2007年，××中队按照年初工作思路，进一步弘扬“公正文明、执法为民”的执法理念，坚持以人为本，提升执法能力，打实战、抓完善、促发展，全面履行各项执法职能，积极探索综合执法长效机制，认真开展作风建设年活动，大力加强制度建设和执法队伍建设，较好地完成了中队全年工作任务。现将2007年工作做如下总结：

一、认真开展执法职能，全面履行各类执法工作。

今年以来，××中队紧紧围绕上级中心工作和各项重大活动，每月制定工作重点，先后开展了迎春节城市市容综合整治、建筑垃圾专项整治活动、迎“五一”市容环境专项整治、餐饮业专项整治、规范夜市排档、执法进村居、高考中考环境专项整治、强制拆除纪兴路违章棚屋和广告牌、机场大道东段机场口处大型户外广告整治活动、河滨公园整治等活动，认真履行各项职能，综合执法工作全面展开。

（一）做精细文章，市容环境执法取得新成效

根据市委、市政府有关“做美做优城市环境”的要求和我局创建全国文明城市工作三年规划，在去年整治工作的基础上，突出重点，提高标准，以精细管理为要求，整治力度不断加大。截至11月底，共办理市容类违章案件693起，处罚款67140元。

（1）突出重点，围绕创建目标开展系列市容专项整治活动。围绕我市创建全国文明城市和龙湾省级文明城区目标，××中队认真贯彻市局、分局有关会议和工作部署，针对辖区城市管理中的薄弱环节和乱点问题，积极履行职能，分阶段、有步骤地组织开展了以市容市貌为主要内容的多项执法管理工作。特别是在10月下旬，龙湾区迎接省级文明城区测评活动中，中队以永强大道永兴段、永中段、纪兴路、萼城路、机场大道××段、××街等为重点路段，发放占道经营警告通知书200多份，并拍照记录存档，同时组织民工清理、覆盖小广告5000多平方米，清理横幅200多条，处理违章堆放2000多平方米；联合当地街道办事处，对机场路瓯海大道出口处至永强机场段两侧的违章建筑、广告牌、灯箱、铁棚等300余处进行拆除，拆除面积达2000多平方米；

（2）从精细处点滴做起，注重管理的长效功能。对照年初重点责任书，在辖区主要道路全面实行正规化、规模化、精细化、制度化管理。中队多次联合街道环卫所对辖区的精细道路××街和纪兴路以及永强大道等重点地段垃圾清运，确保路面无垃圾污水，不出现卫生死角。使乱摆卖、占道经营、乱丢垃圾、乱立广告牌等违章行为得到遏制。

（3）主攻难点，执法力度切实加大。在精细管理工作中，中队认真落实行政执法责任制各项规定，规范行政执法活动和具体行为。对辖区4条主要道路认真抓落实，严格管理，使一些重点违章问题得到有效控制，其他区域也取得较好成效，得到了辖区街道领导肯定。主要做法是：一是以分局执法绩效活动为载体，在目标管理上，进一步规范案件办理，提高办理案件质量。积极探索新的执法机制，提高执法效能。二是在工地出入口和建筑垃圾运输管理方面，积极介入前期管理，使违章方面大大的减少。三是在整治城市"牛皮癣"方面，利用市局"语音告知"系统和加大抓现行力度。共查处非法涂写张贴广告行为80多起，抓获乱张贴现行10人次，配合公安端掉假证制作窝点2个，有效地遏制了城市牛皮癣的泛滥。

（二）开展阶段性专项治理，职能拓展方面有新举措。

首先，对餐饮业管理。中队在巩固去年整治成果的基础上，在分局范围内率先建立对餐饮业进行每月例行检查制度，建立了一户一册动态管理档案，制定相关责任人，要求每月至少抽查一次。中队把检查情况与每月目标考核相挂钩等相应制度。一年来对辖区11家餐饮业进行了现场调查，对4家进行了污染物抽样监测，立案处罚了6家。

其次，对建筑垃圾的管理。今年以来龙湾建设项目很多，受高额利润驱使，一些违章倾倒建筑垃圾的现象屡禁不绝，造成群众举报投诉增多。针对这种情况，中队反复制定方案，对辖区建筑工地进行了摸底，设卡查对废土消纳证件和通行证，对可能污染路面的运输车辆进行教育和整改。并多次联合分局其他中队，加强对夜间违章运输车辆的管理工作。中队共查处8辆违章运输车，处罚额计13500多元。

再次，对燃气经营点的管理。根据市局有关整治要求，结合中队实际情况，××中队对辖区24个燃气经营点和10*10桌以上餐饮单位进行了仔细排查，重点查处未经许可经营、不规范经营、燃气工程竣工验收不合格即投入使用的行为，认真排除燃气使用、经营、存储中安全隐患。

最后，对机场大道东段机场口处的大型户外广告整治活动。按照市委王建满书记深化“三沿”整治的要求，突出把瓯海大道两侧环境整治作为重中之重的任务，使瓯海大道成为展示温州城市形象的第一路，在分局统一安排下，中队联合分局其他中队，组织大型拆除整治活动活动2次，对机场大道××段10处设置不符合市容标准的大型户外广告进行强制拆除，面积约1500多平方米。

（三）树为民理念，解决难点热点问题取得新突破。

在全市“阳光执法”活动中，中队始终做到把群众呼声作为第一信号，真心实意地为群众着想，中队始终做到全天受理投诉，及时提供优质服务，认真做好，并在解决群众反映的难点热点问题上取得了新的突破。一是××蓝田村村口流动摊贩占道问题。××中队就该反复投诉的问题制定了工作方案，成立了整治行动领导小组，制发了宣传通知，并组织开展了多次集中整治行动；同时每日中午、下午时段安排2人在该地段进行错时定点管理。目前，整治效果明显，群众反映良好。二是对永兴纪兴路农贸市场周边市容环境问题。为切实解决永兴纪兴路农贸市场周边脏、乱、差问题，认真落实区人大议案，推进创满意基层站所活动，14日，××中队主动要求永兴街道召集街道综治办、城建办、交警、村两委、永民村老人协会等相关单位，召开关于纪兴路农贸市场治乱协调会，寻求解决纪兴路市容问题的解决方法。中队就涉及我局职能方面的问题，提出“先多宣传，后严整治”的措施，并于会后制定了整治方案，落实了相关责任人。并于6月28日，联合永兴街道办事处，出动人员30多人次，对永兴纪兴路上影响市容市貌的各类违章进行了一次大整治，共拆除违章棚20多个，约300多平方米，广告牌、灯箱150多个，横幅100多条，取缔流动摊贩8个。三是河滨公园附近企业占道堆放问题。针对河滨花园附近许多小型企业、家庭工场，各工厂在公园侧道路上堆放原料、废料、产品等的现象，××中队在9月下旬至10月上旬，多次通知河滨花园各家企业整改，并进行细心教育。整改后，于10月份再次占道的7家企业下达询问通知书。10月18日，对永兴工业区河滨公园侧的7家占道企业，按照当事人配合整改的积极程度，以二千元的基准分别作出处罚。中队队员坚持20余天对永兴工业区道路的连续管理，这条乱糟糟的道路目前已产生明显变化，呈现出整洁、有序的市容环境。

二、大力开展作风建设年活动，扎实推进队伍建设工作。

为认真落实市局、分局关于开展“作风建设年”活动的要求，以及分局有关开展民主评议基层站所暨创建“群众满意单位”活动的有关精神，××于3月份召开动员大会，制定了活动实施方案。通过精心组织、周密安排，并结合中队工作实际，开展形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全体执法人员对开展作风建设年活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，进一步加强了中队工作作风建设，把全体队员的思想和精力集中到抓工作、干实事、谋发展上来。重点是做好了以下几个方面的工作：

1、以教育培训为载体，提高队员素质。一是结合分局深化“作风建设年”暨廉政建设学习月活动，加强党风廉政建设学习，制定了学习月活动行事历，组织开展专题学习会4次，主题民主生活会1次，学习了《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重温了市局相关制度，并对曾昌进违法案例开展讨论，自觉遵守廉洁从政各项行为规范和市局“五条禁令”、“八项承诺”，以及市局、分局党风廉政建设各项规定，做到忠于职守、艰苦奋斗、廉洁奉公；二是以分局“执法绩效”活动为平台，开展法律法规业务培训活动，以不断提高执法队员履行本岗位工作职责的能力。三是以去年满意单位评选活动反馈意见和建议整改为突破口，开展“查找差距，服务发展”大讨论活动。四是积极开展学习贯彻十七大精神活动。中队制定了学习十七大精神活动计划，多次组织专题学习活动，并组织全体队员赴炮台山爱国注意教育基地进行学习考察；结合十七大精神，开展了主题为“学习十七大，促和谐执法”的专题民主生活会；分发十七大《辅导读本》，要求全体队员自学；结合当前工作，副中队长以上干部和党员写出了学习心得。

2、以制度建设为保障，进一步规范执法行为。中队建立了路面巡查办公制度，进一步贯彻落实市局领导路面巡查办公制度，改进工作作风，转变办公观念，掌握管理动态，加强执法监督；继续深化完善岗位责任制和ab岗制度活动；进一步落实目标考核管理，用制度来规范每一个执法队员的行为等。通过制度运作，使每一个执法队员有压力、有动力，真正让行政执法工作延伸到每一个人，依法行政和充分运用法律手段的意识明显增强，执法权威逐步形成，队伍严格执法、文明执法的形象进一步树立。

3、以求真务实为要求，扎实开展自查自纠工作。根据有关活动的实施要求，××中队于5月份进入自查和创建阶段。在此阶段，××中队通过“自己找，群众提，上级点，互相帮”等方法，采取个别谈话、开座谈会、组织征求意见、设立意见箱、开展“阳光投诉”等形式，明确标准，从严要求，深入群众，开展自查自纠活动，找出本中队存在的突出问题和群众反映强烈的“热点难点”问题。

4、以促进人民满意为目标，优化服务举措。一是优化服务环境，深化中队规范化建设，本着节俭、实用的原则，完善服务设施；要求执法队员着装规范，仪容仪表端庄；工作环境保持整洁，无脏、乱、差等现象；二是大力开展“倾情服务送温暖”系列活动。大力开展执法进企业、进村居、进学校活动，中队每名队员定点联络两位人大、政协代表，开展定期联系、走访工作；认真落实群众举报投诉和人大议案，以人民群众的呼声作为工作的第一信号；11月份开展送温暖活动，组织全体队员积极捐款；三是密切与区其他部门的联系、沟通，不断提升服务效能。通过开展走访、征求意见等活动，及时查找不足，改进工作，提升效能。

在取得一些成绩的同时，也存在几点不足之处：一是思想认识方面：一些队员在思想认识上与高起点推进城市化的新形势、新任务要求还不相适应，特别是碰到难题缺乏很好的解决办法，不能很好地站在全局和宏观高度去理解与解决。二是队伍建设方面：爱岗敬业主题教育和思想政治工作开展还不够，缺乏针对性、灵活性和有效性；各项规章制度有待进一步完善和落实。三是执法力度方面：暴力抗法事件时有发生，执法方式和手段有待进一步改进，对热点难点问题研究不够；四是沟通协调方面：积极争取社会各界了解、理解和支持还有不足；应付检查多，在执法中受牵制多，导致工作计划性不强、疲于应付，影响执法工作，对执法精细管理工作方法还要深入研究和改进。

2008工作思路和打算

1、继续深入开展作风建设年活动和争创满意单位活动。进一步统一思想认识，增强争创意识，改进和完善各项整改措施，提高队伍各方面水平，树立良好的执法队伍形象。

2、积极在执法管理上下功夫，突出重点，提高要求，对辖区内的主要道路和重点地区开展综合治理，加大日常执法工作力度，集中开展专项整治活动，努力落实城区精细化管理。

3、落实整治难点热点问题。继续加大对热点难点整治力度，从严查处占道设摊等行为，协助有关部门落实“门前三包”工作。

4、深入开展执法进村居、进企业活动，深化文明共建机制，建立健全联系走访制度，在巩固去年执法成果的基础上，进一步研究制定执法进社区活动的好方法、好思路。

5、研究制定道路执法整体方案和考核办法，切实解决热点难点问题，为人民群众营造优美、舒适的生活环境。