残联专委工作总结范文第1篇

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。总书记又在党的十七大报告中强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹做好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，为社会工作人才队伍建设创造了难得的发展机遇，也提出了更高的要求。近些年来，民政部、国家计划生育委员会、共青团等部门与团体加快工作步伐，加大工作力度，加强基层工作队伍的职业化建设。特别是民政部，作为社会工作的行业主管部门，抓紧制定政策、积极采取措施，社会工作的职业化格局已初步显现。作为基层残疾人工作的主要力量――广大残疾人专职委员，不论是工作层面和范围，还是服务内涵和属性，都属于社会工作者范畴，应该纳入大局，由目前的公益岗位逐步向社会工作者职业化方向发展。

一、社会工作者职业化成为趋势

职业化是指某种社会活动被社会认定为是一种职业，并得到发展的过程。当这种社会服务活动（社会劳动）被社会认可并得到发展的时候，也就开始了职业化过程。在现代社会中，某种职业的社会认可常常表现为政府的职业管理部门的认定，而这种认定又以社会需要为前提、以其职业技术与服务的特殊性及不可替代性为基础。

随着社会管理改革的深入发展，社会工作开始作为一种独立领域受到社会的关注，并要求从其他专业工作中逐渐分离出来，成为一种独立的专业和就业领域。政府也将制定统一的社会工作职业标准，对社会工作者的就业任职要求、工资待遇、社会保障等做出必要的政策性规定，保证社会工作这一社会职业更加健康有序发展。

党的十六届六中全会指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”，“建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平”，“配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置”。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导，综合运用各种专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务，解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。和民生有关的政府部门及工会、青年团、妇联、残联等人民团体在基层的工作基本都属于这一范畴。专业从事社会工作的人才，在国际上通常称为社会工作者，简称“社工”。残疾人专职委员也应属于社会工作者。

目前，基层工作队伍的职业化成为各个部门和团体不约而同的选择。2007年1月公布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定 》在提出“稳定健全基层工作机构和队伍”的同时，又提出了“加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，力争“十一五”期间形成结构合理的专业技术队伍。” 2007年11月9日，、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部、人事部联合下发的《关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见》中明确提出要“在青少年工作中推行社会工作方法，推动建立专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍”。

民政部作为行业主管部门，近年来着力推进社会工作职业化。2006年7月20日，人事部、民政部联合了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《社会工作者职业水平考试实施办法》，这标志着我国社会工作者职业水平评价制度的正式建立。它不仅从提高社会工作者的整体素质和专业水平到加强社会工作者队伍的能力建设方面规范了管理模式，还为从制度上根本解决社会工作者的职业地位和工资待遇问题奠定了基础。2007年12月21日，经人事部审定通过，民政部又正式了《全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲》，全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试提上了日程，社会工作师作为“和谐社会的工程师”将诞生。在建立社会工作职业水平评价制度的过程中，民政部与人事部合作，围绕服务类事业单位、社会组织和社区社会工作岗位设置，以及社会工作者的薪酬体系，正在进行尝试性研究。北京市也将在“十一五”期间，对各居委会主任、村委会主任、社区服务人员、殡葬工作者等社会工作者评定初、中、高职称等级，并考虑相应的待遇。社会工作职业化的基本格局初步形成。

二、残疾人专职委员队伍的现状和问题

广大残疾人生活在基层，残疾人工作的基础在基层，解决残疾人问题的关键也在基层。提高为残疾人服务的能力和水平，改善残疾人基本生活状况，增加残疾人福祉，是各级残联组织工作的基本目标。近年来，中国残联在加强各级残联领导班子和干部队伍建设的同时，特别加大了基层残疾人工作力度，取得了显著成绩。

基层残疾人专职委员队伍的建立，经历了一个漫长的探索过程：1996年天津在和平区试点；1998年中国残联第十二次全国残联工作会议提出“以任务促建设，以建设保任务”的工作思路，2000年中国残联抽调人员成立基层工作办公室，加大力度推进基层组织建设；2002年又专门成立基层工作处，并与14个部委联合印发了《关于加强社区残疾人工作的意见》；2003年12月中国残联与民政部联合在济南召开了全国社区残疾人工作现场会，明确提出了“一个理念、两个整合”的工作思路，一个理念就是“情系我的兄弟姐妹”；两个整合，一个是将基层残疾人专职委员与就业保障金买岗相结合，第二是利用民政“星光计划”建立残疾人活动室，把社区残协组织成立起来，把社区残疾人活动的阵地建起来，把社区残疾人专职委员选聘到位，为基层残疾人工作的开展奠定基础。2005年8月，中国残联又在成都召开全国基层残疾人组织建设工作会议，回良玉副总理亲自签批了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，明确了基层残疾人组织建设规范化标准。这两个会议的成功召开，改写了残联成立之初，基层组织建设薄弱，够不着联系不了残疾人的历史。近两年来，各地普遍发文解决残疾人专职委员的配备问题，目前全国已有近40万优秀残疾人成为专职委员。在实际工作中，残疾人专职委员的作用突显，得到了地方政府、基层残联和广大残疾人的广泛欢迎，普遍反映“不一样”、“离不开”，基层残疾人工作得到了极大推动，朴方主席提出的“三个活跃”局面初步显现。

但是，基层残疾人工作特别是社区残疾人专职委员的配备和作用的发挥也面临着新的挑战。首先是如何进一步稳定残疾人专职委员队伍，保证他们的待遇，保护他们工作的积极性；其次残疾人专职委员总体上学历较低，实务技能较差，绝大多数没有接受过系统专门的业务培训和教育，工作方法和手段比较落后，难以提供系统化、个性化、差异化的服务，无法满足多样化的社会需求；再次，残疾人专职委员的资质、行业身份不明确，培训、录用、考核还没有形成系统科学的制度，更没能从国家层面纳入体制。尝试解决这些问题，正是我们思考探索要发展的方向。

三、残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路

目前，有学者把中国社会工作分为三类，即中国社会中所说的普通的社会工作，由政府部门承担的、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作（王思斌，1995）。残疾人专职委员的工作属于行政性、非专业化的社会工作。而当前这种社会工作在中国居于主导地位，发挥着重要的作用。

纳入大局是残疾人事业发展的一贯思路。残疾人专职委员应该纳入社会工作范畴，走职业化道路共同发展。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中，明确提出“残障康复”服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员，属于《规定》适用范围。在社会工作者岗位设置中，民政部也初步考虑到了残疾人工作者，但这与残疾人工作的需要还有着较大的差距。

残疾人专职委员在残疾人工作中发挥着越来越重要的作用。希望通过职业化的方式，能够从制度层面上解决他们“是什么”、“干什么”和“怎么干”的问题，建立长效机制，最终实现“职业化发展、专业化服务”的目标。

目前，地方残联已经开展了有益探索，为纳入社会工作者范畴奠定了初步的基础。

成都市残联在基层残疾人组织建设之初，就建立了一个称之为“量体裁衣”的完整的工作机制。他们将各级党委、政府发展残疾人事业的各项政策、措施及相关部门、社会各界为残疾人提供的各项帮扶，与残疾人个体需求和充分发挥残疾人的自身潜能实现有效对接，为广大残疾人提供有针对性的、实用的、可行的服务，使“为残疾人做什么”、“残疾人需要做什么”和“残疾人能做什么”有机结合，培养出一支为残疾人服务的专业化队伍。他们要求一个合格的专干、专委不仅精通残联业务，还要精通各级各部门与残疾人相关的业务；不仅要掌握当地情况，更要掌握国家政策；不仅要有分析能力，还要有洞察力；不仅要会交流，还要善于出谋划策；不仅要有组织能力，还要有协调能力；不仅要有知识，还要有处理实际问题的能力；不仅要有热情，还要有爱心；不仅要勤劳，还要有智慧……只有这样，在为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务中，思路才宽，视野才广，办法才多，效果才好。而这些知识和能力需要在工作实践中不断学习、总结和提高。

他们还出台了《关于利用残疾人就业保障金为残疾人提供公益性岗位完善基层残联组织建设的实施意见》，其中明确规定了基层残疾人组织的岗位设置、残疾人专职委员的岗位职责、招聘考核办法、待遇补贴办法和经费来源等……

深圳市在2005年底完成了484个社区残协的组建任务，并全部配备了残疾人专职委员，实现了社区残协组建率和覆盖率的100%；随着社区残疾人工作全面展开，社区残协的组织架构、运作模式、职责定位等渐渐显现出它的一些局限性，特别是残疾人专职委员补贴待遇与工作时间任务的不和谐，引起了市残联党组、理事会的高度重视。在充分总结和认真调研的基础上，出台了《深圳市社区残疾人工作管理办法》，明确了社区残疾人工作社会化，残协残疾人专职委员职业化要求；确定了社区残疾人工作生活保障、就业康复服务等十大基本内容；落实了残协组织机构、人员、场地、经费等基本问题；规范了残疾人专职委员的工作职责；细化了社区残疾人工作考核管理内容，也提高了残疾人专职委员的工资待遇和水平。

通过公开考试，175名残疾人成为深圳市第一批社区残协专职委员，走上社区残协专职委员职业化岗位。职业化的残疾人专职委员以新的精神面貌投身社区残疾人工作，工作责任心有了明显提高，特别是经过系统的培训学习，工作能力有了较快的提升，实现了“角色”转变。深圳由于残疾人专职委员岗位定位准确，职责明确，残疾人专职委员在社区残疾人工作中，能够通过言行表率，勤奋努力，赢得了广大残疾人、残疾人亲属和社区居民的欢迎，同时也得到社会各界的普遍好评，真正成为“上为政府分忧，下为残疾人解愁”的好帮手。

以上仅仅是两个副省级城市残联所做的初浅探索。而要从根本上解决残疾人专职委员的现状问题，必须纳入国家大局，必须有长效机制保障。现阶段要尽快做好以下三方面工作：

第一，要坚持两手抓，一手抓配备、一手抓稳定和发展。目前，残疾人专职委员普遍采取花钱购买公益岗位配备的方式，这是当前非常行之有效的办法和形式。应该继续加大力度，尽快抓好残疾人专职委员配备工作，满足当前基层残疾人工作的需要。

残联专委工作总结范文第2篇

为牢固树立“以残疾人为本”理念，提升残疾人组织治理能力，激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性，推动琼结镇残联工作与时俱进、改革创新，推进琼结镇残联组织改革和服务创新，我镇坚持“四个到位”扎实推进社区残协建设。

谋划部署“早”，组织领导到位。按照《琼结县人民政府办公室关于印发琼结县基层残联组织改革实施方案的通知》（琼政办[2021]26号）文件精神，精心谋划，及时成立了琼结镇基层残联组织专项改革工作领导小组，主要领导亲自抓、率先垂范，分管领导具体抓、组织实施，领导小组成员各尽其责、密切配合，从目标要求、工作内容、组织实施、队伍保障等方面，对社区残协建设作出安排部署，确保社区残协建设稳步推进。

氛围营造“浓”，宣传引导到位。琼结镇始终将社区残协建设作为一项重大的政治任务，坚持宣传先行，积极对接县民政局，邀请相关工作人员在各社区开展宣讲工作会，并组织镇民政工作人员深入残疾人家庭，宣传《中国残疾人联合会章程》《社区残疾人协会工作规则（暂行）》《琼结县基层残联组织改革实施方案》等相关文件精神，多举措狠抓社区残协建设宣传工作，做到宣传范围全覆盖，残协建设工作家喻户晓。

残联专委工作总结范文第3篇

半年来，我县残联工作在县委、县政府的领导下，在上级残联的业务指导下，以深入学习实践科学发展观统领全局，围绕残疾人的基本需求，立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标，现总结如下：

一、工作回顾

(一)基层残疾人组织网络健全完善

按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。为提高镇残联工作者的业务素质，5月举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、“十一五”残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。上半年我们确定了7个村开展了村级残疾人组织建设和康复社区建设工作，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，完善了相关工作和职责，各村建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。上半年在巩固、完善、提高社区残疾人工作水平的基础上，新建达标社区10 个。社区工作者不断完善工作手段，将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。

(二)开展第十九次“全国助残日”活动

(三)其它各项业务工作开展情况

根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好各项业务工作。

1、康复：完成白内障登记85名，其中40名贫困白内障患者实施了完全免费的复明手术，直接支付医疗费4万余元;为全县15名贫困精神病患者，每人补助药费500元，共计7500元;为一名重度聋儿装配了价值近万元的助听器。

2、教育：开展了残疾儿童少年就学情况调查，为17名初、高中应届毕业生每人发放了300元助学款，共计5100元。

3、危房改造：实施二期残疾人危房改造50户，现已入住40户，10户正在建设中，已发放补助金10万元。

5、残疾人信访：半年来接待来访300人次，协调解决各类问题260多件。

6、办证：县残联对《核发第二代残疾人证》工作精心布署，周密安排。先后成立了办证组织领导机构和残疾评定专家委员会，各项工作准备就序，核发换证工作已全面铺开。

(四)深入开展学习实践科学发展观活动

二、存在的问题

1、按照自治区政府6号文件要求，各级政府要进一步加强对残疾人康复事业的投入，按覆盖人口每人每年不少于1元落实投入经费。 需要政府以全县人口基数安排康复经费30万元，并年度列入财政预算，确保有康复需要的残疾人都能享受康复服务。

下半年，我们要继续发扬“团结、实干、高效、开拓”的工作作风，认真履行好“代表、服务、管理”的职能，树立科学的发展观，坚持以人为本，全心全意为残疾人服务，进一步完善工作手段，创新工作思路，确保全年各项工作任务和目标完成，推动残疾人工作再上新台阶。

残联专委工作总结范文第4篇

二、明确基层残疾人组织建设的指导原则和任务目标，认真制定当地基层组织建设工作计划。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻全省基层残疾人组织建设工作会议精神，坚持“城市抓社区、农村抓乡镇”工作方针，健全、规范基层残疾人组织，加强基层残疾人工作者队伍建设，进一步提高基层残疾人组织的服务能力和工作水平，使残疾人在残疾人组织更加活跃、残疾人组织在基层更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会更加活跃，为全面完成残疾人事业规划、实现残疾人同步迈入小康社会提供坚实的组织基础。

主要任务目标是

健全并规范以县区残联为主导、乡镇残联为骨干、村社区残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的基层残疾人组织“三级网络”

健全残疾人工作者队伍。年末，配齐、配强乡镇残联理事长；年末，配齐乡镇残疾人专职委员。

巩固、加强村社区残疾人协会，社区残疾人协会组建率、专职委员配备率、残疾人活动场所开辟率稳定在100%并不断提高为残疾人的服务能力。村残疾人协会比照社区模式，年末全部建立组织、配备残疾人专职委员。

健全完善残疾人专门协会。年末，市、县区完善规范残疾人专门协会建设；年末，各级专门协会基本达到人员、经费、场地”三落实，并全面开展各项工作，积极发挥协会联系残疾人、代表残疾人的作用。

提高基层残疾人工作者队伍素质。年末，县区、乡镇残联干部通过学历教育和培训，全部达到大专以上文化程度，并具有一定的综合素质和职业道德；村社区残疾人专职委员通过培训年均培训1次以上能够掌握残疾人工作基本知识，善于运用社会化工作方式，坚持为残疾人服务。

加快残疾人综合服务设施建设。年末，县区残疾人综合服务设施全部建成并完善服务功能。

各县区要认真研究近几年基层残疾人组织建设工作，总结经验，查找问题，按照省上提出的指导原则和目标任务，结合本地实际，制定残疾人事业规划，细化目标任务，完善工作思路和措施，使基层组织建设工作有新的突破。

三、完善组织网络，加强基层残疾人组织规范化建设。

一规范基层残疾人组织机构设置和人员配备。

1县区、乡镇残联。县、乡两级残联主席团要按照《中国残疾人联合会章程》规定，由代表大会选举产生，主席团选举产生主席、副主席，主席由政府分管领导兼任；县区副主席由残联理事长、专门协会主席等担任，乡镇副主席由残联理事长担任，县区残联理事长由主席团推举，政府任命；副理事长、理事由理事长提名，主席团通过，政府任命。乡镇残联理事长由主席团推举，政府任命，县区残联统一发文，并实行专职制。

县区残联要建立健全残疾人专门协会，各专门协会委员按照残疾类别由本级主席团中的残疾人、残疾人亲友和乡镇、村社区残疾人工作骨干组成。

要认真落实省编办《关于地县残疾人联合会机构编制问题的通知》甘机编办发[]44号和省委组织部、省残联《关于进一步加强残联组织建设的通知》甘组通字[]29号有关规定，配好配齐各级残联领导及干部。年换届前，县区残联班子中要争取配备残疾人干部，理事会中要有残疾人，机关干部中残疾人占一定比例。乡镇残联要从主席团委员中选聘残疾人委员作为专职委员，协助理事长开展工作。

2村社区残疾人协会。村社区要选举成立残疾人协会。残疾人协会主席由村民委员会、社区居委会主任或副主任兼任；村残疾人协会副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友；社区残疾人协会副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。要配备村社区残疾人协会专职委员，从残疾人协会委员中选聘残疾人担任，协助主席开展工作。

村社区残疾人协会要在村居委会、社区居委会指导下开展工作，有条件的地方可以依托当地公共服务设施没立残疾人之家，为本村社区残疾人提供有效服务。

二加强队伍建设，不断提高基层残疾人工作者的整体素质

1做好基层残联干部的选拔、配备和管理工作。要按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定和省委组织部《关于进一步加强残联组织建设的通知》甘组通字[]29号要求，选拔、配备好县、乡残联干部，特别要选配好残联领导干部，把那些政治素质好、工作能力强、热爱残疾人事业的同志选配到残联领导岗位。要加大协管工作力度，不断改善和优化班子结构，提高班子的整体素质。要加强对残联干部的培养、教育和交流，不断增强残联队伍的活力。要重视和选拔具有一定文化程度，工作、社会活动能力较强的残疾人从事残疾人工作，建立健全“优秀残疾人人才库”加大推荐、培养、选拔力度，逐步增加残联干部队伍中残疾人的比例，增强残疾人的代表性。要选聘具有一定文化素质、热心社会工作的残疾人担任乡镇残联、村社区残疾人协会专职委员。各县区要制定残疾人专职委员招聘和管理办法，实行公开招聘、择优聘用、动态管理，岗前培训和定期考核、不断提高专职委员素质。

2加强对残疾人工作者的培训。要制定残疾人工作者五年培训计划、加大对基层残疾人工作者特别是乡镇残联、村社区残疾人协会残疾人专职委员的培训力度，建立残疾人工作者长效培训机制，将培训工作制度化、长期化，使基层残疾人工作者为残疾人服务的能力和水平普遍提高。

3加强残疾人工作者职业道德建设。要按照《关于进一步加强全省残疾人工作者职业道德建设的实施意见》甘残联发[]15号要求，认真把握职业道德建设的指导思想和基本原则，把职业道德建设作为残联干部年终考核、选拔任用的重要指标，努力提高残疾人工作者的综合素质，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务、热爱残疾人事业的残疾人工作者队伍。

4坚持开展“争先创优”活动，完善表彰奖励机制。对在基层残疾人工作中做出突出成绩的集体及个人，定期进行表彰奖励，鼓励先进，推广经验，推进工作。

三完善服务功能，充分发挥基层残疾人组织的作用。

1县区残联要建立完备的业务格局，充分发挥在基层残疾人组织中的中心作用。要加强残疾人综合服务设施建没、政府及有关部门要解决好资金匹配、土地划拨、税费减免等问题；残联要严格按照中残联要求，规范设计、审验、建设等，突出康复训练、职业培训、用品用具供应、盲人按摩等服务功能。县区残疾人综合服务设施规模一般应在5001000平方米，并要有无障碍设施，自成体系，充分体现以残疾人为本的理念，满足为残疾人服务的功能。

2乡镇残联要扎实开展残疾人急需的扶贫、康复、就业、教育、基本生活保障等公共服务，不断改善残疾人的生活状况，努力缩小残疾人与健全人生活水平的差距。

3村社区残疾人协会要充分利用社会资源，深入开展调查摸底，反映残疾人的困难和要求，落实帮扶计划，组织、实施服务和开展文化体育活动等。

残联专委工作总结范文第5篇

一、总的要求

紧密结合我市残疾人事业和残疾人工作现状，以“创新、务实”的精神，认真贯彻落实市残联党组的《分析检查报告》，依照提出的解决问题的新思路、新举措，解决影响残疾人事业科学发展的突出问题；解决影响社会和谐稳定的突出问题；解决党性党风党纪方面存在的问题；解决残疾人反映强烈的突出问题，从主观上转变思想认识，按照科学发展观的要求，为残疾人办一些实事和好事。完善各项规章制度，真正使党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠，使我市残疾人事业在新的起点上科学发展。

二、工作计划和安排

（一）精心组织分析阶段“回头看”

1、时间安排：20__年6月26日至6月30日

2、内容形式：根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作“回头看”检查方案》的有关要求，组织开展好“七查七看”活动，确保分析检查阶段各项工作任务保质保量完成。

3、工作要求：认真对照分析检查阶段方案搞好自查自纠，要抓住关键环节和薄弱环节，做好查缺补漏工作。

4、参加人员：残联全体党员干部

5、责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室

（二）形成整改落实方案

1、形成深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

(1)时间安排：20__年6月27日至7月5日

(2)内容形式：以党组《分析检查报告》为依据，针对查摆出的突出问题和需要完善的制度，制定出整改落实方案。按轻重缓急和难易程度，做到“五明确、一承诺”，即明确整改事项、明确整改目标、明确整改责任、明确整改措施、并进行公开承诺。整改落实方案形成后，在一定范围内征求意见，并根据意见进行完善。

(3)工作要求：在制定整改落实方案时，把影响和制约残疾人事业发展的根本问题、党员干部党性党纪党风上存在的突出问题，残疾人反映的突出问题和残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。整改方案由整改落实指导思想和基本原则，整改目标要求，整改任务、整改方向和措施，组织领导和保障措施等四个部分构成。

(4)参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室

2、公开深入学习实践科学发展观活动整改方案

(1)时间安排：20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式：采取会议公开、公开栏公开、书面公开等方式，面向本机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村原原本本公开残联整改落实方案。

(3)工作要求：公开情况有记录，有情况反映；残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室

3、作出公开整改承诺

(1)时间安排：20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式：撰写整改承诺书，面向社会、面向基层、面向服务对象作出公开整改和服务承诺，接受社会监督。重点针对残疾人反映强烈的突出问题，作出公开整改承诺。针对残联机关服务意识不强、服务作风不实等问题，采取会议、文件等方式作出“转变工作作风，服务科学发展”公开整改承诺。

(3)工作要求：公开整改承诺书围绕“五明确“的要求，提出切实可行的整改事项、整改措施和整改时间表，并采取适当形式作出公开整改承诺；残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

(三)集中解决突出问题

1、深入组织开展“三争”活动

(1)时间安排：20__年6月26日至20__年2月28日

(2)内容形式：以“争创科学发展示范单位、争创科学发展示范工程、争当实践科学发展先进个人”为主要内容，制定残联“三争”活动实施方案，结合整改落实动员，安排部署残联“三争”活动。

(3)工作要求：结合残联工作实际，制定指导思想明确、争创目标具体、争创措施实在、争创氛围浓厚、争创行动迅速、争创效果显著方案。

(4)参加人员：残联全体党员干部。

(5)责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

2、抓好集中整改

(1)时间安排：20__年7月9日至8月8日

(2)内容形式：对照整改落实方案，集中力量解决一批残疾人反映强烈的突出问题，重点解决残联职能范围内的突出问题，以及残疾人的切身利益问题。

(3)工作要求：残联将整改情况及时通过一定形式向党员、群众 通报，接受他们的监督。残联要将80%以上的整改事项得到有效整改，并将整改情况于8月9日上报市委学习实践活动领导小组办公室。

(4)参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

(四)完善体制机制

1、全面清理机制性文件

(1)时间安排：20__年6月26日至7月5日

(2)内容形式：对残疾人工作现行的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合上级有关政策和国家的法律法规，是否符合残联工作实际、是否有利于科学发展，是否存在相互矛盾等问题，是否衔接配套。并建立机制性文件清理档案。

（3）工作要求：对机制性文件的清理做到全面、无遗漏；机制性文件清理档案目录设计要一目了然。

（4）参加人员：残联全体党员干部。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

2、建立长效性机制文件

（1）时间安排：20__年7月6日至8月16日

（2）内容形式：召开残联党组扩大会议，对清理出来的机制性文件进行研究讨论，根据科学发展要求，分别废、改、立事项，积极稳妥进推进制度创新、努力构建充满活动、富有效率、有利于残疾人事业科学发展的体制机制。

（3）工作要求：对废、改、立的长效机制文件，以网络、公示栏等形式公开，向工作对象、服务对象公开，接受群众监督。

（4）参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

（五）继续抓好理论学习

（1）时间安排：20__年6月26日至8月26日

（2）工作内容：结合开展“七一”庆祝纪念活动，组织党员学习各级领导在“七一”纪念大会上的讲话精神，学习，重温入党誓词。通过学习促进残联党员进一步坚定政治方向，凝聚信心力量，把理论学习转化为推动整改落实、推动残疾人事业快速发展的强大动力。

（3）工作要求：通过学习交流、互联共建等形式开展学习活动。

（4）参加人员：残联全体党员干部。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

（六）继续推进“城乡互联、统筹共建”活动

（1）时间安排：6月26日至8月26日

（2）内容形式：对照共建协议检查共建任务落实情况，加大落实力度，组织党员干部到共建村开展“重温入党誓词、永葆先进本色”专题党日活动，走访慰问老党员、老干部和困难党员，协助抓好共建村班子民主生活会、述职评议、制度检查等工作。

（3）工作要求：对活动中涌现出来的先进个人进行宣传；残联向市委学习实践活动领导小组办公室上报互联共建活动的阶段小结。

（4）参加人员：残联全体党员干部、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

（七）总结测评

1、阶段小结和全面总结

（1）时间安排：20__年8月17日至8月19日

（2）内容形式：组织做好整改落实阶段“回头看”工作；检查整改落实阶段理论学习、互联共建落实情况。系统总结残联整改落实阶段的各项工作，形成阶段小结。同时对学习实践活动开展以来的各项工作全面进行“回头看”，认真总结经验教训，写出学习实践活动情况专题总结报告，连同阶段小结一并上报市委学习实践活动领导小组办公室，并召开会议向党员群众通报。

（3）工作要求：学习实践活动专题总结报告由残联参学基本情况、主要做法和特点、基本经验和启示、存在的问题及原因分析、下步工作安排等部分组成。总结报告形成后，要在一定范围内征求意见，并根据意见进行完善。专题总结报告以文件形式，经市政府分管领导和第六指导组负责人审阅签字后上报。

（4）参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

2、群众满意度测评

（1）时间安排：20__年8月20日至8月23日

（2）内容形式：在认真总结经验、通报总结报告的基础上，组织单位党员干部职工、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员，以及服务对象、互联共建村的党员群众代表，对残联开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评结果以书面、会议、公开栏等方式向党员、群众公布。根据测评结果进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

（3）工作要求：合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有代表性，又要规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。

（4）参加人员：残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

（5）责任单位：残联学习实践活动领导小组办公室。

3、召开总结大会

（1）时间安排：20__年8月24日至8月26日

（2）内容形式：残联召开学习实践活动总结会议，党组主要负责人对学习实践活动进行全面总结。

（3）工作要求：残联经检查合格后召开学习实践活动总结会议。