2009年，我市司法行政工作要认真贯彻落实党的*大、*届三中全会和全省、全市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“四个四”发展战略和农村改革发展新要求，解放思想，锐意进取，充分发挥司法行政职能优势，着力促进经济平稳较快发展，着力推进司法体制和工作机制改革，着力保障社会公平正义，着力加强队伍思想政治建设，着力维护国家安全与社会和谐稳定，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

具体工作措施是：

（一）抓学习提高认识。要把学习贯彻党的*届三中全会精神和同志在纪念改革开放三十周年大会上的讲话及全国、全省政法工作会议精神作为重要政治任务，深刻领会其精神实质，自觉增强大局观念，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，积极主动提供良好的法律保障和法律服务，为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定作出新贡献。

（二）抓工作推进发展。2009年全市司法行政工作要采取“提高目标加压驱动，分解任务责任促动，严格奖惩激励调动”等措施，推进全市司法行政工作又好又快发展，奋力实现“川南一流、全省领先”的目标。

1、普法工作以服务农业、农村、农民为重点，大力宣传与“三农”相关的法律法规，认真开展“农村普法年活动”。认真总结和推广*创建“全国法治示范县”经验，适时召开经验推广会，在全市形成*领头、各区县紧跟、层次分明、各具特色的普法依法治理良好格局。

2、继续创新调解工作机制，全力维护社会和谐稳定。全面推行人民调解个案补贴，努力构建人民调解、行政调解、司法调解大格局的同时，着重抓好在本市著名旅游风景区、*白酒工业园区和川滇黔渝省际行政接边地区建设人调组织，积极探索其工作领域和工作方式。总结推广劳动争议仲裁人民调解工作室、消费者协会人民调解委员会、基层派出所、人民法庭调解委员会、商贸物流区域人民调解委员会等5种调解组织。建立接边地区联防联调合作机制，以“四防”活动为重点，逐步完善人民调解工作考核体系。要以发现得早、控制得住、处置得好为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，依法处理人民内部矛盾，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

3、社区矫正和安置帮教工作要致力于减少社会对抗，建立有效的社会监督、管理、教育、矫治机制，促进违法犯罪人员改过自新，融入社会。在全市全面推行社区矫正工作，进一步健全社区矫正工作体系，充分发挥好各级社区矫正机构组织的作用，全力促进社区矫正工作规范化，加强对社区矫正对象的管控教育，严防矫正对象脱管漏管，确保安全稳定。进一步健全安置帮教工作体系，在村、社区普遍建立人员相对固定的刑释解教人员帮教组，每个区县至少建立一个过渡性安置基地和职业培训基地。积极推广安置帮教工作个案补贴制，将工作向监所内延伸，配合监所开展好对服刑在教人员的就业和职业技能培训。实施好对刑释解教人员的分类管理，有效控制重新犯罪的发生。

4、公证律师工作要着力帮助群众解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题，着力推进农村改革发展，服务新农村建设，推动律师在办理民事案件过程中运用调解的方式来解决矛盾纠纷。深入开展“律师奉献进千村”、“法律服务进社区”等活动。继续抓好队伍思想政治教育，进一步加强律师行业党建工作。进一步深化公证律师诚信体系建设，完善评价和奖惩机制，不断提高公证律师行业的公信力。继续加大对重大敏感案件、涉黑涉恶案件律师辩护与工作的指导与监督，加大对投诉案件的查处力度。

5、司法鉴定管理工作积极备战司法部、国家质监总局部署的司法鉴定机构认证认可试点工作，建立健全市县两级司法鉴定行业自律管理机构，完善行政管理和行业管理相结合的“两结合”管理体制。

6、法律援助工作继续突出抓好困难职工、农民工、妇女儿童、残疾人、军人军烈属的法律援助。开展法律援助“进社区、进乡村”系列活动，不断扩大法律援助的覆盖面。积极探索诉讼指引、非诉援助以及法律援助与人民调解的衔接等多元化的援助方式，实现法律援助法律效果与社会效果的统一，进一步加强法律援助队伍建设和法律援助机构自身规范化建设，切实增强法律援助服务构建社会主义和谐社会的能力。

7、劳教管理工作继续推进“三种管理模式”向纵深发展，围绕“排查、防控、应急处置、责任追究”四项机制，狠抓场所安全稳定。以劳动教养学校为平台，进一步提高教育挽救质量。要积极开展对强制隔离戒毒人员的收教工作，探索有效的工作机制和管理方式。

（三）抓队伍提升形象。把队伍建设置于更加突出的位置，深入开展社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。强化职业道德，确保司法行政干警主持正义、维护公平，真正做到一身正气、清正廉洁。把反腐败斗争作为事关司法行政事业兴衰成败的关键问题来抓，造就一支业务精通、作风过硬、纪律严明、亲民爱民的司法行政队伍。