一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，大力实施生态安全战略，遵循“生态建设产业化、产业发展生态化”的基本思路，正确处理保护生态和加快发展的关系，以水资源承载能力为基础，从调整产业结构入手，坚持以农户建园为主，农林场和企业建基地为补充，加快发展酿造葡萄，示范推广红枣，积极探索节水增收与生态安全相结合的林果业发展模式，突出农户在特色林果业发展中的主体地位，全力实施计划(户均2座棚、3亩特色经济林，人均1亩高效节水大田，人均纯收入达到1万元)，力争用5年时间，把特色林果业培育成全乡农村经济的支柱产业、农民增收的阳光产业。

（二）发展目标：

1、基地建设目标。全乡酿造葡萄面积达到3000亩，红枣面积达到2000亩，特色林果业总面积达到5000亩以上。

2、产业发展目标。全乡特色林果产业总产值超过3100万元。其中：酿造葡萄年产量达到5600吨、年产值1500万元；红枣年产量达到3200吨、年产值1600万元，初步建成产品结构合理、区域优势明显、竞争实力较强的新型林果产业体系，农民从林果产业中获得的人均年收入达到3000元以上。

3、技术管理目标。积极引进推广先进适用技术，高起点建设，高标准推进，稳步扩大基地建设规模，尽力缩短建园周期，提高综合效益，进一步规范无公害栽培、整形修剪、果品采收、贮藏加工以及经营销售等管理环节，实现林果业高效优质发展，形成良性循环格局。

二、区域布局

按照“两翼葡萄中片枣”的总体布局，坚持“宜葡萄则葡萄、宜红枣则红枣”的原则，因地制宜，分类指导，以点带面、典型示范，尊重群众意愿、合理布局品种。

酿造葡萄以黑山、扎子沟、东风等村为重点，分户建园区，规模建基地，逐步构建以民武公路为轴线、以沿线村社为依托的酿造葡萄基地。红色品种以赤霞珠、黑比诺为主，白色品种以意斯林、霞多丽为主。红枣以上案、新地、野马泉、下案、红旗、双桥等村为重点，以矮化密植枣园、枣林网为主要发展模式，扩大基地建设规模，重点推广灰枣，适当发展骏枣、圆枣。

三、建设重点

1、培育示范基地。按照“栽植标准化、管理科学化、品种优质化”的原则，立足我乡实际，采取“政府扶持，群众参与，分步实施，重点突破”的措施，有计划、有步骤地推进示范基地建设，全面推广规范化、标准化、专业化栽培技术和节水灌溉技术，力争做到科学布局、规模建设、整体推进，示范引导、扶持发展专业村、专业社、专业户。

2、推行规范化栽培技术。坚持规模化发展，实行精细化管理，提升综合效益和整体水平。建园第一年，在留足1.2米宽的营养带后，可间作蔬菜、豆类等低杆和低耗水作物，严禁间作玉米、葵花、小麦、瓜类、葫芦等高杆、高耗水和大叶类作物，特别是在树盘中不能套种任何农作物。红枣实行矮化密植，定植沟以南北向为宜，宽80厘米、深30厘米，定植穴50厘米见方，株行距1.5×4米，每亩110株。酿造葡萄立架、定植沟方向为南北向，沟宽、深各80厘米，回填施肥使定植沟成深25厘米、宽80厘米的平底沟状；定植穴为30厘米见方，株行距1×3米，每亩220株。

3、推广节水灌溉实用技术。坚持水权总量不突破，科学调整农林比例，合理调配水权。加大节水技术推广力度，全面普及地膜覆盖、管灌、小管出流、滴灌相结合的节水灌溉措施，减少单位面积用水量，提高单方水效益。积极推广“秋季开沟活土、打穴施肥，冬季积雪补墒、低温除害，春季地膜保墒、适墒定植”等节水栽培技术。

4、加强科技队伍建设。邀请专家为我乡林果产业发展进行科学定向、技术指导，加强对葡萄、红枣技术人员分层次、不间断地进行技术技能培训，力争每村培养5-10名懂技术、会管理的农民技术员，每户培养1名科技明白人。

5、积极扶持专业合作组织。坚持政府扶持、部门指导、市场运作，组建林果产品产销协会，建立1个林果产业农民专业合作组织。制定严格的行业准则和规章制度，按照自我管理、自我完善、自我发展的原则，多形式、多渠道培育自己的营销队伍。落实优惠政策，支持农民专业合作组织开展技术推广、科技培训、生产资料供应、产品质量标准与认证、基地建设和市场营销等经营服务活动。

四、保障措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。把林果产业建设纳入全乡经济社会发展规划，成立特色林果产业发展领导小组，加强对林果产业发展的组织领导、宣传教育及督促指导，确保完成旧果园改造升级和新建基地任务落实。水管所、供电所、农技站等单位要各司其职，各负其责，积极配合，加快全乡林果产业发展步伐。

2、积极宣传发动，提高思想认识。要进一步加大宣传力度，提高干部群众对调整农业结构、发展特色林果产业必要性和紧迫性的认识，努力转变群众观念。通过召开乡村社三级干部会议、技术讲座等形式，围绕农业结构调整和发展特色林果产业的目标要求，广泛宣传水资源的危机形势和林果产业的发展优势，为做大做强特色林果产业创造良好的群众基础。

3、推进依法治林，改善发展环境。要积极组织协调司法所、工商所、派出所等加大对市场的监管和执法力度，运用法律手段规范经营主体，对扰乱市场的不法行为进行严厉打击，改善林果产业发展环境，切实保护果农的合法权益。不断加强法制宣传，及时为林果产业发展提供相关法律服务，保护和调动广大种植户和产业经营者的积极性，提高依法经营的水平。