编者按：本文主要从指导思想；总体目标；学习内容；基本要求这几个方面进行讲述。其中，主要包括：认真学习贯彻党的十七大精神，在全面领会把握中国特色社会主义理论体系、全面贯彻科学发展观上有新认识；中国特色社会主义理论体系；党的十七大精神和《党章》；当代经济、政治、文化和社会管理等新知识；区委“一个目标、三条主线”的总体要求和全区经济社会发展中的现实问题；严格落实学习制度；积极创新学习载体；努力提升学习效果等，具体材料请详见下文：

各科室、各所场：

20*年，是全面学习贯彻党的十七大精神的第一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，全力推进我区“打造*中心区、构建和谐新*”和“最清洁*”总体目标实现的关键年。按照区委的统一部署和要求，现就我办20*年党委理论中心组学习提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神和省市区“两会”精神，围绕“一个目标、三条主线”总思路和突出“创新创业、联网成片、三线并进、品质为先”总要求，紧密结合我区城市管理工作实际，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，着力探索和解决我区城市管理工作中出现的新情况和新问题，努力打造科学城管、责任城管、数字城管、效能城管、和谐城管，奋力实现“城管上水平、百姓得实惠”的新局面，为推进全区经济社会各项事业更快更好发展、创建全区人民共建共享的生活品质新示范区做出积极贡献。

二、总体目标

认真学习贯彻党的十七大精神，在全面领会把握中国特色社会主义理论体系、全面贯彻科学发展观上有新认识；认真学习贯彻省、市、区“两会”精神，在全面落实区委提出的“一个目标、三条主线”总思路和突出“创新创业、联网成片、三线并进、品质为先”总要求上有新举措；认真学习贯彻省、市、区城市管理工作会议精神，在不断提高城市管理工作水平、全力打造“最清洁*”上有新成效；不断加强领导班子的思想政治建设，在振奋精神、开拓创新、提升理论水平和领导能力上有新进步；不断改进办党委理论中心组学习制度，在坚持和完善课题调研、专题辅导和学习考核等制度上有新创造。

三、学习内容

根据区委要求，20*年办党委理论中心组要切实把党的十七大精神的学习列为最主要内容，摆到突出位置，要紧密联系工作实际和思想实际，把学习十七大精神同学习党的基本理论知识、了解*城市化加快推进的区情以及把握新时期城市管理事业发展的形势结合起来，分专题、分样式、分阶段地把学习贯彻十七大精神贯穿在各项工作的全过程。

（一）中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论是马克思主义科学理论与中国具体国情的有机结合，是被改革开放的实践所证明了的对中国未来发展最具指导意义的思想体系。深刻体会和把握中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，深刻理解中国特色社会主义理论体系，是对马克思列宁主义、思想的继承发展，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治财富和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想。

（二）党的十七大精神和《党章》。要把党的十七大报告和新党章作为重点内容，在前一段学习的基础上，精读多思，潜心钻研，反复体会，领会新思想、新观点、新论断，不断深化对重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的认识，全面理解科学发展观的丰富内涵。努力在把握理论体系和主要观点上下功夫，着力提高自身的理论功底；努力在学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，扎实推进党建工作上下功夫，着力提高自身的党性修养和服务群众的公仆意识。

（三）当代经济、政治、文化和社会管理等新知识。注重学习当代经济、政治、文化、科技、法律等最新知识和科研成果，进一步丰富知识积累；注重学习世界各国经济社会发展的成功经验和典型教训，进一步提高认知和把握社会发展规律的能力；注重学习全人类创造的优秀文化成果，进一步开阔眼界，提高综合理论思维能力和战略思维水平；注重学习现代城市管理工作的新做法和新经验，进一步优化和整合城市管理资源，强化城市管理综合服务功能，加快城市管理信息化步伐，提升我区整体环境水平。

（四）区委“一个目标、三条主线”的总体要求和全区经济社会发展中的现实问题。全面贯彻落实区委八届三次全会精神，正确认识和把握中心区建设正处于从抓启动、打框架向出形象、强功能转变的新阶段特征，围绕抓好“七个方面”工作重点，针对全区经济社会发展中的现实问题，特别是在打造科学城管、责任城管、数字城管、效能城管、和谐城管方面，进行学习、研究和探索，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，奋力打造“最清洁*”，努力提升全区人民的生活品质。

四、基本要求

1、严格落实学习制度。办机关和各所场，要认真落实党委理论中心组学习领导责任制，建立健全党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层干部协助抓的领导机制。坚持办每月一学的制度，全年集中学习不少于12次，原则上安排每月中旬为集中学习时间。各成员要严格遵守学习制度，妥善处理工学矛盾。如遇特殊情况不能参加的，应事先向分管领导请假。

2、积极创新学习载体。要围绕我区城市管理中心工作，努力丰富学习的形式和内涵，在采用集中学习、自我学习、专家辅导、考察学习等形式的同时，继续坚持理论学习与实际调研相结合的原则，在全系统努力营造领导干部带头学、结合实际调研学的浓厚理论学习氛围，在学习的过程中，不断提高系统干部职工的理论思维和调查研究的能力。

3、努力提升学习效果。坚持理论联系实际的学风，紧密围绕打造“最清洁*”、建设“生活品质新示范区”的目标和要求，结合我区城市管理工作实际，深入开展调研，提出新思路，落实新举措，力求学有所获、读有所益、悟有所得。中心组各成员每年要积极撰写并上交一篇以上有深度、有质量的理论研讨文章或学习心得，积极向省、市、区有关刊物进行投稿，办党政秘书科将在年底汇总整理，并结集印刷，以此交流学习心得，提高学习水平，带动系统干部职工的理论学习。

各科室、各所场，要根据本意见精神，结合各自实际，制定具体的学习计划；要认真贯彻落实各项学习要求和任务，及时报告学习情况，总结学习经验，不断把党委中心组学习提高到新的水平。