教育局关于加强党风廉政建设工作的几点意见

加强党风廉政建设是深入贯彻落实“三个代表”的重要工作。为确保社会稳定和全县文化教育事业的健康发展，维护全系统的良好形象，根据上级工作部署和要求，现就进一步加强全系统党风廉政建设工作提出如下意见：

一.党风廉政建设的指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实，与时俱进的精神。通过开展党员干部廉洁自律、师德师风建设、精神文明创建、行风建设以及规范教育收费等扎实有效的工作，严肃党风政纪、强化规范管理，坚持依法治教，积极谋求发展，推进全系统的党风廉政建设。

二.党风廉政建设的重点

1、加强党纪政纪条规知识学习，实行党风廉政责任制；

2、加强行风建设，坚持政务公开、校务公开，不断规范学校收费，实行“一证、一卡、三统一”；

3、坚持“走千家、进万户，共建联心桥”等三项制度；

4、开展文明学校创建和师德师风教育活动。

三.党风廉政建设的主要内容和要求

（一）加强党纪政纪条规知识学习，提高廉洁自律意识

1、学习重点：《中国共产党章程》（十六大通过）

《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）

《中国共产党纪律处分条例》（中发[2003]18号）

《党纪政纪条规汇编》（中共沧州市教育局纪委辑印）

2、学习要求：各党支部要制定学习计划，明确学习要求，组织党员以集中学习和自学相结合的形式。开展学习，每位党员都要做好笔记，写出学习心得。

（二）实行党风廉政责任制和党内监督机制

1、建立党风廉政责任制

按《XX县文化教育局局级干部2003年党风廉政建设责任目标分工》（X文教[2003]2号）的规定，各乡（镇）、学校要做好责任分工，建立工作机制。

2、加强党内监督机制

局党委及各党支部要加强党内监督，发扬党内民主，以民主生活会等形式，重点监督各级党组织领导班子。主要从遵守党章及其他党内法规、坚持依法执政、执行民主集中制、保障党员权利、干部选拔任用、密切联系群众和发展人民群众的根本利益、廉洁自律和抓党风廉政建设情况等方面，做好党内监督和党外监督相结合，提高基层党组织的执政水平。

（三）加强行风建设，搞好民主评议

1、加强行风建设的组织领导，把行风评议工作列入重要议程，明确单位负责人及办事人员的责任，制定具体方案措施。

2、开展民主评议行风。以乡（镇）校为单位，面向服务对象，积极开展评校风、评教风活动。以群众看不看得过、议不议得住、满意不满意做为衡量标准。

3、转变职能，简化办事程序，围绕文化教育服务于经济建设，服务于人民群众的要求，在学校招生、入学收费及各类审批、办证等方面减少办事环节，让群众乘兴而来，满意而去。

4、切实转变工作作风，一心一意为群众办实事、办好事。各股室、校、馆、站要认真落实上级关于精简会议和文件的要求，深入基层开展工作。坚决消除办事推诿、扯皮、效率低下，门难进、脸难看、事难办的现象，以及大吃大喝、超标准接待、婚丧大操大办等脱离群众的不良问题，在自评自纠的基础上制定整改措施，建立制约机制。

5、从源头上预防和治理不正之风。严格落实“收支两条线”的财务管理制度；对预算外资金实行收支脱购管理。坚决杜绝和消除私设“小金库”、帐外帐，多帐户的现象。

6、坚持政务公开，校务公开。在招生考试、职称评定、评优选模、收费等方面坚持政务、财务公开制度，严格落实《中小学收费十不准》，认真执行“一证、一卡、三统一”，主动增强透明度。农村中小学严格执行“一费制”收费标准，坚决查处“五乱”（乱收费、乱征订、乱办班、乱推销、乱体罚），推进依法治教，控辍保学，巩固提高“普九”成果。

（四）坚持“走千家、进万户，共建联心桥”等三项制度。

校三级教育干部进课堂听课和各级教育干部教师“走千家、进万户，共建联心桥”的三项制度，并健康实行旬报制度、月查落实、季度总结的督查运行机制。

2、县、乡（镇）教育领导干部“进百校”搞调研，要选定调研题目，抓住调研重点，认真搞好调研并完成至少一篇调研报告。

3、县、乡（镇）校三级教育干部进课堂听课要有具体计划，做好听课记录和评语，发现问题及时与教师座谈沟通，年终要写出听课总结。

4、认真落实“走千家、进万户，共建联心桥”活动。各乡（镇）校加强领导，明确一把手为第一责任人，要制定具体的活动计划和实施方案，建立定点包干、定期家访、定期交流的“三定”制度。广大教育干部、教师按要求，认真准备安排走访计划，带着威信、责任、政策开展走访，突出重点，对单亲家庭，特困生家庭，优特生家庭、“双善生”家庭、曾经与学校发生矛盾或纠纷的家庭，当地有声望有影响、关心教育的家庭必列，使学校与社会、家庭相结合，形成培养青少年健康成长的合力。各乡（镇）、学校要做好走访登记和记录。

（五）开展文明学校创建和师德师风教育活动

1、文明学校创建各乡（镇）、学校要高度重视，精心组织，以文明要求创建活动为载体，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，扎实工作，积极推进教育教学质量的提高。在推岗、验收文明学校过程中，严格标准、公平、公正、重在创建、突出效果。同时，要积极引导和发挥文明学校在两个文明建设中的典型示范作用，树好典型，用好典型，学好典型。文明学校创建活动是文明单位创建活动的基础，今后中报文明单位的学校，要从市级文明学校中择优产生。

2、加强师德师风建设。强化师资队伍建设，鼓励教师进修，提高中小学学历达标率。不能开展师德师风教育活动，使教师树立良好的职业道德观念，具有敬业、身正、博学三项素质。继续强力推进教育教学管理综合评估和中小学教师综合评价两项制度，使我县的教育管理体制改革和教育人事制度改革不断