根据省委先进性教育活动领导小组办公室印发的《关于全省中小学开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》（苏先组办［*］34号），现就全市城乡小学、初中、九年一贯制学校、普通高中和职业高中等学校（以下简称中小学）开展先进性教育活动提出如下实施方案。

一、总体要求

中小学是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地。在中小学开展先进性教育活动，对于全面提升教职工党员素质，充分发挥学校党组织的政治核心作用，为推进“两个率先”提供坚强的人才支撑和智力保障具有十分重要的意义。在中小学开展先进性教育活动，必须坚持以全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”为主线，全面贯彻中央、省委和苏州市委确定的指导思想、目标要求和基本原则，紧密结合中小学自身的实际，认真查找和解决存在的突出问题，充分调动广大教职工党员投身教育改革发展的积极性和创造性，不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力办好人民满意的教育，为建设教育强省、率先基本实现教育现代化提供强大的政治动力和坚强的组织保证。

二、总体安排和方法步骤

我市中小学校的先进性教育活动从*年7月开始，原则上10月底基本结束。集中学习教育分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段进行。

（一）学习动员阶段。时间1个月左右，重点抓好三个环节：

1、全面动员部署。要在充分准备的基础上，认真组织召开动员大会，确保思想发动覆盖到每个党员。党组织主要负责同志作动员报告，讲清楚先进性教育活动的重大意义，并结合实际，对本校开展先进性教育活动进行全面部署，对党员参加先进性教育活动提出明确要求。

2、抓好学习培训。通过集中学习、专题辅导、个人自学等形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、中央和省委领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，以及前不久召开的全省教育工作会议精神，重点学好《党章》。原则上，集中学习培训的时间不少于40个学时。党员撰写学习笔记、心得体会不少于5000字，体会文章不少于一篇。同时针对学校党员目前正处于假期的特殊情况，在暑假期间要进行广泛深入的自学，开学前一周进行集中学习，召开座谈会，深刻谈认识，真心谈体会，确保进度上及时跟上，质量上不折不扣。

3、组织专题讨论。对照《党章》和同志提出的新时期保持党员先进性的六个基本要求，结合学校特点，认真组织教职工党员开展专题讨论，概括提炼出符合党章要求、体现时代特征、反映中小学工作特点的党员保持先进性的具体要求。

（二）分析评议阶段。时间1个月左右，重点抓好五个环节：

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等形式广泛征求教职工、学生及其家长以及社会各界的意见和建议。党员之间、党员与普通教职工之间要深入开展谈心活动，沟通思想，听取意见。

2、撰写党性分析材料。党员结合征求到的意见和建议，认真进行党性分析，深入查找在理想信念、敬业精神、教书育人、师表风范等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。除少数年老体弱等有特殊困难的党员外，都要撰写党性分析材料。

3、召开专题组织（民主）生活会。党支部组织召开专题组织生活会，党员逐个进行评议，认真开展批评和自我批评。党委（党总支）领导班子成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织（民主）生活会时，可以邀请部分普通教职工、学生家长和社会人士列席。

4、提出评议意见。党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的意见和党员的平时表现，对每个党员提出评议意见。评议意见经上级党组织审查后，以书面形式向党员本人反馈。

5、通报评议情况。党组织以适当方式，在一定范围内通报专题组织（民主）生活会情况。

（三）整改提高阶段。时间1个月左右，重点抓好三个环节：

1、制定整改措施和整改方案。党员对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。学校党组织要结合实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案，提出切实可行的办法和措施。

2、认真进行整改。党员按照经审核的整改措施进行整改。学校党组织和领导班子要将整改任务进行分解，明确具体责任人和完成时间，并对整改情况跟踪督查。要重点整改教职工、学生及其家长反映强烈的突出问题，具备条件的要立即整改，受客观条件限制、一时解决不了的，要说明情况，采取有效措施逐步解决。

3、公布整改情况。在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，充分听取各方面的意见，自觉接受监督。

集中学习教育基本结束后，要做好群众满意度测评工作，用一定的时间继续巩固和扩大整改成果，建立健全教职工党员长期受教育、永葆先进性的工作机制。

三、需要把握的几个问题

中小学开展先进性教育活动，要在认真贯彻中央、省委和市委总体部署和要求的前提下，针对学校的特点和教育自身的规律，坚持高标准、严要求，精心组织实施，务求实效，确保先进性教育活动与学校的各项工作相互促进、共同提高。

1、要把先进性教育活动与贯彻落实全省教育工作会议精神结合起来。要紧紧围绕全省教育工作会议提出的各项任务，不断加强学校党组织建设，教育引导教职工党员切实增强教育改革发展的责任感和紧迫感，进一步解放思想，改进人才培养模式，全面实施素质教育，促进中小学生健康成长和全面发展，为我省基础教育率先基本实现现代化作出积极的贡献。

2、要着力解决中小学教育工作中的一些热点难点问题。把“求实效”贯穿先进性教育活动全过程，坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决社会反映强烈的突出问题，如：优质教育资源不够充足，不能满足人民群众日益增长的对优质教育的需要；少数学校仍存在不合理收费现象；一些学校素质教育思想尚未确立，片面追求升学率，学生学业负担过重；部分学校教学方式落后，推进课程改革不力，教师不能适应教育现代化需要的问题等等。通过对这些突出问题的有效解决，进一步端正办学方向，形成良好的教风、学风和校风，以实实在在的行动让社会各界感受到学校党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

3、要充分发挥典型的示范引导作用。坚持以正面教育为主，组织广大教职工党员深入学习全省十大优秀共产党员标兵的先进事迹，学习“英雄教师”殷雪梅的先进事迹，引导党员对照先进查找差距。同时，要注重发现和树立教育战线上的先进典型，用身边人身边事来启迪、激励党员，教育引导党员以更加饱满的热情，立足岗位，牢记职责，敬业、精业、勤业，积极投身教育教学的改革发展实践。

4、要切实加强分类指导。根据不同类型学校的工作重点，因校制宜，有针对性地开展先进性教育活动。普通高中学校要以全面进入课程改革为契机，动员广大教师党员带头参加并投入课改，全面提高教育教学质量；义务教育阶段学校要努力推进义务教育均衡发展，着力提高教师素质，切实减轻学生过重的学业负担；职业高中要以增强学生创业能力、适应社会就业需求为导向，组织教师党员不断提升自身专业和技能素养。要切实加强师德建设，针对不同层次、不同岗位党员的特点，提出不同的要求，使先进性教育活动更加贴近学校实际，贴近教学实际，贴近教职工党员实际。

5、要妥善处理好先进性教育活动与学校日常工作的关系。开展先进性教育活动是为了更好地促进学校的各项工作。学校党组织在制定方案时，要充分考虑学校的工作实际和教职工党员的岗位实际，统筹兼顾，科学安排，既要确保先进性教育活动的质量和效果，又要注意防止影响正常的教育教学秩序。教职工党员，特别是在一线的教师党员，在完成好教学工作任务的同时，要挤出时间，按要求参加先进性教育的各项活动。

四、组织领导和指导

中小学先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。各镇各单位党（工）委主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责。党（工）委成员要在基础比较薄弱的中小学建立联系点，帮助基层学校理清思路，解决困难，指导他们搞好先进性教育活动。要加强对中小学基层党支部书记的培训，充分发挥党支部书记在先进性教育活动中直接责任人的作用。各学校的行政负责人要积极配合，大力支持党组织搞好先进性教育活动。市教育局对党组织关系实行属地管理的所属中小学，要积极配合地方党委加强对先进性教育活动的指导。