*年，*教育局在县委县政府和上级教育主管部门的关心指导下，继续坚持科学发展观，坚持依法治校，牢固确立和落实“一个中心”（推进素质教育，提高教育教学质量）、“两个基点”（规范化管理、专业化发展）的工作格局，通过实施六大工程，力促十九项工作进位，强化四项保证，全面深化规范化管理，全面提高教育质量，全面加强队伍建设，全面改进办学条件，努力创办人民满意的教育，*教育呈现持续、健康、协调发展的良好态势。

一、主要成绩

一是教育教学质量稳步提高。高中段继续保持了在*市的领先地位。*中学教学质量稳居全市前列，荣获*市普通高中教育教学质量特殊贡献奖，*中学在一般高中一直名列前茅，被评为*市一般高中教育教学质量先进单位。职教中心职业高中升学状况良好。*被命名为高中教育教学质量先进县。初中段形成了环*市骨干初中群体。强力推进初中段素质教育，实行中间突破，杜林一中荣获*市管理先进单位，*实验学校、*中、*镇中、*中学、*中学、*一中、*一中、*一中等学校教学成绩显著，望海寺中学等一批薄弱校不甘落后，发展迅速。小学教学质量全面提升。大力实施“朝阳工程”，不让一个孩子输在起跑线上。出现了东关小学、杨家桥小学、齐家务小学等一批新秀，质量薄弱校得到有效转化，小学质量稳步上升，质量均衡化有了新进展。特殊教育持续发展。幼儿园保教质量进一步提高。二是学校规范化管理水平进一步提高。通过全力抓好深化规范化管理的九项重点工作，引导规范化管理向纵深发展。校园整体面貌焕然一新，“书香校园”建设蓬勃开展，一个争先创优上管理的大好局面已经形成。三是依法治教和“平安校园”创建工作有了新进展。各学校都建立健全民主管理、民主决策、民主监督机制。成立职代会、校务委员会、家长委员会，全体师生、学生家长积极参与学校的管理与监督。认真贯彻落实师生申诉办法，做到矛盾不上交。进一步完善学校章程及各项管理制度。制定完善了《*教育局党委会议议事规则》。积极推进依法行政。加强学校安全监管，积极开展平安校园创建活动，“平安校园”达标率达95%以上，全年没有发生一起学生伤亡事件。四是教师队伍和校长队伍专业化建设工作卓有成效。通过重点抓好小学教师“双基”达标、校长队伍“双基”达标、初中“高效课堂”建设等工作，在全县教育系统营造了读书学习的良好行业氛围，队伍专业化水平得到大幅度提高。校长队伍观念更新快，创新精神得到弘扬，工作实绩突出，学习之风渐浓，结构日趋优化，队伍整体状况是我县历史上最好的时期之一。通过教师学习，带动了家庭学习、组织学习，各学校以“书香校园”建设为突破口有效推动了“学习型社会”的进程。五是教育行风得到进一步好转。以好的作风选人，选作风好的人，年内先后公开招聘了3个乡镇中学校长、50多名小学校长、19名乡镇业务校长助理，校长队伍得到优化。坚持公平、公正、公开的原则，为实验学校新招聘一批教师。严肃考风考纪，抓好国家规定的各类考试和“双基”考试。严格执行“一费制”，坚决治理教育乱收费。教育系统收获了诚信，进一步获得了系统内外高度评价，为全县稳定和发展做出了新贡献。六是学校基础设施建设及“两免一补”工作取得新成绩。年内，投资*万元用于改善办学条件，其中新建学校五所（*乡施堤小学投资100万元、崔尔庄镇北村小学投资96万元、杜生镇三合校教学楼投资85万元、李天木乡大郝庄小学投资80万元、*后生金刘小学投资82万元），增建教学楼、宿舍楼4幢（实验学校教学楼投资410万元、*镇中教学楼投资200万元、*中学教师宿舍楼投资340万元、*第三中学教师宿舍楼投资310万元），投资244万元整改危险校舍607间、围墙2000余米，投资60万元新建*中学体育看台、玉砚湖。全面落实国家和省对农村义务教育阶段家庭生活困难学生的“两免一补”政策，没有学生因家庭贫困而失学。*年春季实际使用“两免一补”资金94.98万元，为10848名贫困生免费提供教科书，为7620名贫困生免杂费。*年秋季实际使用“两免一补”资金122.89万元，为10854名贫困生免费提供教科书，为7669名贫困生免杂费，为212名初中贫困寄宿生和74名寄宿特教生提供生活费。*年共引进无偿资金969万元，超额完成任务。七是职业技术重点专业建设取得新突破。职教中心先后与北京体育大学、大连国际贸易学校、哈尔滨航运学校实行联合办学，毕业生就业形势良好，得到社会和广大人民群众的广泛认可。船员培训专业已举办了两期，第三期招生工作正在进行。每期招收两个班，每班40人。前两期毕业的160名学员现已全部安排就业。

另外，小学教师单科专任工作稳步推进。中高考工作创新方法，《中考实施程序记录表》、《评卷工作实施细则》和中高考实施程序计算机自动控制等，得到市考试院领导的好评和肯定，并在全市推广。5处学校劳动实践场所建设顺利通过市复检验收。教育技术装备及专用教室利用工作再上新台阶，全年装备计算机教室6个、多媒体教室39个、电子备课室3个，改建图书室7个。完成教育网络中心防感应雷设施安装工作，40处河北远程教育网终端换卡升级工作基本完成。

二、经验做法

（一）群策群力，加强党委自身建设

一是加强学习，解放思想，更新观念。党委一班人率先垂范，从加强自身建设入手，认真学习各种教育法律法规、教育政策、教育理论、教育新动向、外地先进经验，及时充电，用于科学决策，制定符合本地实际的*教育发展规划，指导教育教改实践。党委书记全年学习教育理论书籍十余本，继*年出版《*：我与*教育规范化》一书，二是团结创业。教育局党委一班人着眼全局，群策群力，务实创业，是*教育历史上最团结的班子之一。党委成员之间求大同，存小异，为了*教育的大发展、快发展，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，只有和声，没有杂音。

（一）突出重点，狠抓小学教师“双基”达标工作

教育局把这项工作作为整个教育队伍专业化建设和教师专业化发展的一个奠基工程和突破口来抓，一年来起步良好，取得了实质性进展和阶段性成果。一是超前谋划，充分发动。年初，教育局制定下发《关于推进小学数学、语文、英语三个基础学科教师双基达标工作的指导意见》和《关于加强教师专业化建设，促进教育教学质量提高的指导意见》。3月4日，教育局组织召开“*小学教师双基达标攻坚动员大会”，下发《*小学语文、数学、英语三个基础学科双基达标标准》，确定了双基达标“学、查、练、比、考”五步过程达标策略。二是健全组织，制度约束。为保证这项工作的顺利开展，教育局和各乡镇均建立了领导小组和业务指导小组。3月份，教育局指导协助各乡镇通过竞争上岗的方式遴选出19名业务校长助理，各乡镇确定了双基达标学科辅导员。教育局相继制定了小学教师周六学习日制度、业务校长及业务助理周例会制度和县双基达标业务指导中心组成员周六督导制度等一系列制度。三是定期督导，以会促训，确保“六到位”。4月份，教育局教研室联合督导室进行了为期两周的学查阶段的检查验收。6月15日，在兴济镇小学召开了双基达标现场会，交流了经验，展示了成果。全县上下做到了认识、计划、统筹、活动、督导、考核“六到位”。四是以考促学，效果明显。8月12日——13日，教育局利用暑期组织全县2707名小学教师进行“双基”（基础知识、基本技能）达标基础知识考试。本次考试完全模拟高考程序进行。为顺利推进小学教师“双基”达标工程提供了重要参考依据，为基础教育再上新台阶奠定了良好的基础。五是明确目标，深入推进。根据考核结果，年度内，50%教师“双基”基础知识部分达标过关。教育局对“周六学习日制度”等进行了完善，对于未达标教师，限期达标，已达标教师也要进行抽测。下一步，教育局将进行“基本技能”部分的考核，要求每个教师上好过关课。各乡校都制定了切实可行的措施，大力提高教师的执教能力。

（二）扭住根本，狠抓教育教学质量建设

一是大力推进高效课堂建设。教育局出台《关于推进高效课堂建设的指导意见》，明确了高效课堂建设的途径与方法，确定了高效课堂“真、实、新、活、情、特、效”的评价标准。9月份，教育局召开专门大会学习动员，从目标系统、策略系统、动力系统诸方面对我县本届市县学科带头人进行高效课堂要素的培训。11月份，在*中学召开全县初中高效课堂现场会。“以学论教”理念已渗入广大教师心中。二是狠抓教学常规管理。教育局选派精干人员专题督导学校教学常规管理工作，各学校也把教学常规管理工作作为学校管理的重要内容，切实把“备讲批复考”五个环节做细做实做好。近日，*实验学校等七处学校联合向全县小学教师发出学校“三无”（无错误传授知识；无错批漏批作业；无学而不清）的倡议，有效促进了教学常规管理的精细化。三是狠抓小学教学质量。制定《关于进一步促进小学教学质量提高的若干措施》，强化考核，进一步确立乡校为主、县乡联动的工作机制，充分发挥中心校的主角地位和关键作用。各乡校严格执行县教育局颁发的《中小学教学常规管理条例》，强力推进教学常规过程管理。采取过程考核和期末考核相结合的办法，加大质量检测考核力度。坚持小学校长任课制度，保持校长及教师队伍的稳定。继续开展“周六学习日”活动。四是抓好校本教研。县乡校联动，全力抓好师训工作。利用暑期进行了为期一个月的小学英语教师培训、单科专任转科教师培训等工作。各乡校积极开展校本研训工作、大比武活动，走出去，请进来，搞好形式多样的专业引领活动。五是狠抓督导落实。继续坚持包校落实责任制，建立一种把督导人员同各乡校工作捆绑在一起的责任共担机制。认真总结正面典型成长经验，提高典型层次，发挥示范带动作用。改进会议组织，精文减会；改进督导方式，加强科学性和有效性；改进工作作风，教育局机关人员带头执行“教育系统十不准”，给基层多帮忙不添乱；改进领导方法，找准定位，抓大放小，着眼宏观，扭住关键，改进服务，确保落实。

（三）抓住关键，全力推进校长队伍建设

一是大力开展校长“双基”建设活动。教育局成立以主要领导为组长的*中小学校长专业化领导小组，研究出台了《中小学校长专业化建设工作指导意见》，在全县中小学校长中开展以教育基本理论、基本技能（相对于教师“双基”又称第二“双基”）为重点的校长专业化建设活动。本着边学、边做、学中干、干中学、联系实际、循序渐进的原则，校长“双基”的学习与培训工作采取自学和集中学习培训相结合的方式进行。教育局每月举办一次中学校长论坛，开展学习研讨和培训。小学校长由乡（镇）中心校组织学习研讨和培训。校长论坛从*年新学期开始，按每月一个主题，通过专家讲座、汇报交流、以考代训、外出学习等形式进行学习与培训，然后进行阶段性总结。各乡（镇）中心校都制定了相应的学习培训计划，设立专题。一年来，校长们集中学习了新《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规。结合学习《给教师的建议》、《陶行知教育名篇》，教育局开展中学校长论坛3次。二是突出重点，完善考核方案。年初，教育局修订完善了《校长岗位目标管理考核办法》，将示范校特色建设、教师专业化建设、教师双基达标、学校规范化管理、小学教育教学质量、小学教师单科专任、师德建设等作为重点工作，分值上加重，注重了重点工作的调控。方案的每一项、每一分值都尽量做到了客观公正，各项目标明确细致，便于操作。三是优化校长队伍。第一，为建强一支农村小学校长队伍，8月中下旬，教育局党委在全县小学组织了小学校长竞争上岗，50多名年轻教师走上了小学校长岗位，优化了校长队伍的年龄、知识结构，为改革和发展提供了强有力的组织保障。第二，公开选拔聘用3位乡镇中学校长。3月上旬，教育局通过竞争上岗、公开选拔的方式，在教育系统内部招聘了3位中学校长。整个招聘工作分全面动员、公开报名、资格审查、公开答辩、公示、组织考察、决定聘用等7个环节，确保了选聘结果的公平公正。

（四）抓机关，强龙头，提高执业能力

一是加强学习，提高服务能力。全体机关人员加强学习，今年主要学习了《陶行知教育名篇》、《给教师的建议》等教育理论书籍，并注意做好学习笔记。机关考核小组成员不定期检查机关人员学习情况，记入考核档案。二是进一步抓好机关效能建设。机关实行股长负责制，落实好分包制度，确保各项工作抓出实效。机关考勤坚持每天“四签到”制度，维护了教育局机关的良好形象，得到了社会各界的认可。三是抓好股室建设。进一步抓好星级创建活动。各股室工作人员加强学习工作研究，创新工作思路，创新工作方法，股室建设呈现团结、创业、和谐的大好局面。

（五）强化督导，为各项计划目标的顺利完成提供保障

督导工作坚持乡镇兼职督导员制度，坚持“督政”、“督学”、“个体评价”和专项督导相结合的教育督导评估制度，加大督导工作力度，提高督导工作水平。一是积极开展对学校办学水平的督导评估。坚持分类指导，分类施策的原则。根据《“管理规范化学校”评估内容和标准》，对申报“管理规范化学校”的35所学校进行督导评估，并对“管理规范化”达标的学校挂牌。对薄弱校的督导，明确责任人，制订转化方案，调优配强学校领导班子，加强学校管理，年终进行考核。从考核结果来看，一批薄弱校如捷地乡捷地小学、杜林乡前流堂小学、崔尔庄镇崔尔庄小学、李天木乡皂坡学校等大都得到了转化，学校管理水平和办学条件得到了较大改善。二是配合局中心工作进行专项督导。第一，小学教师“双基”达标工作专项督导。第二，“书香校园”建设专项督导。深入100多所学校进行督导，详细了解阅读课开设情况，图书借阅情况，班级图书角建立情况，努力创设读书氛围。第三，秋季开学情况专项督导。对全县56所学校进行督导检查，对存在问题的学校，下达限期整改通知书，并在开学一个月内进行回访。第四，中小学常规管理专项督导。采取定期检查和随机抽查的方式，个性问题个别指导，共性问题及时调度乡镇校长和兼职督导员。三是积极开展对校长、教师的工作考核，积极探索学生综合素质发展水平的评价工作。第一，校长考核。年初制定《*年校长岗位目标管理考核办法》，年末教育局组成综合考核组，利用一个月时间对19处中心校校长和9处县办学校校长进行了考核。第二，教师考核。各学校根据《*教师评估细则》制定本校教师考核办法，考核结果与评优评模、职称评定挂钩。第三，学生综合素质评价。以《中学生综合素质发展评价报告册》和《小学生综合素质评价手册》为载体，各学校开展丰富多彩的活动。教育局组织召开学生评价工作交流会和研讨会，开展学生素质评价优秀论文征集活动。建立健全学生素质发展档案，促进了学生评价工作的有效开展。四是完善教育督导和定期通报制度。建立督导月报制度，对“月报表”的形式、内容和时间都提出了严格要求。以《督导简报》为载体，上下及时沟通，对各乡镇学校的典型经验及有代表性的问题进行通报。

（六）抓行风，促形象

一是严格执行“一费制”，坚决治理教育乱收费。第一，认真做好宣传。教育局组织各乡镇中心校、中学校长、县办学校校长进行“教育政策法规、规范收费工作”培训，各学校分别组织全体师生认真学习收费政策和收费标准。第二，强化校务公开制度，实行“阳光收费”。全面推行“一费制”和收费公示制度，严格执行“一证一卡三统一”制度和高中“三限”政策，规范中小学财务管理制度，坚决杜绝乱征订，加大对违规违纪案件的查处力度，依法规范办学行为。二是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，实行“一把手”负总责制度，积极预防教育系统职务犯罪，完善干部廉政档案，落实廉政谈话制度。大力治理商业贿赂行为，教育局几次召开专门会议，下发《*教育局关于加强教育廉政建设强化监督机制的暂行规定》。三是搞好教育整顿。按照市教育局统一部署，做好“三整顿、一提高”工作，整顿教育秩序，整顿学校校风，整顿教师队伍，重点解决教师精神状态不佳、敬业精神不强、教风不端正，以及乱办班、乱补课、乱收费等问题。带领广大教师认真学习领会教师职业道德的八项要求，认真落实《*市中小学教师职业道德建设实施意见》和《*教育局关于在全县教育系统开展“十坚持、十反对、五促进”教育活动的指导意见》，引领广大教师树立矢志不渝、终生从教的理想，养成恪尽职守、严谨务实、精益求精的习惯，在工作中干出理想、干出境界、干出水平。