为加强我局效能建设，进一步强化执行力、协调力、服务力和监督力，推进司法行政机关服务基层、服务群众、服务大局，促进经济又好又快发展、促进社会和谐稳定，根据《中共*市委办公室转发市直机关作风建设活动领导小组<*年*市直机关作风建设测评办法>的通知》（肇办发【*】20号）精神，结合我局的实际，制订本方案。

一、指导思想

我局机关作风建设测评活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落党的*届五中、六中全会和总书记在中央纪委第七次全体会议上重要讲话及省委九届十次全会精神，紧紧围绕市第十次党代会确定的目标任务，切实做到“六带头”(带头学习、带头服务人民、带头真抓实干、带头维护大局、带头廉洁从政、带头艰苦奋斗)，搞好“三服务”(服务基层、服务群众、服务大局)，落实“两促进”(促进经济又好又快发展、促进社会和谐稳定)，全面加强机关作风建设，提高机关工作效能，以优良的政务服务环境，为建设繁荣活力，文明法治，和谐安康，生态环保*提供重要保证。

二、组织实施

我局成立*市司法局机关作风建设测评活动领导小组，负责领导和组织开展机关作风测评活动，组长由局党组书记、局长谢桓昌担任，成员由局领导担任。测评活动领导小组下设办公室，(以下简称局测评办，设在政治处)，负责日常工作。局直属单位相应成立机关作风建设测评活动领导小组，加强对机关作风建设的领导。要努力形成各级领导齐抓共管、测评办组织协调、有关部门分工负责、干部职工密切配合的工作局面。

局机关各科室以及直属各单位列入我局机关作风测评单位，由局测评办组织进行测评。根据《*年*市直机关作风建设测评办法》，我局以及市公证处列入市测评单位，由市测评办组织进行测评。

三、测评内容

机关作风建设测评活动的内容主要是*年以来，贯彻落实市委、市政府的中心工作和各项决策部署，特别是贯彻落实市第十次党代会的工作部署，围绕中心，服务大局，狠抓发展第一要务，切实解决基层和群众关心的热点、难点问题，将作风建设测评与纠风专项治理、政务公开、创建文明单位和落实党风廉政建设责任制工作有机结合起来，建立作风建设长效机制，以良好的作风建设，推动司法行政工作又好又快发展。

（一）依法行政。认真贯彻《行政许可法》，依法行政，依法办事。政务(党务)事项(不涉及秘密内容)公开、透明；制度建设规范、健全，岗位责任落实，职责要求明确，勤政为民；加强窗口建设，岗位职责、办事流程、审批、核准、备案事项内容、办理依据、所需资料、办理程序、服务指南公开，建立健全和落实窗口统一接办制、窗口领导值班制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、过错责任追究制。

(二)办事效率。办事程序简化，服务优质高效，受理的事项在规定时限内办结，办事不拖拉，不推诿，批复快、办结快，做到常事快办、急事急办、特事特办，并实行便捷服务，预约服务，切实为基层、群众解决实际困难和问题。

(三)服务态度。坚持全心全意为人民服务的宗旨，一切从有利于基层、有利于群众、有利于推动发展大局、有利于推动稳定和谐大局出发，做到满腔热情服务基层、服务群众，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(四)廉洁自律。落实“收支两条线”管理制度，遵守党风廉政建设守则，自觉接受基层和群众监督，克服部门和行业不正之风，做到遵纪守法，清正廉洁，不以权谋私，不损害基层和群众的利益。

四、方法步骤

(一)抓学习动员。加强机关作风建设是增强党的执政能力的重要措施，是建设繁荣活力、文明法治、和谐安康*的重要内容，是营造宽松和谐的政务服务环境的重要环节。各单位要认真按照市委机关作风建设领导小组有关要求以及市委领导讲话精神，结合当前开展的一系列活动，加强学习教育，搞好动员，统一思想，形成合力，增强责任意识、服务意识、效率意识，提高服务效率和服务质量，为基层、为群众服务，促进社会和谐。

(二)抓自查自纠。一是制作和发放问卷调查表，广泛征求本系统和社会各界对市局机关特别是领导班子的思想作风、工作作风、办事效率、服务质量等方面的意见，并将征集到的意见分类整理，召开分析会，从主客观上分析群众反映问题的原因，制定具体改进的办法和措施。二是召开各界人士座谈会，邀请15—20个单位代表，到单位座谈，广泛征求和了解代表们对本单位的意见和建议。三是领导小组经常深入到机关科、室和直属单位对作风建设中的薄弱环节加强检查督促和指导。认真查找和重点解决存在影响本地、本部门、本单位改革、发展、稳定的突出问题。

(三)抓完善制度。主要是对各类规章制度进行清理，尤其是对自查中发现的问题，建立健全管理制度，规范行政行为，堵塞工作漏洞。

(四)抓好测评。我局作风建设测评的时间安排在10月中旬进行，局测评办按照《测评办法》的要求，组织有关人员对局机关各科室以及直属各单位进行综合评议。被测评的单位、科室的等次根据评议情况分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三类。各种《测评票》均由局测评办提供，测评票采取无记名方式。对测评中查找出的问题，有关单位要及时整改。11月，局测评办组织我局以及市公证处参加市的测评。

测评团测评方法：不定期组织测评团成员到被测评单位、科室进行督查、明查暗访了解情况，“听”被测评单位、科室汇报和召开座谈会听取服务对象、群众意见，“看”党务、政务公开内容的真实性，“查”各种资料是否健全和归档等方面情况，进行量化评议。