一、强化教育，深入开展“平安校园”创建活动

“平安校园”是安全工作的平台，是“平安*教育”的重要组成部分。要充分利用创建“平安校园”工作，广泛开展平安校园教育活动。

（一）广泛开展安全宣传教育。各校要将交通安全、消防安全、森林防火及预防溺水教育列入学校教育教学计划之中，并用足够的课时进行教育。市教育局与市安委办、市综治办、市公安局等有关部门密切配合，开展各种形式的创建“平安*”、“平安校园”宣传教育活动。各校要认真组织开展综治宣传月和“安全生产月”活动，组织学生观看青少年违法犯罪展，邀请综治法制副校长为学生上法制课。并结合安全宣传月活动，普遍开展一次法制宣传教育和安全隐患大排查、大检查、大整改活动，有效落实防火、防盗、防破坏、防灾害、防伤害事故等校园安全工作，扎实推动“平安校园”创建活动的深入开展。

（二）坚持不懈地加强青少年的安全教育，提高学生自我保护意识和能力。通过安全教育日活动，向学生进行安全教育。在安全综治教育月期间全市开展综治主题教育,努力提高教育面。安全教育月，各校要加强学生安全防范意识与自护自救能力知识教育，积极利用课堂、讲座、班队会、学生集会及广播、墙报等各种形式对学生进行游泳安全、游玩安全、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、用电安全、防自然灾害、防歹徒袭击、逃生与报警等安全知识教育，使学生掌握必要的安全常识，养成良好的安全习惯，增强遇险时自救逃生等防范能力。夏季，要加强学生游泳安全教育，把游泳安全工作落到实处。秋季，要在交通安全、食品安全方面加大力度。结合开展学生接送车专项整治工作，把交通安全教育工作落到实处。冬季，则开展消防知识竞赛活动，把消防安全教育工作做好。

（三）加强学生法制教育，预防和减少未成年人犯罪事故发生。一是要通过邀请综治法制副校长给学生上法制课，组织学生参观法制展览、预防青少年犯罪展览等，增强学生法律意识，预防各种犯罪行为的发生。二是加强家校联系，落实安全教育。通过家访、电话及致家长信等形式与家长紧密配合，共同做好学生安全教育和管束工作。三是加强学生心理健康教育，防止学生行为出现偏差。要利用学校心理健康小组和咨询中心，对心理上出现问题的学生、对单亲家庭子女、外来工子女等有针对性地开展心理健康教育和辅导，提高他们抵御挫折、克服困难的能力，防止因心理问题产生意外事件。

二、健全机构，层层落实安全工作目标管理责任制

学校安定学生安全牵涉千家万户，关系到社会安定稳定。抓好学校社会治安综合治理工作是构建和谐*、平安*的重要工作。重视“平安校园”建设，深入开展创建“平安校园”活动。年初，市教育局将与各校(园)校长(园长)签订《*市中小学幼儿园安全工作目标管理责任书》，进一步明确校园安全工作理的任务与要求。各校也要与各处室及下属学校签订安全工作目标责任制。各校要形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门密切配合，学校全体师生共同参与的校园安全工作的良好局面。各校要及时调整和充实学校安全工作的领导小组，并经常召开会议分析学校安全工作，发现问题，及时采取措施，消除校园及周边的安全隐患和其他不安定因素，确保学校、学生平安。

三、抓住重点，严防校园群体性事故的发生

学校是人群密集的地方，在学校安全工作中，要特别注意抓好以下八个方面的工作，严防群体性事故的发生。

一是继续开展安全隐患整改工作。与当地政府和相关部门配合，搞好学校周边环境整治工作。与市综治办和当地镇（街道）综治办一道，妥善解决学校和社会发生的纠纷，防止群体性事件的发生。

二是强化预防学生溺水死亡教育。根据我市特点，重点在学生玩水及如何救助落水学生、防止群体学生溺水方面加强教育，以最大限度地减少学生非正常死亡人数。

三是把学校消防安全放在突出位置。为防止火灾事故发生，组织开展消防安全检查、整治工作，要求各学校结合本单位实际，切实采取有效措施，做到责任到人，工作到位、整改到位。各校要加强易燃易爆化学危险品的管理，规定危险品贮藏仓库须双人双锁，定点存放，建立领用登记制度等。在消防专项整治工作中，积极与消防部门配合，指导学校开展学生逃生演练、学习消防安全知识等，把学校消防安全工作落到实处。

四是加强学生食堂管理。为保证学生饮食卫生安全健康，要求各学校幼儿园严格执行《食品卫生法》，贯彻落实*市教育局、卫生局关于《*市中小学及托幼机构食堂推行“五常法”管理实施办法》（台教基[20*]186号）文件精神，努力提高学校食堂餐饮卫生自身管理素质及管理能力，强化学校管理者在食品安全保障中的责任感，把好食品进货关、加工关、销售关，确保食品卫生安全，预防学校群体性食物中毒等突发公共卫生事件发生，确保广大师生身体健康和生命安全，创建和谐校园。

五是加强学生交通安全管理。严格按照*市人民政府办公室《转发市教育局等四部门关于中小学幼儿园接送车管理办法的通知》（温政办发[20*]130号）文件要求，进一步规范学生接送车管理。要求学校将学生交通安全教育纳入教育教学计划之中。继续添置校门通设备设施，确保学生上放学安全。

六是加强学生活动安全管理。为确保师生在校内外活动安全，避免各种意外伤害事故的发生，进一步加强和完善学生在校内外活动中的安全管理工作，不断完善师生外出，校内大型活动、重大活动的申报制度。

七是进一步规范学生宿舍管理。学生宿舍人群密集，是易发生安全和稳定问题的场所。要求各学校严格加强学生宿舍管理，配备消防应急灯设置，防止踩踏事故发生。同时注意做好逃生演练，落实值班教师加强管理，注意了解学生思想情况、生活情况，及时采取有效措施，确保学生安全。

八是及时布置落实防御自然灾害有关工作。根据夏季台风多发的特点，进一步完善市教育局和各校防御洪涝台灾应急预案，做好防范台风、暴雨、洪涝工作，把学校安全工作落到实处，确保师学生安全。

四、齐抓共管，综合治理，学校安全工作形成合力

要和有关部门密切配合，通力协作，齐抓共管，共创和谐平安校园。

一是继续不断开展安全专项检查活动，把校园安全隐患消除在萌芽状态。根据上级部门的工作要求，开展各类安全专项整治行动。以开展学校及校园周边安全隐患整治为重点，加强校内外建筑物安全隐患排查整改工作。

二是加大校园及周边社会治安综合治理的力度。与公安局密切配合通力协作，认真贯彻落实公安部《公安机关维护校园周边秩序八条措施》，教育部《关于进一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施》。同时，在调查的基础上，制定校园及周边整治行动实施方案，确定整治行动的指导思想、工作目标、工作重点、方法步骤、工作要求。通过各项专项整治，切实有效地净化广大学校校园周边环境，从而促进学校的安全工作。积极争取工商、公安、环保等部门的支持，对违规违法的网吧及环境污染等进行了整治，努力创造有利于广大中小学、少年儿童健康成长的良好环境。

充分发挥综治法制副校长作用，加强校园及周边治安整治工作，打击各种滋扰校园治安秩序和侵害师生人身安全的违法犯罪行为。

三是建立并完善安全工作预案和制度，加强检查督促。不断完善学校安全工作制度，建立处置突发性事件预案及突发事故报告处理流程网络、重大活动报告审批制度、安定稳定工作分析研究制度以及学校安全工作通报制度。为保证这些制度的落实，我们将定期或不定期地组织开展安全工作检查。