根据市委.市政府提出2009年基本完成国有企业改革改制工作的要求和《关于加快推进清镇市国有企业改革改制的工作方案》精神，结合本企业实际，特制定企业改革改制的工作方案如下：

一.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委.市政府提出2009年基本完成国有企业改革改制工作的要求和《关于加快推进清镇市国有企业改革改制的工作方案》精神，搞好本次企业改革改制工作，要求进一步加强领导，加大力度，加快进度，规范操作，确保稳定，务求本企业产权制度改革取得成功，为我市经济加速提质强后劲，促进社会健康和谐发展。

二.总体目标

根据企业实际，按可置换良性资产的情况，争取在200X年至20XX年全部完成改制工作。

三.工作措施

1.精心组织，认真实施

建立企业改革改制工作机构，明确职责，按照全市统一部署和要求，将改革改制作为本企业今年的首要任务，坚持以产权制度改革为核心，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，集思广益，积极探索，精心组织，稳步推进，实现国有资产保值增值。

2.吃透政策，夯实基础

搞好调查研究，全面摸清本企业情况，并根据中央.省里有关文件精神和国企改制中资产处置.职工安置及社会化管理.社会保障.税费优惠.审批权限.企业领导人员安置等有关政策措施，制订出较为完备的.可操作性较强的方案，并将方案公布，做到广为人知，深入人心。

3.做好“结合”和“确保”文章，促进企业发展

本企业改革改制做好“结合”和“确保”文章，促进企业发展。一是企业改革改制与安置职工.扩大就业相结合，与推动民营经济发展相结合，与促进产业结构调整相结合。二是确保企业通过改制求发展，确保职工按政策得到妥善安置，确保改制中国有资产的完整性。三是通过改革改制促进企业发展。

4.审慎操作，维护职工合法权益和大局稳定

本企业改革改制严格规范改制程序，着重把好资产处置和职代会两道关。按照公开.公正.透明原则，做到企业的所有产权转让必须进场交易，企业改制方案必须提交职代会审议，充分听取职工意见，确保在企业改制实施过程中，职工利益得到维护，同时针对企业改制过程中可能出现的不稳定因素，做好预案，认真排查，妥善处置，认真维护企业和社会的稳定。

5.着力营造良好环境，推进改制进程

本企业要通过层层发动宣传，在全体职工中营造改革改制的舆论氛围，形成加快推进改革改制的共识，增强广大干部职工支持和参与改制的愿望，创造改革改制的良好环境，推进改革改制进程。

6.进一步落实责任，加大改制力度

企业改制是一项巨大而复杂的社会系统工程，是本企业当前经济工作中的一件大事难事。本企业要落实责任，将改制指标进行层层分解，落实到部门到人。要求各部门单位齐心协力，全力以赴，确保本企业改革改制顺利完成。