一、指导思想

以十七大精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的教育方针和有关法律法规；以办人民满意的教育为宗旨，牢固树立“育人为本、德育为首”的观念；以全面提高教育教学质量为重点，努力扩大优质教育资源，规范办学行为，深化课程改革，全面推进素质教育；坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，大力发展职成教育事业；依法加强对民办教育管理，促进民办培训机构健康发展。

二、主要目标

1、力争20*年初升高的比例达到95%，普职高招生的比例接近1：1。

2、继续创建省级重点普通高中，力争优质普通高中在校生比率达到65%以上；创建省级重点职校1所，启动轻工学校迁建工程。

3、农村劳动力培训1.5万人,预备劳动力培训500人，城镇职工培训1万人次，各类实用技术培训10万人次。招收成人高中学历教育和“双百工程”学员300人。

4、加强学生的思想道德建设，提高学生道德素质；全面实施“体育艺术2+1”项目，积极创建艺术体育特色学校。

三、主要工作

(一)进一步推进新课程实验工作，注重学校内涵发展，大力提高普高学校的办学水平。

1、继续做好新课改实验工作。加强宣传，增进社会各界对高中课程改革的认识和了解，取得理解和支持。对六所（瑞十中、*中学、隆山中学、玉海中学、瑞五中、瑞八中）重难点项目研究学校进行调研，督促各校对相应重难点项目的研究成果作好总结。充分发挥*市样本校（瑞九中、瑞中）、*市样本校（瑞四中、瑞八中、瑞十中、云江高中）的作用，及时总结推广样本学校在新课程实验过程中的经验教训、改革建议等。在*教育信息网上开辟样本校和重难点项目研究学校的成果和问题展示窗口，并召开一次新课改经验交流会。指导各校抓好“三课”（课程、课堂、课外），充分发挥课改样本校、样本课、样本卷的示范作用，迎接*10月份对我市普高进行新课程实验实施情况的调研。

2、注重普高学校内涵发展，努力构建高质量、多模式、开放型、可选择的普通高中教育。加强对学校内部管理的调研，进一步提高普通高中教学质量和管理水平。通过创建省市级重点中学和各类特色学校，提高学校办学层次，稳步提高普高优质教育资源率，力争20*年高考文理科重点率、本科率、上线人数继续提高。

3、建立和健全各层次普高的交流合作机制，进行合作办学尝试，进一步加强联片教研和资源共享工作，大面积提高教学质量。

4、制定我市普通高中年度教育管理规范化工作评价量化标准，实施年度考核，督促学校进一步规范办学行为，提高教育教学质量。

(二)加强合力扶持，促进我市职业教育和成人教育的进一步发展。

1、继续加大对职业学校的招生扶持力度、奖励和助学制度，动员全社会关心支持职业教育发展。切实加强对职业学校发展规划、资源配置、条件保障等统筹管理，按规定落实职教的经费，解决办学的场地设施，特别实习设备场地，尝试职校间的联合办学，进一步做大做强职业教育。

2、大力推行工学结合、校企合作的培养模式。认真贯彻落实“教育部、财政部关于印发《中等职业学校学生实习管理办法》的通知”教职成[20*]4号文件精神，加强学生的生产实习和社会实践，加强学生的实习工作管理，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。实习期间，要组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作。

3、认真落实重点职校发展规划，继续实施职业教育六项行动计划。继续实施对就读民办职业学校的学生发放“助学凭证”，继续对千名贫困家庭的职高学生进行千元资助；按时足额发放职高学生助学奖学金。继续做好示范专业和实训基地的申报工作。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业学校面向社会聘用专业技术人员担任专业课教师或实习指导教师。加强“双师型”教师队伍建设，继续对职业教育师资进行培训。落实重点职业学校建设规划，努力完成20*年重点职业学校建设的年度计划。加强宣传动员工作，积极进行农村预备劳动力培训工作，完成年度培训任务。

4、加强职业学校的内部管理，进一步深化教育教学改革。积极开展订单培养，加强对学生的职业指导和创业教育，推动职业学校更好地面向社会、面向市场办学。合理调整专业设置，强化学校的专业特色建设，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业。根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法；从严治教，规范管理，做好学分制试点学校的总结工作，争取下半年在我市全面推广。

5、以社区学院为龙头，扎实推进社区教育。通过各种媒体宣传成教创新举措及典型事例，召开各种类型的座谈会、现场会，学习外地成人教育新经验，树立新理念，营造成人教育的良好工作氛围。进一步加强成人文化技术学校建设，建立以市成人教育中心、市职教中心为龙头，以乡镇成教中心学校为骨干，以村（居）、企业成人文化技术学校和企业职工校为基础的市、乡、村三级实用型、开放型文化技术教育培训体系。

(三)坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，努力促进我市民办教育事业健康、有序、稳定的发展。

1、贯彻有关民办教育发展的政策法规，大力扶持民办教育发展。通过各种形式，进一步宣传党和国家在民办教育方面的方针政策，努力提高全社会对民办教育的性质、地位和作用的认识。贯彻落实《民办教育促进法》等法律法规及有关文件精神，深入开展民办学校调研工作，不断总结和推广有关民办学校先进的办学和管理经验。探索扶持民办教育发展的新办法，帮助民办学校解决发展中的困难和问题。

2、加强民办教育的常规管理和服务工作，严格招生广告(简章)备案制度，规范办学行为。在“*教育信息网”上公开各民办教育培训机构的校名、地址、办学内容、收费标准、投诉电话等信息。*年还将在网上开设教育招生广告监测窗口，对未经教育局备案的违规虚假教育招生广告随时进行曝光。

3、加强执法力量，提高执法水平，加大对非法办学的查处力度，努力维护民办教育培训机构良好的办学秩序。引入评估分级制度，*年开始，我们将对民办教育培训机构的办学条件、学校管理、教学质量等方面进行评估，还将不定期地对民办培训机构进行突击检查和明察暗访，并结合年检工作，对全市各级各类民办教育机构进行全面的清理和整顿。通过检查评估，对规范办学、富有特色、社会反映良好的培训机构进行表彰；对有违规办学行为的，将扣掉年度评估相应的分数，如情节严重，侵犯学员权益，社会反响强烈的培训机构，将依法取缔其办学资格，并予以行政处罚。

(四)以丰富多彩的活动为载体，落实“全员育人、全程育人、全方位育人”的德育机制，加强学生的思想道德建设，提高德育工作的实效性。

1、加强思想道德建设，提高学生道德素质。全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于推进实施素质教育的意见》（浙教基[20*]150号）文件精神，不断加强和改进未成年人思想道德建设。重点抓好行为规范、文明礼仪教育，提高学生文明素质，增强责任感。积极探索职业学校学生德育工作的新特点、新方法。深化和完善德育评价制度改革，做好学生的综合素质评价工作；以综合评语的有关内容为要求，切实提高每个学生的思想道德水平。

2、大力加强班主任队伍建设，做好班主任建档工作,加强对班主任的培训培养工作，开展优秀德育论文和案例评选活动。全面实行和完善德育导师制，深入研究德育导师制的实施情况，充分发挥德育导师制的作用，20*年将对全市高中学校实施德育导师制情况进行督查。

3、加强对学生进行弘扬和培育民族精神教育，深入推进校园文化建设，打造书香校园。

在弘扬和培育民族精神宣传月中，要借助校园标语、校园广播、校园网络、德育课渗透、国旗下讲话、德育相关活动等载体和媒介，做好十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作。积极开展读书教育活动，弘扬“不断创新、敢为人先”的*人精神。

以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，从校园硬件环境建设着手，各校要有计划地推进校园环境的整治和建设工作，突出本校园的特色。建设“十无”校园，使学生在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，全面发展、健康成长。我局将不定期的对各校进行校园文化建设检查。加强环境教育，创建绿色校园，环保宣传教育普及率争取达到80%以上，各校要积极参加环保教育学校和绿色学校的创建工作。

4、大力开展学生的法制、禁毒和生命教育，通过多种途径切实普及法律常识，提高学生法制意识，面向全体，关注重点，积极探索中学生违法犯罪预警机制。特别要关注思想困惑、心理障碍、行为不良、家庭情况特殊的学生；学校领导、党员、班主任要带头联系一位特殊学生，开展“一对一帮扶”，并作好有关档案记录工作。我局将对各学校后进生转化工作展开检查和调研。充分发挥法制副校长的作用。

根据有关规定，至高中二年级，普遍开设预防教育课程（每学年2课时）。学校开展预防教育学生知晓率达100%。要按照《*市学校预防教育星级化管理办法》的要求，争取80%高中学校创建预防教育星级学校。

根据省教办体艺[20*]63号文件精神，各学校要自觉、主动地把预防艾滋病和性病教育纳入学校健康教育内容，开展性安全知识教育，提高学生卫生保健意识。要不断丰富和开拓生命教育的形式和内容，通过对学生进行青春期教育、心理健康教育、生存训练等生命发展的指导，让学生树立正确的生命观，培养对自己和他人生命珍惜和尊重的态度，增强爱心和社会责任感，使学生人格获得健全的发展。

5、加强和深化学校心理健康教育工作。落实《*市教育局关于中小学实施心理健康教育的指导意见》，各校要积极创造条件，建立符合标准的学校心理辅导室，配备专、兼职心理辅导教师。要为起始年级学生建立心理健康教育档案，为及时发现问题和个别辅导提供依据。开展学校心理健康教育辅导中心（站）建设和验收工作，努力争取15%的学校达到一级标准，30%的学校达到二级标准，其他有条件的学校达到三级标准。

6、加强学校体育艺术科技和国防教育，办好体育节、艺术节、科技节。

认真落实上级有关加强学校体育工作、切实提高学生健康素质的文件精神，全面实施“体育艺术2+1”项目，让“每天锻炼一小时、健康生活一辈子”的理念深入人心，大力推行大课间活动，广泛开展有特色的群众性青春健身运动。认真办好20*年全市中小学生艺术节、高中生田径运动会、高中生篮球赛、健美操比赛。坚持面向全体，因地制宜，广泛开展学生喜闻乐见的文化艺术活动，提高艺术课的开课率和教学质量。

认真实施《国家学生体质健康标准》。建立稳定的测试制度，加大督查力度保证测试工作正常进行，在20*年9月开学后组织测试和数据整理统计工作，在12月份按时完成测试数据上报工作。

加强劳动技术教育，使学生树立劳动光荣的观念、参加劳动的意识，掌握基本的劳动技能，具备一定的动手能力。进一步普及科技创新教育，培养学生的创新意识和实践能力。积极办好20*年（第二十四届）*市学生科技节，提高高中学校的参赛率和参赛总人次，各职高学校要发挥自己技能的优势，提早组织技能课等相关教师做好小发明、小制作、科技小论文的辅导。加强国防教育，抓好高中生军训工作，评选人防教育示范学校。

7、加强学校安全管理，维护校园安全和谐

健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，完善各项管理制度。加强安全检查，并做好记录，对提出整改的意见要及时落实整改。加强安全预案的学习、宣传和演练，加强师生员工安全知识教育和应急培训，提高应急处置能力，提高自救和互救能力。要利用3月份全国“安全教育周”主题教育活动和9月份全省“中小学生交通安全教育宣传月”活动自觉、有针对性地教育孩子“珍爱生命，注意安全”，加强防火灾、防溺水、防触电、防盗窃、防中毒、防交通事故等安全教育工作。

继续贯彻落实“公安部八条措施”和“教育部六条措施”，深入开展学校及周边环境综合治理工作，要依靠各部门通力合作，齐抓共管校园周边环境。要高度警惕校内外侵犯师生人身安全的流氓滋扰、敲诈、勒索、抢劫等事件的发生，如有情况要及时报告公安部门。

建立“平安校园”复查机制，确保校园内治安隐患能及时排除，确保校园内各类矛盾纠纷能及时发现、化解，确保校园内应急突发事件处理能力不断提高。

严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，学习贯彻《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，明确学校食物中毒事故的责任追究范围与追究原则，加强学校食品卫生安全管理，防止食物中毒事故发生。完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好群体性传染病防控工作。

8、加强工作督查机制。教育局将组织有关人员随机到各校开展调研督查工作，重点对已获得市级以上荣誉称号的行为规范达标学校、德育特色学校、文明学校、艺术特色学校、体育特色学校、绿色学校以及德育导师制、体育大课间活动、体育艺术“2+1”项目推行工作的开展情况进行督查。

(五)以公正、公平、公开为原则，积极稳妥地推进高中招生制度改革。

以上级有关招生文件为依据，根据我市实际，制定有利于我市教育优质、均衡、协调发展的“高中招生实施方案”，科学落实高中招生计划。改革志愿填报办法，采用中考学业考试成绩公布后考生再填报志愿的办法。坚持公平公正原则，以为考生服务为宗旨，精心组织，严密安排英语口语交际考查工作、体育考试工作、特长生的特长测试工作、志愿填报工作和高中录取工作，以确保高中招生工作能顺利进行。

(六)充分发挥电子化学籍管理的作用，进一步为教育教学服务。

定期部署、总结学籍管理工作；启动普高学籍电子信息化管理工作，做好使用学籍软件的培训工作。进行20*-20*年度学籍档案管理先进单位和先进个人检查评比工作。认真及时地做好各项学籍管理的常规工作。