以党的十七精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，以深

化中小学生违法犯罪预警机制、开展各类主题教育、深化校园文化建设、建设高素质的德育教师队伍为重点，坚持以人为本，遵循德

育规律，积极推进德育创新。

一、坚持育人为本、德育为先，积极贯彻落实20*年全县德育工作会议精神

各校要根据会议精神进一步提高认识，总结经验，找到关键问题，认真分析学校德育的整体规划、保障机制、德育工作队伍建设

、联系学生实际等方面，并提出关键措施，切实把德育工作摆上首位，把会议精神工作落到实处。以爱国主义和基础道德教育为主线

，以培养学生良好的道德素养、行为习惯、创新精神和实践能力为目标，紧跟时代步伐，进一步提高学校德育工作实效，构建学校德

育特色，促进中小学生的健康、全面成长。

二、健全制度、拓展思路，进一步深化中小学生违法犯罪预警机制

1、进一步健全预警工作常规管理，抓实抓好各项日常管理工作。进一步完善学校组织网络，加强制度建设，县教育局拟出台中小

学生违法犯罪预警机制的相关工作意见，指导各校加大预警工作的实践和探索。邀请公、检、法、司等社会各界法律专业人士组建学

生讲师团，提供各级各类学校菜单式的服务；定期召开城区法制副校长会议，适时联合综治、文体、工商等部门重点作好城区学校校

园周边环境整治工作。

2、致力于打造亲情校园。（1）各校要从“感动”入手，突出“关爱”，进一步完善德育导师制，构建和谐的校园人际关系，大

力倡导成功教育理念，建立民主平等的师生关系，改进德育工作方法。关注弱势群体学生，继续做好“留守学生”等弱势群众体的教

育；关注师生的心理健康，开展形式多样的心理健康教育与辅导以及青春期教育，帮助学生解决生理和心理上遇到的困惑。做好艾滋

病预防和人口与计划生育宣传教育。（2）科学安排住校生的学习与生活，组织各种兴趣小组活动，让学生在参加活动的过程中，提高

学习生活质量。

3、致力于打造法制校园。各校要积极做好防控工作，保障学生健康成长。（1）扎实抓好法制教育。各校要充分发挥法制副校长

的作用，组织开展好“中小学生法制教育月”、“禁毒宣传教育月”等活动，并根据中小学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水

平，寓法制教育于班、团、队活动之中，采用征文、演讲、参观、模拟法庭、案例分析、现身说法、法制讲座、讨论会、辩论赛、法

律知识竞赛等学生喜闻乐见形式，帮助中小学生从小树立法制观念，使中小学生知法、懂法、守法。（2）进一步完善警校共建文明学

校制度。要加强与当地公安、派出所联系，健全在校学生违法犯罪信息联系制度，学校要确定专人负责，定期联系，互通信息，共同

关注有不良行为的中小学生，互通有关不良行为学生、严重不良行为学生以及违法犯罪学生情况信息，开展有针对性的帮教工作，同

时有效实施司法援助，切实降低中小学生的违法犯罪率。

三、丰富内涵，凸现实效，不断研究和探索中小学德育实施策略

（一）切实抓好中小学生日常行为规范教育

认真抓好中小学生行为规范教育和一日常规训练，积极实施文明素质工程。中小学生的日常行为规范教育是培养学生良好道德品

质的基础工程。今年要继续认真贯彻落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》，坚持知行统一的

原则，有计划、有重点地在中小学生及幼儿中开展日常行为规范教育和一日常规训练，今年的重点是文明礼仪教育，要求各校把教育

着力点放在促进中小学生自我教育、自我体验和实践上，把学生掌握基础道德知识和进行道德实践紧密结合起来，多用鲜活通俗的语

言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式、疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，设计一些生动活泼、吸引力强的实践活动，使中小

学生在各种德育实践活动中接受教育，养成良好的道德习惯。

（二）大力弘扬和培育中小学生民族精神

各校要以爱国主义教育为核心，以中华民族传统美德和革命传统教育为重点，结合开学典礼、升旗仪式、清明节扫墓、国庆节、

“一二•九”纪念日等教育契机，通过主题班（队）会、参观爱国主义教育基地、观看爱国主义教育影片、举办主题报告会等形式，大

力开展弘扬和培育民族精神教育活动。

同时，重视挖掘课程中蕴涵的爱国主义教育内容，积极开发弘扬优秀民族文化的校本课程，在学习和活动中不断培育学生的爱国情感

和民族精神，引导学生树魂立根，做承传民族文化的现代中国人。今年结合改革开放三十周年、20*年奥运会等契机，我们将开展相

关系列活动，激励学生锐意进取，永不言败，培养民族自豪感。

（三）着力推进中小学校园文化建设。

各校要充分挖掘教育资源，结合学校历史传统，从学生的年龄特点和心理需求出发，开展好一项或几项学生全员参与的、能够集

中体现学校教育理念与办学特色的校园文化活动，使其成为学校的标志性活动和文化名片。

开展特色大课间活动。各校要从学生年龄特点和兴趣爱好出发，开展形式多样、体现学校特色的群体性德育活动。教育局拟举行

20*年“三模”赛、棋类赛、篮球赛等，以活跃学生身心，丰富课间生活。

加强学生社团建设。各校要将学生社团建设作为校园文化建设的重要内容，在小学组建以阅读、健身、艺术启蒙、手工制作等为

主要内容的学生课外活动小组；在中学组建以文学创作、科学探究、艺术鉴赏、特长发展等为主要内容的学生社团；在职业学校组建

以科技创新、社会实践、义工奉献等为主要内容的学生社团。要让每一个学生都能融入到社团活动中去，都能在社团活动中找到自己

的位置。要实行开门办学，聘请专家学者、艺术家担任学生社团荣誉社长，对学生社团活动给予指导，让学生在活动中与大师对话，

不断提高人文素养和思想境界。县教育局将开展优秀学生社团评选活动，进一步丰富校园文化建设内容。

（四）认真抓好中小学生心理健康教育

进一步规范心理辅导室建设，积极开展心理健康教育优质课评比活动，推荐选拔骨干心理辅导教师参加市学校心理健康教育优质

课大比武活动。做好省中小学心理健康教育教师上岗资格证考试工作，加强心理辅导教师的专业化培训，培养一批具有高水平、技能

技巧熟练的骨干教师。召开心理健康教育研讨交流会，提高心理辅导教师开展心理健康教育的能力。根据实际需要组织开展各种形式

的心理健康教育活动。

（五）续续加强中小学生社会实践活动。

要把社会实践活动作为必修项目列入教学计划，作为学生了解社会、拓展技能、培养意志品质的有利时机。要充分发挥各种爱国

主义教育基地如素质教育实践基地、法制教育基地、科普基地、环境教育基地、国防教育基地等的作用，认真组织中小学生开展社会

劳动、法制教育、国防教育、环保教育、科普教育、军训等实践体验活动，积极组织开展爱国主义教育活动。各校特别是初中、高中

学校要做到精心组织、周密安排，注重实效，让学生通过实践活动得到锻炼和提高。要保证学生每学年参加社会实践活动的时间（初

中20天，高中30天）。并做好相应的考核记载工作。

四、创新理念，强化素质，继续加强德育队伍建设。

全面树立教师人人都是德育工作者的理念，做到全员育人、全过程育人、全方位育人。积极推广和深化全员育人模式，进一步丰

富导师制内涵，整合社会资源，学校要聘请优秀的“五老”同志、政法干部、优秀家长、社区干部等为学生成长助教团成员，切实帮

助青少年学生健康成长。要把学生成长助教团作为一项德育工作制度长期坚持下去。鼓励教师“人人争当德育导师，人人做好德育导

师”，全面落实教书与育人职责。要将导师的育人工作情况作为教师考核奖惩、晋级评优、职称评定的重要依据，进一步调动教师教

书育人的积极性和责任感。

进一步加强团队干部、学生干部培养，加强共青团、少先队组织建设。要选派优秀教师担任政教处主任、团委书记、少先队辅导

员，具体负责学校德育工作的开展。继续开展全县先进德育工作者评比、举行德育干部培训班，不断加强德育干部队伍建设。

五、加强研究，科学评价，不断促进德育工作科学化

1、开展德育课题研究，走“在实践中研究，在研究中实践，以实践推动研究，以研究指导实践”的路子。确定相关德育研究重点

课题，逐步形成市、县（市）区、学校三级德育研究体系。加强学校德育工作的指导和评估，不断总结推广德育工作的成功经验，建

立德育工作交流学习制度，今年拟组织一次全县范围的优秀德育工程交流研讨会。

2、坚持把德育放在首要位置，改变目标管理考核方式。在对学校目标管理考核评估中，删去原先的《学校目标管理考核评估细则

》中的德育工作管理考核部份（共17分），其考核内容由《*县中小学学年度德育工作考核评估细则》（共100分）代替，考核后将

分值折算成20分，计入学校目标管理考核的总分。当年先进行学校德育工作单项考核，该项考核合格后再进行学校目标管理的其它方

面的考核，德育工作单项考核不合格的学校，不再进行其它考核，而且当年目标管理考核直接进入不合格。年度德育工作考核结果未

达到优秀的学校当年不能评为先进学校，校长不能评为先进校长。

六、注重交流、整合资源，进一步深化学校、家庭、社会三位一体网络建设

重视家长学校建设，通过家长学校帮助家长树立正确的亲子观、成才观、教育观，掌握科学的教育方法，提高家庭教育的质量和

水平。重点作好家长学校组织管理队伍建设。拟对全县德育副校长进行两次培训，旨在掌握家长学校规范操作办学程序。落实家庭教

育培训中心讲师团队伍每个成员备好家庭教育专题讲座1—2课，并提供讲课专题菜单；组织力量编撰高中段《家庭教育读本》，完善

县家长学校教材系列，积极作好幼儿段、小学段、初中段的家长学校教材的发行工作；规范家长学校办学，拟在5月评选第二批县级

示范性家长学校。