20*年，在市委、市政府的正确领导和省残联、*市残联的指导下，在市残工委成员单位和乡镇（街道）残联支持下，我市残疾人工作紧紧围绕《*市残疾人事业“*”发展规划》，着力解决事关残疾人切身利益的康复、教育、就业、扶贫、社会保障、维权等问题，加大宣传力度，活跃残疾人文体活动，进一步加强残疾人组织建设，圆满完成了年度工作任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、以社区康复为重点，促进康复服务工作全面开展

深入开展“康复进社区，服务到家庭”活动。为了更好地满足广大残疾人日益增长的康复需求，实现“人人享有康复服务”目标，我们与卫生部门通力合作，进一步加大康复工作的力度。20*年组建康复医疗队，到高楼、湖岭、马屿等中西部山区12乡镇20个村巡回医疗，对残疾人康复对象进行康复治疗。在沿江、兴隆、花园等社区开展了康复进社区工作。全年投入康复经费70万元，完成白内障复明手术600多例；低视力配助器18例；聋儿听力语言训练6例；低视力家长培训5例；聋儿家长培训6例；验配助听器7只；供应残疾人用品用具1033件；为15名智残儿童提供了康复训练服务。

二、以教育就业为手段，提高残疾人素质和自强自信心

组织实施“助学工程”，扶持发展残疾人特殊教育。去年受惠“助学工程”的残疾人学生20名，残疾人家庭子女150名，合计补助15.75万元。配合教育部门做好残疾考生高校录取工作。20*年我市有17名残疾学生参加普通高考，这些残疾学生在残联和教育部门的关心下，均被相关高校顺利录取，录取率达到100%。

就业是民生之本，是残疾人改善生活状况、实现自强自立的重要条件，是残疾人实现人生价值的重要途径。20*年，强化残疾人职业技能培训，拓宽就业渠道。举办种养业和计算机等各类残疾人职业技能培训班5期，培训残疾学员430人，投入培训经费10.5万元。为营造信息无障碍交流环境，对乡镇（街道）残联工作负责人、政府有关窗口单位工作人员、社会志愿者免费举办中国手语培训班，使他们更好地为听障人提供服务。利用市残联网站，进行残疾人就业、登记、咨询、职业指导和推荐就业服务，接待求职残疾人近300多名，共推荐就业134人。20*年集中就业69人；按比例分散安置65人；个体工商业户79人；农村种养殖业15人，全市安置从业总人数达228人，拓宽了残疾人的就业面，提高了就业质量。对安排残疾人就业未达规定比例的单位，加大征收残疾人就业保障金工作力度，共征收残保金12*万元。

三、以改善生活条件为目标，加大扶贫和社会保障力度

残疾人扶贫解困是国家扶贫攻坚计划的重要组成部分，也是帮助残疾人摆脱贫困共享小康的主要措施。一是通过发放固定性节日慰问金和临时性补助，对贫困层次不同的残疾人实行不同程度的补助。如在春节期间，市委书记葛益平、市长蒋珍明等四套班子领导分别慰问了我市山区的贫困残疾人，给慰问的每户残疾人送上慰问品和慰问金。20*年共发放各类慰问救助金36.72万元，11*名各类生活困难的残疾人得到救助。二是继续开展“安居工程”建设。根据市政府办公室《关于市特困残疾人安居工程实施方案》，按照目标明确、程序公开、责任落实、措施到位的要求，20*年全市共改造危房50户，改造面积已达2000多平方米，直接受益人97人，残联补助危房资金41万元。三是加大对扶贫基地的扶助。全市建立15个残疾人基地，年投入基地扶持金18.73万元，省残疾人扶贫贴息资金6.6万元，解决农村有劳动能力的残疾人就业脱贫102人，奔小康25人。四是加强行政力度，继续贯彻市政府〔20*〕199号文件，完善残疾人社会保障措施。新列入年度低保残疾人家庭有130户，残疾人个体工商业就业扶持8.8万元，补助城镇户籍从事个体工商业贫困残疾人养老保险资金1.54万元。

四、以营造舆论氛围为目的，加强残疾人宣传工作力度

通过*日报、*电视台、*广播电台等主流宣传媒体，多种渠道全方位的宣传报道。大力宣传党和政府扶残助残的方针、政策，大力倡导社会扶残助残的良好风尚，大力宣传做好残疾人工作的重要意义；在市区中心玉海广场及高速出口等地制作了巨幅扶残助残公益广告牌；在市区主要街道的路标灯箱上，打出宣传残疾人事业的宣传标语；在市区100辆出租车的后窗打出“弘扬人道，关爱残疾”的流动广告。投入宣传经费50万元，去年市残联被市委评为宣传思想工作先进集体。

五、以信访维权事例为典型，切实维护残疾人的合法权益

积极做好残疾人维权工作，为残疾人提供法律援助和法律服务，协调相关部门加大对侵犯残疾人权益重大典型案件的维权力度。20*年委托市天平法律服务所先后免费涉残纠纷9起，咨询代书51件。共接待来信来访325件（次），做到件件有落实、事事有回音，为密切党群关系、凝聚人心，创造和谐安定的社会起到了良好的作用。

六、以开展活动为载体，争取全社会对残疾人事业的支持

20*年，我们开展了一系列活动，不仅有力推动了我市残疾人事业的发展，而且通过新闻媒体宣传报道，进一步营造了全社会扶残助残氛围，促进了残疾人事业的发展。

一是精心组织第七个全国爱耳日活动。派遣专家深入花园社区和沿江社区，开展“第八次全国爱耳日宣传教育讲座”、咨询测听等活动，大力宣传、普及保护听力健康的科普知识。共接待咨询人数100多人，为近50名耳聋患者检查听力，放宣传资料300多份。

二是开展第十七次“全国助残日”活动。助残日期间，市长蒋珍明、副市长林济晚专程到市东山特殊教育学校慰问弱智少年儿童，为128名学生每人赠送春秋校服各两套，并送上9500元慰问金。副市长管秀云亲自为双下肢残疾人免费赠送残疾人专用轮椅车和各式辅助器具。

三是开展“爱心大使在行动”助残活动。市残联和*市大学生实践总部联合组织，以关注弱势群体，构建和谐社会为主题。100多位回乡大学生热心参与，通过文艺演出和捐款捐物等活动，呼吁全社会关心残疾人。

四是举办“道路交通安全法”知识讲座。为了提高残疾人代步车车主道路交通安全意识，共同创建安全有序的行车环境，我们联合市交警大队举办道路交通安全法知识讲座。通过“道路交通事故警示录”、重大交通事故的剖析等一系列活生生的例子，使3*名残疾人代步车车主增强了交通安全意识，提高了车主们维护有序的道路安全的自觉性。

五是开展“作风建设年”活动。按照市委统一部署，深入开展“作风建设年”活动，通过学习文件、查找问题、实施整改，加强了残疾人工作者的职业道德建设，使大家进一步坚定了理想信念，明确了奋斗目标，转变了工作作风，增强了为残疾人服务的宗旨意识。

七、以换届工作为契机，加强残联基层基础建设

一是完成市、乡镇（街道）两级换届工作。根据省残联《关于印发<全省市、县、乡三级残疾人联合会召开第5次代表大会的指导意见>的通知》,市委及时批转了《市残联党组关于做好乡镇（街道）残联换届工作的报告》，副市长管秀云就残联换届工作作了动员讲话。残联领导班子高度重视这次乡镇残联的换届工作，派出骨干到各乡镇（街道）指导换届工作。至11月，全市31个乡镇（街道）和市级残联如期完成了换届工作。通过换届，加强残联领导班子和队伍建设。

二是加大乡镇（街道）残联组织规范化建设力度。按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的思路，以基层残疾人组织规范化建设为主线，开展了乡镇（街道）残联工作者的业务知识、信息管理知识等的培训。以换届为契机，严格标准，整体推进，提高素质，增强能力，配备了乡镇（街道）的专、兼职残联理事长，逐步构建以市残联为龙头、镇（街）残联为骨干、各专门协会和助残志愿者机构为依托的基层残疾人组织网络体系。市委、市政府十分重视残疾人工作，20*年，将乡镇（街道）残联工作纳入乡镇（街道）党委、政府年度工作目标考核。

三是加强残疾人信息工作。20*年开通了*残联网站；将乡镇（街道）残联信息工作纳入目标考核内容之中；在全市推广应用残疾人综合信息服务系统；继续办好*残联报纸，挖掘残疾人日常工作的亮点，及时向全市宣传有关残疾人的政策法规和残疾人自强的典型。加大对残疾人优惠待遇和残疾人事业的支持力度。在就学上，对特困学生实施教育救助；在生活上，对贫困残疾家庭实行补助；从制度上，保障残疾人的正常生活和工作。推进无障碍设施建设，为残疾人走出家门、共享社会物质文化成果和公共服务提供了便利，拓展了空间。

20*年残疾人事业发展取得的成绩，是市委、市政府关心、支持的结果，是全市广大残疾人和残疾人工作者齐心协力、努力奋斗的结果，是全社会奉献爱心、扶残助残的结果。

我们也清楚地看到，尽管残疾人工作取得了较大的成绩，但是离市委市政府、*市残联的要求还有一定差距，离广大残疾人的需求还有一定距离。正如邓朴方主席所说：我们没有做的要比做过的多，我们所做的，离残疾人的需求和愿望还差得很远。我市残疾人工作还面临着很多困难和问题。

残疾人总体收入水平低，低收入人群基数大；为残疾人提供服务的能力还不能满足残疾人的基本需求；残疾人综合服务设施建设仍然停滞不前；在以改善民生为重点的社会建设中切实改善残疾人状况、促进残疾人全面发展的长效机制还不健全；残疾人工作者开拓创新意识有待于进一步加强，等等。对此，我们要高度重视，认真研究，切实加以解决。