府

完成时限：2009年12月底

2、按照省里有关要求，开展好市县政务网扩容建设工程，提高政务信息网传输容量。

牵头单位：市信息化办

责任单位：各县（市、区）政府、有关通信公司

完成时限：按照省里有关要求

（四）完成北区新大楼政务网中心机房建设。

高标准完成好政务网中心机房的建设工程，确保工程与北区新大楼同期完工，力争把网站服务器及应用服务器中心机房建成全省设区市政务网机房的样板。

牵头单位：市信息化办

责任单位：北区建设办

完成时限：根据北区新大楼建设进度

（五）政务网信箱扩容与推广使用。

积极争取省里支持，做好*州市政务网信箱系统扩容工作，保障信箱大容量和安全快捷。在全市政务部门中推广使用政务网信箱，提高电子信箱使用率。

牵头单位：市信息化办

责任单位：各联网单位

完成时限：2009年9月底

（六）加快“金财”工程建设。

按照省里要求，积极配合完成“金财”工程一期建设，进一步支撑财政办公和业务电子化，推进国库集中支付系统和公务卡管理系统应用，提高财务财政工作效率和监管水平。

牵头单位：市财政局

责任单位：公务卡使用单位

完成时限：按照省里要求

三、工作要求

1、加强领导。各牵头单位和责任单位要指定分管领导、专门科室和有关人员负责项目建设工作，要制定详细的工作方案，明确实施步骤，精心组织，合理安排，保证项目顺利实施。

2、提供保障。各级财政要加大对信息化建设的投入，对于电子政务建设项目，要给予充分的资金保障。各地、各部门要加强信息化人才建设，注意培养和引进信息化专业技术人员，解决信息化人才缺乏的问题。

3、加强调度。建立考核制度和调度机制。市信息化办每季度召开一次调度会，对电子政务工作落实情况进行检查；年终要对全市电子政务工作开展情况进行考核。

4、市县联动。市信息化办要加强对全市电子政务建设工作的组织、协调和指导。各县（市、区）要按照市里的要求，结合各自的具体情况，制定本地电子政务工作实施方案，并在4月底前报市信息化办。