近年来，我市国民经济持续保持两位数的较快增长，在经济增长的同时，也造成了资源的消耗和环境的破坏。要使我市的经济发展有足够的后劲，实现可持续增长，就要从根本上改变增长方式，大力发展循环经济，这样才能在经济快速增长的同时，环境得到根本改善，社会矛盾进一步减少。为此建议：

一、市政府应责成有关部门，制定我是循环经济发展的总体规划、阶段性目标。将循环经济纳入政府经济决策中，成为战略性工作，指定综合协调部门，加强专题研究。

二、制定地方性法规和优惠政策。根据我市的产业结构特点，制定鼓励循环经济发展的地方性法规，如《废旧物资回收法》、《分类包装法》等。制定鼓励清洁生产、工业生态园区、农业生态园区的各项优惠政策，引导循环经济的发展。

三、推进垃圾分类处理、规范废物回收市场。明确生产企业的回收义务，防止拆卸、报废等环节的再次污染；规范废物回收市场的管理；发挥社区组织的作用，逐步实现城市居民垃圾的分类处理。

四、鼓励清洁能源的发展。鼓励生物质能源、太阳能等清洁能源的发展，使工业、农业废弃物得到充分有效的利用，减少资源浪费，加强对城市环境的保护。

五、提高广大市民的整体素质、转变观念。利用各种宣传媒介，引导、教育广大市民，转变观念，增强资源忧患意识，落实科学发展观，提高市民的整体素质，形成人人爱护环境、节约城市资源的良好风尚。

六、依靠科技进步，建立循环经济的技术支撑体系。依靠现代高新技术，组织资源节约、废物利用、能源梯次利用，延长产业链等方面的开发。在吸收国内外先进经验的基础上，加强自主创新，鼓励科研单位从事循环经济领域的研究应用、技术咨询服务。

七、加大示范和典型带动辐射作用。可在重点领域、工业园区开展循环经济的试点，探索发展模式，为制定循环经济的评价指标体系提供依据。树立典型，为加快我市循环经济的发展提供示范和借鉴，为制定政策法规提供参考。