为调动我市种粮农民生产积极性，降低种粮生产成本，增加种粮收入，根据广东省财政厅、农业厅《关于进一步做好**年我省农民农资综合直补和种粮直补工作的通知》（粤财工〔**〕116号）和江门市财政局、农业局《关于加快我市农资综合直补和种粮直补资金发放进度的紧急通知》（江财工〔**〕62号）、《关于下达**年第三批对种粮农民农资综合直补资金的通知》（江财工〔**〕71号）等精神，结合我市的实际情况，制定本实施意见。

一、基本原则

（一）直补粮农，公开透明。

（二）统一标准，一次兑现。补贴粮农资金有两种：一是国家财政支付的农资综合直补资金；二是地方财政支付的种粮直补资金。农资综合直补资金根据上一年核定的面积，按照当年的补贴标准进行发放；种粮直补资金根据当年核定的面积和补贴标准进行发放。

（三）广东省种粮直接补贴资金与中央下达的农资综合直补资金，分别统计，分开兑付，分账核算。

二、补贴的对象

**市范围内直接从事水稻种植的所有农民。

三、补贴的标准

（一）农资综合补贴。按2007年核定的水稻播种面积，给予农户每亩49.5元的补贴。

（二）种粮直接补贴。从**年起，种粮直补的补贴范围从年播种面积15亩以上的种粮农民，调整扩大到全体种粮农民。补助标准从每年25元/亩调整为每年8元/亩。

四、申报办法

农资综合直补和种粮直补按逐级上报的原则申报。各镇（街道、农场，下同）早造要在谷雨（4月20日）至芒种（5月20日）期间，完成对农户种粮面积的公示、核实、统计、上报工作。晚造要在立秋（8月7日）至芒种（9月7日）期间，完成对农户种粮面积的公示、核实、统计、上报工作。9月底完成当年有关种粮补贴数据、资料的核定、录入和汇总上报工作。

五、资金管理

市财政局在当地农业发展银行（或行）设立种粮补贴资金专户，各镇财政所在当地农村信用社开设种粮补贴资金专户。对种粮补贴资金实行专户管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

六、资金兑付

各镇必须将国家拨付的种粮补贴资金，按核定的种粮农民补贴情况，从当地农村信用社开设的种粮补贴资金专户中，分解存入每户种粮农民在当地农村信用社开设的账户，种粮农民凭领取补贴通知和本人身份证到镇财政所签领存折。

种粮补贴资金不得由村集体集中代领或转付。种粮补贴的兑付实行“缴归缴、补归补”的办法，不得直接抵扣农田用水费、各类承包款和“一事一议”筹资款。

七、有关要求

对种粮农民的补贴，要做到公开、公平、公正。种粮补贴资金发放前，必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各村民小组张榜公布，接受群众监督。如有虚报不实行为，经核实，三年内将取消申报资格。