2021年，在县委、县政府的正确领导下，镇以党的和二中、三中、四中、五中、六中全会精神及新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“打基础、强产业、谋民生、保稳定”的工作思路，整体推进，狠抓落实，以务实的作风和扎实的举措大力推进镇高质量发展。现将2021年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）创新工作形式，夯实基层党建水平

聚焦党史理论学习，干部政治素养得到进一步提升。我镇始终坚持以党史学习教育为抓手，充分利用党史学习教育专题读书班、“”、主题党日、书记讲党课、发展党员等多种形式，深入系统学习党的历史和党的创新理论，全镇党员干部在继承我党优良传统的基础上，展现新的气象，实现新的作为。聚焦为群众办实事，干群关系得到进一步融洽。搞好实践运用，把学习成果真正转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措，立足群众“急难愁盼”的问题，着力抓好“我为群众办实事”实践活动落实落地见成效；积极配合并圆满完成了市纪委市监委11个党支部100余名党员和县纪委县监委6个党支部60余名党员深入我镇开展“我为群众办实事”实践活动，在得到市县领导充分肯定的同时，切实帮助解决了基层的困难事、群众的烦心事，推动党史学习教育取得扎实成效。截至目前，全镇共梳理出“我为群众办实事”清单176条，目前已完成168条，完成率达95.4%，还有8条正有序推进。聚焦党员发展质量，基层基础得到进一步夯实。注重党员发展质量，有领导、有组织、有计划抓好党员发展工作，今年以来，全镇确定入党积极分子102名，其中“90后”52人，占比51%，大专以上学历29人，占比28.4%，新发展党员23名，其中“90后”11人，人数质量均达成现阶段目标任务。

（二）加强统筹调度，全力推动镇域经济发展。

招商引资取得实效，我镇大力发展“飞地经济”，充分利用乡贤节假日返乡时机，开展“双返双创”和“三请三回”活动，为乡贤宣传好招商“一单清”优惠政策，做好信息咨询，提供政策解读，重点引进有资质的物流、贸易、建筑企业，促进经济发展，提高财税收入，为工业创新发展三年倍增、高质量跨越式发展作出贡献。目前，总投资5亿元的县日晶能源发展有限公司100MW（林）农光互补光伏发电项目已做好前期规划，待审批后开始动工。我镇积极通过税收返还，壮大镇域经济，截至2021年10月底，我镇共完成财政收入1537万元。

现代农业迅速发展，我镇深入贯彻落实新发展理念，坚定不移转变农业发展方式，大力发展现代高效农业，加快培育新型农业经营主体，积极推动现代农业快速发展。一是蔬菜大棚种植产业蓬勃发展，我镇以广地农业发展专业合作社蔬菜基地为模板，通过“党建+合作社+农户”模式，引导各村以基地为中心实现区域规模化种植，形成了以元家村广地合作社蔬菜基地为中心的蔬菜产业集聚效应，2021年被选为全省蔬菜产业发展现场会现场观摩点，并示范带动周边乡村建成蔬菜大棚900余亩，50亩以上连片露天蔬菜面积3500余亩，截至目前全镇共完成土地流转1270亩，总投资420万元石牛村、山背村、陈家村、江上村四个村的大棚蔬菜种植项目正在建设中，目前已建设完成钢架蔬菜大棚面积217亩，正在搭建221亩，预计年底全镇建成蔬菜大棚达到1600余亩，通过蔬菜产业带动，今年元家村集体经济达到100万以上。二是龙头农业企业初显规模，我镇引进的省级龙头农业企业云康生态农业发展有限公司已建成千亩生态种养基地，每年可为元家村带来50多万元村集体经济收入，带动周边30户贫困户脱贫致富。省级重点项目县福正源生态农业有限公司已建成有机化肥车间1.4万平方米，厌氧反应罐4个，容积2万立方米，每年可处理畜禽粪污35万吨，年发电1500万度，年产有机肥3万吨，推动产业协同发展，促进农民增收致富，全面推进乡村振兴.

（三）增进民生福祉，群众满意度全面提升

深化人居环境整治，提升群众生活质量。我镇牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在不断加强基础建设的同时，大力开展人居环境整治活动，进一步提升群众生活质量，一是积极推进新农村建设，本年度11个新农村建设点，共计250万元，目前已建设完成85%，未完成部分正在积极推进中，健全完善农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”农村环境长效管护机制；二是集中开展环境整治，集中力量对旱厕、铁皮棚面积、移动伞棚、鸡鸭猪牛棚等集中整治拆除，累计拆除187处12780.8平方；三是做好集镇规划建设，目前已对集镇进行了详细规划设计，并加强对集贸市场的长效管护，在近期实施了镇集镇环境综合整治专项行动，专项整治集镇范围内公共区域零星散落垃圾，机动和非机动车车辆乱停乱放、建筑物乱堆乱放、违章搭建、占道经营、乱张贴垃圾小广告等现象，累计拆除人行道违规安装压水井24口；四是扎实做好“两违”整治工作，规范农民建房，截至目前已拆除违规建房140㎡，违规占用农田耕地已全部复耕复绿；五是严格落实河长、库长负责制。明确党委书记为全镇总河长，镇长为全镇副总河长，境内4条河流全部实行“河长制”。全镇23座小（二）型以上水库已全部退出承包养殖、实行人放天养。六是建立了环境巡查机制。由镇综合执法队及各村网格员按网格化管理方案进行巡查，一经发现有“两违”、倾倒建筑垃圾、焚烧秸秆、电鱼毒鱼、乱排乱放等违法违规现象发生，及时教育制止并根据相关法律法规进行处理，坚决把任何违法违规现象遏制在萌芽状态。

维护社会大局稳定，保障群众切身利益。我镇严格落实属地管理责任，充分发挥一户一位“法律明白人”和人民调解“第一线”的作用，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，维护全镇的稳定与和谐，今年以来我镇信访接待室共接待群众来访12次，有效化解群众信访矛盾19起，辖区内集体上访、打架斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索和安全生产事故等事件实现了“零发生”，营商环境得到明显优化，人民群众获得感、幸福感、安全感得到明显提高；结合各重大节假日期间返乡人员增多，车辆人员高度汇集，我镇连续开展了多次安全生产大排查，对镇村公路和企业、加油站、烟花爆竹等行业企业开展了全面深入的排查，全面消除各类安全隐患12处，确保了节日期间平安和谐；坚持常态化疫情防控，有序推进肺炎疫苗全民接种工作，严格按照“应接尽接”的标准，如期完成全镇本地接种人数清零，摸清核实在外人员具体情况，稳步提升在外人员接种率，截至目前我镇共完成疫苗接种2.9万人次。

巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。我镇认真学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会重要讲话精神，继续保持攻坚劲头，坚持标准不变，把握时间节点，狠抓责任落实，在全面完成“两不愁三保障”的基础上，进一步强化产业扶贫和就业帮扶等措施，提升帮扶成效，有序实施了3个产业扶贫项目，完成就业扶贫帮扶261人（其中65人为扶贫专岗），“两类人员”排查、户厕问题摸排整改工作坚持一周一调度，一月一汇总，做到一户一户过，一家一家清，牢固树立“小厕所、大民生”理念，将农村户厕改造作为助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措，坚持问题导向，全面摸排农村厕所问题，边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治，不断提升农民群众生活品质，为全面实施乡村振兴打下坚实基础。

二、存在的主要问题

一是镇财力薄弱。预计全镇2021年可用财力收入约300万元，刚性支出约581万元，全年收支缺口281万元。同时由于历年收入乏力，仍存在146万余元的账务旧欠；二是信访维稳压力较大。原江上村支部书记邓斌及其弟邓杰被司法部门列为涉黑案件，存在部分历史遗留问题，维稳压力较大。

三、下一步工作计划

一是推进党史学习教育，促进干部队伍建设。扎实开展党史学习教育，实行领导带学、个人自学、集体研学、实践检学等方式，增强党史学习教育的针对性和实效性，做到知史爱党、知史爱国，在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，始终保持同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二是紧抓集镇建设规划，提升城市功能品质。在现有基础上，明确以“一轴两心”（即县道X919（左罗线）为集镇发展轴、行政办公中心和商业服务中心）“东延南扩”的建设思路，优化城镇空间布局，利用老粮站19余亩待开发土地资源，盘活土地资源，充分撬动乡村经济发展，吸引聚集更多人气。根据县乡村振兴暨圩镇功能提升（一期）PPP项目规划，后期将对集镇再进行提升改造，高标准建设镇东大门，重点提升主干道路口两边环境，重点打造一座景观游园，提升集镇整体形象；规划新建镇便民服务中心、镇中心敬老院、镇卫生院隔离病房综合楼等项目；对集镇主干道路面实行“白改黑”延伸，进一步拓展集镇路面；持续推进集镇亮化、绿化、美化工程，提升城镇品位；加强集镇高效管护，将镇执法队与派出所、市监进行联动，在赶圩日形成常态化巡查，重点整治集镇区域内乱摆乱放、违规违建等行为，采取集中清理和日常巡查相结合方式推行街道日常管护工作。

三是落实农村综合环境治理，全面推进乡村振兴，以厕所革命、农村垃圾、污水治理、违建拆除和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，通过争取更多新农村建设项目，进一步推动自来水供应一体化、乡村客运、公共照明全覆盖，大力改善农村人居环境；深入实施农村人居环境整治，扎实推进农村改厕、垃圾分类和雨污分流，彻底整治农村房屋乱建、垃圾乱倒现象；通过大力实施农村综合环境治理，推动农业农村优先发展，依托群众力量、立足产业融合、强化动态监测，严格落实“遇困即扶”，持续发展和改善群众生活；依托社会主义核心价值观，融合特色“茶文化”，大力弘扬传统优秀文化，倡导正能量的乡风乡俗，摒弃“天价彩礼”等陈规陋习，净化乡村风气，让民风在乡村新风尚中越来越“淳朴”，为全面科学扎实推进乡村振兴战略凝聚更多力量，发挥更好作用，作出更大贡献。

四是加大招商引资力度，构建现代产业体系，招商引资是富镇强村的一项重要举措，扎实开展全民招商，充分利用乡贤节假日返乡时机，开展“双返双创”和“三请三回”活动，为乡贤宣传好招商“一单清”优惠政策，依托县变电平台，发挥各村能人优势，将激励措施落实到位，通过乡贤借智借力，吸引沿海电子信息产业转移；发挥现有优势，利用区位及生态资源优势，通过元家村产业集聚效应，重点引进现代化农业巨头，打造蔬菜产业示范基地，全力配合我县打造粤港澳大湾区绿色农副产品配给地；立足优势文化特色，以塅家车古村落、顺源生态山庄、“理学名家”总牌坊等生态文化旅游资源，吸引旅游开发企业，推进乡村旅游建设，壮大新兴业态，促进经济发展，提高财税收入，为工业创新发展三年倍增、高质量跨越式发展作出贡献。

五是持续维护社会稳定，改善人民生活品质，稳定是发展的基本要求，我们将通过深入推进移风易俗工作，切实转变政风、乡风、民风，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风；汲取、塘仁、石牛村“五零”平安创建经验，全面拓展“五零”平安村创建工作，持续实施一户一位“法律明白人”工程，继续加强与机关返原籍干部的沟通联系，抓好网格员的培养、调度、走访工作，提升社会面的掌控力度，深入开展安全生产专项整治三年行动，压紧压实安全生产责任；严格常态化疫情防控各项措施，有序推进疫苗接种工作，确保实现“应接尽接”，保障群众身体健康和生命安全，确保的社会稳定，维护全县大局稳定。