各学校、幼儿园：

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*大和*届四中、五中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求和区委区政府对综合治理、平安建设工作的部署，以深入开展创建“平安校园”活动为载体，重点做好在校青少年学生的教育与管理，进一步健全和完善“平安校园”建设工作的长效机制，着力排查调处矛盾纠纷，切实维护学校师生的正常教学秩序，保证师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为打造平安*作出应有的贡献。

二、工作目标：

1、根据*区平安大区工作总体部署，结合本单位的工作实际，认真完成综合治理、平安大区工作任务。

2、切实落实维护稳定的责任。积极做好本单位矛盾纠纷排查工作，对本单位影响政治稳定和社会安定的不安定因素，做到及时发现，及时准确报告，妥然处置。根据归口办理原则，群众去市（区）集体、重复上访总量控制在上年水平以下，不发生去省、上京越级上访现象。

3、积极开展普法宣传教育，增强师生法制观念，预防违法犯罪的发生。

4、自觉落实“谁主管，谁负责”的原则，加强单位内的治安防范工作，达到“治安安全单位”的标准。

5、深入开展创建“平安校园”活动，进一步健全和完善“平安校园”的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生。

三、主要任务：

（一）确保平安大区和综合治理工作落到实处。

1、坚持党政一把手责任制，自觉落实平安大区和综合治理工作责任。制定我局*年平安大区建设工作意见，与下属各校、园（单位）签订建设平安大区工作责任书，做到职责、目标明确，责任到人，并组织做好自查与检查工作。

2、认真完成上级布置的各项任务。根据平安大区工作总体部署，结合本单位实际，自觉服从属地街道的领导，积极及时完成建设平安大区工作任务。

3、认真做好全局机关干部、全体教师的政治思想工作。认真落实“五必访”制度，倡导人文关怀，提高凝聚力和向心力，确保系统的自身稳定。

4、依法行政，热忱服务。急群众所急，想群众所想，积极做好矛盾纠纷排查工作，圆满解决群众渴求解决的各项问题，全力维护社会稳定。

5、认真践行“*区教师师德承诺”；严格执行“一费制”。

（二）积极进行普法宣传教育。

1、加强青少年法制和道德教育。全区学校法制副校长配备率达到100%。青少年学生法制教育工作做到：教学有大纲、学习有教材、任课有教师、课时有保证。

2、构建社会、学校、家庭三位一体的法制教育网络。加强青少年法制教育，要注重社会、学校、家庭三位一体的法制教育网络构建，使校内校外相互结合，学校、家庭、社会互动协调，齐抓共管，形成合力。

3、以校本特色为基点，努力创造法制教育新载体。学校立足自身，以校本特色为基点，努力创设法制教育新载体，积极探索在素质教育中渗透法制教育的新路子，并努力在实践活动中提高学生的法律意识。

4、以宣传活动为手段，努力营造良好的法制环境和青少年成长的外部环境；以实践活动为抓手，积极开展学法用法实践活动。

5、继续组织教师深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，并开展“依法执教，为人师表”大讨论。

(三)深入开展创建“平安校园”活动。

1、健全校（园）安全工作组织管理网络，明确职责，认真履行管理职能；综治、安全工作年初有布置，年度有落实，年终有总结；校领导能及时解决综治、安全工作中的重大问题，并保证必要的经费投入。

2、加强安全宣传教育活动（其中消防安全知识宣传每学期不少于2学时）。充分利用校园网、校园广播（电视）、校报、宣传橱窗、安全教育课（每周20分钟）、区教育局自编的《学生安全知识教育讲稿》等宣传阵地，结合安全教育周、119消防日等开展讲座、主题班会、学生社团活动等多种形式，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、远离等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。此外，要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

3、加大安全检查力度。安全检查全年不少于6次，定期排查、确定本校（单位）重大事故隐患和重大危险源，对存在的重大危险源，实施有效监控，发现事故隐患，及时组织整改。要定期对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧、易燃易爆品的管理。

4、切实抓好校（园）饮食卫生安全。要严把“五关”（食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关），做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发生，严防投毒事件的发生。

5、加强校园周边环境综合治理。加强与有关部门的联系，对校园周边环境每年进行一至两次排查，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。

6、加强对师生心理健康的指导与服务。面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，增强心理调适和适应社会生活的能力。

7、做好差生转化和帮困工作。建立“行为不良”学生帮教机制，通过建立帮教机制、帮教档案，实行“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。加强与特殊学生家庭的联系，落实访谈制度。采取以特困扶助、学费减免等多种措施，不让一名学生因贫失学、因贫辍学。

8、每月一次向局报告本校（园）综治、维稳、安全工作情况。对本校（园）发生的重大事故要及时准确地向上级部门报告，不瞒报、漏报，并能根据行政追究“四不放过”的原则，严肃追究事故有关责任人的责任，事故结案率达到100%。

9、做好事故（事件）防范工作，完善重特大事故（事件）应急预案，并组织演练，提高防御重特大事故（事件）能力。健全节假日值班制度，做好单位内部的安全保卫工作，确保不发生各类刑事案件及治安案件。

10、认真做好外来务工人员登记管理工作，加强教育，并做到底数清，情况明，确保不发生违法犯罪现象。