2006“两新”组织党建工作总结

（2006年11月）

按照**市委组织部的统一部署和要求，今年我们坚持以活力和谐的理念统领“两新”党建工作，突出固本强基、开拓创新，集中精力抓基础、抓要事、抓突破，全面提升了我市“两新”组织党建工作的整体水平。现将一年来的工作总结如下：

一、强攻猛进抓基础，不断拓展“两新”组织党建工作的覆盖面

我们紧紧围绕建设活力和谐企业，坚持以夯实党的组织基础和强化党的队伍基础为重点，不断扩大“两新”组织党建的工作和组织覆盖。一是加快培养入党积极分子。以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面，为开展党的工作创造条件。专门制订下发了《**市2006年非公有制企业入党积极分子培养计划》，要求企业党组织按照固定职工100名以上6%、职工50-99名企业4%的比例标准建立入党积极分子队伍，截止目前共培养入党积极分子？名。二是认真开展排查摸底工作。为全面掌握我市“两新”组织的详细情况，根据省委组织部的要求，组织开展全市职工30名以上非公有制企业和社会团体、民办非企业等单位党建情况的排查工作，认真摸清底数，建立资料档案，实行台帐管理。同世界秘书网版权所有,时，还在全市非公有制企业集中开展了“‘隐型’党员梳理月”活动，着力在宣传发动、组织查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切实帮助“隐型”党员迁转组织关系。目前共梳理出“隐型”党员445名，其中有144名党员出具了党员证明信，有64名党员已经迁转了组织关系。三是大力实施“党组织组建推进”活动。按照“‘两新’组织发展到哪里，党的组织就建到哪里”的工作思路，积极采取整合部门力量、选派干部指导、因企分类设置、政策激励引导等多种方法，切实抓好“两新”组织的党组织组建工作。特别是于6月份在全市非公企业中集中开展“党组织组建推进月”活动，积极创造条件，采取有力措施，全力做好职工100名以上企业党组织的组建，为建设“活力和谐企业”奠定坚实的组织基础。到目前非公企业党组织数已达470个，共发展党员4300名。

二、舆论造势抓氛围，努力提升非公有制企业党建工作的影响力

自**市委确立以建设活力和谐企业统领非公党建的理念以来，我们坚持以强大的舆论宣传攻势来助推党建工作，积极营造非公企业党建工作的良好氛围。一是加强宣传引导。通过多种形式和途径，认真组织学习贯彻温委发[2006]56号和温委办[2006]22号文件精神，广泛深入地宣传以构建活力和谐企业为目标推进党建工作的目的意义，使广大党务工作者和企业主对“建设活力和谐企业是非公有制企业党建工作的总目标、总任务、总载体”这一新理念的认识得到逐步深化。同时充分利用各种新闻传媒，及时宣传“两新”组织党建工作特别是非公企业党建工作中涌现出来的新鲜经验和先进典型，并以庆祝建党85周年活动为契机，在非公有制企业广泛开展“迎七一·抓党建·筑和谐”主题系列活动，全市上下形成了非公党建工作良好的舆论氛围。此外，面向基层非公党组织，今年我市社工委还在**全市率先创办了“两新”组织党建工作指导读物——《**两新党建》杂志，为全市非公企业党组织和党务工作者提供指导和参考，开辟了党建宣传新窗口。二是加强教育培训。举办非公企业党支部书记培训班、非公企业党建工作经验交流会和非公党建工作例会等，全面提高党务工作者特别是企业党组织负责人的业务素质。塘下、汀田、飞云、仙降、东山街道、上望街道以及经贸系统等10多个单位，还利用企业生产淡季开展党务工作者和入党积极分子培训工作，共培训党务工作者500余人次，培训入党积极分子400多名。同时，为了解决非公企业党员学习教育时间难安排、活动难集中、效果难保证的“三难”问题，今年6月份市委组织部还专门举办了由全市各街道党工委，镇、乡党委组织、宣传委员以及非公企业党组织书记共500多人参加的“快餐”党课现场观摩会。三是加强示范带动。坚持分类指导的原则，突出不同层面的重点，着力培育造就了一批具有可推广价值的党建典型，共确定了20家非公党建示范企业，旨在通过充分发挥典型辐射带动作用，指导和推动面上整体工作。瑞立集团有限公司张晓平董事长还在全省非公企业党建工作经验交流会上代表企业业主进行了典型发言，获此荣誉的全省仅有两家企业；嘉利特荏原泵业有限公司和浙江华尔达线缆有限公司党支部书记也分别应邀在**非公有制企业党建工作会议上和**非公有制企业党建工作经验交流会暨重点企业党组织负责人例会上介绍了各自的工作经验，都取得了很好的反响。此外，中组部党建读物出版社专程到我市拍摄了《风展红旗如画——**建设活力和谐企业的实践与探索》专题片；省委宣传部也向全省推广了我市非公企业“快餐党课”的经验做法。

三、统筹兼顾抓和谐，充分发挥党组织在建设活力和谐企业中的积极作用

根据**市试点工作方案和**的实际情况，今年我们确定在瑞立集团、华峰集团、超阳集团、华尔达线缆公司、振中工程机械公司、嘉利特荏原泵业公司等6家企业开展了“以建设‘活力和谐企业’为目标，推进非公有制企业党建”试点工作，并取得了良好成效。试点实践中，我们按照“融入企业发展源流、主导企业文化建设、优化人力资源配置、加强内外关系协调”的工作思路，不断拓宽企业党组织作用发挥的途径，突出试点活动开展与企业生产经营的有机统一，进一步增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。

（一）着眼于增强企业发展活力，引导党组织大力实施党员人才工程。一是把党员培养为优秀人才。结合党组织和企业对人才的共同需求，将党员培养教育纳入企业人才总体培训框架，同步规划，同步实施，逐步把企业党员培养成敢于争先的强手，应用科技的能手。如超阳集团有限公司党总支注意克服片面强调学历升级而忽视能力素质提高的问题，建议公司从实战出发，开展各工种各岗位的“大练兵”“大比武”活动，促进了党员成才，职工成长。二是把党员骨干培养成管理人才。从畅通推荐渠道、构建推荐平台入手，要求企业党组织及时将党员人才向企业决策层推荐。如瑞立集团有限公司党委认真抓好企业骨干队伍建设，努力提高党员在企业中上层人员比例，做到党政交叉任职。在企业21人组成的领导班子机构中，党员有13人，占62%；8名正副总经理中，党员有6名，占75%；92名中层干部中，党员有50名，占了54%。三是发挥党员先锋模范作用。通过积极推行“党员示范岗”、“党员责任区”、“提合理化建议”等载体，将党组织活动的方式、规模、内容与企业生产经营紧密结合，号召党员学技术、练绝活，引导他们立足本职岗位、创造一流业绩，更好地发挥党组织的团结凝聚带动作用。如嘉利特荏原公司在一线生产车间专门组建了两支以党员为骨干的“技术攻关队”和“救灾抢险队”，充分发挥党员的先锋模范作用，带头为企业建功立业。

（二）着眼于培育企业价值体系，引导党组织积极推进企业文化建设。一是培育企业精神。要求企业党组织结合实际，为企业提炼塑造具有时代特征、企业特色、健康向上、为企业各个层面认同的价值体系。如**公司党支部以探索适应合资企业特点的党建路子为着力点，吸收中日双方先进企业管理经验，打造“精益求精、兼容并蓄、追求卓越、报效社会”的企业核心理念，推进企业活力和谐建设。二是加强文化载体建设。抓好职工活动中心等阵地建设，通过开展形式多样、寓教于乐的文体活动，营造了团结进取、充满活力的企业文化氛围。如浙江振中机械工程股份有限公司建立了企业党（政）校、职工培训中心，职工活动中心，并以此为依托定期组织开展教育培训和开展丰富多彩的文体活动，极大丰富了广大党员职工的业余生活。三是组织开展价值观大讨论。围绕构建活力和谐企业这一主题，开展思想大讨论，不断向职工灌输企业精神、和谐企业理念等，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人。如华峰集团党总支通过举办华峰党建论坛，在业主、党员和职工中开展了“真诚合作、和谐共事”主题讨论。

（三）着眼于优化企业发展环境，引导党组织努力加强内外关系协调。在协调内部关系上，各企业党组织通过开展员工谈心活动、开展维权帮困服务、建立矛盾协调机制等，帮助企业和员工解决生产生活工作中遇到的一些实际困难和问题，为推进企业发展营造和谐环境。如瑞立集团党委针对企业2100多名员工来自全国各地，因生活、文化习俗不同等诸因素而经常引发世界秘书网版权所有,工群体之间矛盾的现象，专门成立职工生活管理委员会，协调员工矛盾、维护员工利益、解决职工生活困难，创造了企业内部更具和谐的人际环境。在优化企业外部环境上，各企业党组织通过开展“企村联袂共建、工农协调发展”，积极引导企业参与公益事业、开展节约型企业创建等活动，引导企业正确处理好企业与企业、企业与自然环境、企业与社会的关系，使企业在社会公众中树立良好的形象。据统计，今年各非公企业为新农村建设、山区教育、扶贫慰问及抗洪抢险等社会公益事业捐资捐款达800余万元。

四、创新机制抓突破，切实保障非公企业党组织正常活动的有效开展

今年在认真抓好上级组织部门要求解决的9个问题的基础上，结合**实际，重点对如何建立健全党组织活动保障机制、党组织与企业其他部门沟通协调机制和党组织负责人权益保障机制和政策激励机制等方面问题进行了探索和实践。一是探索建立健全党组织的活动保障机制，为党组织开展工作提供必要保证。长期以来，无论是党章还是法律法规，对企业党组织开展活动所需要的经费、场所和时间等必要条件都未作出具体明确的规定，这给基层党组织的实际操作带来极大的随意性。为保证党组织正常开展活动，我们制订出台了《**市非公有制企业党组织活动保障制度（试行）》，对党组织活动经费、场地、时间等作了制度性安排。特别是在经费保障上，明确规定把非公党建工作经费纳入市财政预算，按每年每个企业党组织不少于1000元的标准拨付，今年的市级非公党建工作经费为50万元；规定企业党组织活动经费应按不低于职工年度工资总额8‰的比例纳入企业财务计划，编制年度预算，在企业管理费中列支，据实在税前扣除，实行专款专用。二是探索建立健全党组织与企业其他部门沟通协调机制，为党组织开展工作创造良好条件。通过构建党组织与董事经理层面的双向沟通机制、企业党组织与人力资源部门的联系协调机制、企业党组织与一线生产部门的互动服务机制、企业党组织与基层群团组织的整合联带机制，把企业党组织的工作与企业管理有机融合起来，密切党组织与企业相关部门的关系，畅通联系沟通渠道。如嘉利特荏原公司在与日方的合作章程中明确规定，党支部书记列席董事会，支部委员参加总经理办公会议，党组织班子直接参与的日常管理工作。浙江振中工程机械股份公司党支部以理论联合学习会为平台，党组织班子和董事会成员共同学习，共商企业发展对策。三是探索建立健全党组织负责人权益保障机制和政策激励机制，切实增强党组织负责人工作积极性。在工作上“带”动，规定企业党组织书记一般要兼任企业副总或相当职务，党组织副书记一般要兼任企业人力资源部部长或相当职务。推行“解聘报备”制度，要求企业解聘党务工作者应事先征求上级党组织的意见，并说明理由，由上级党委核实情况后协商处理。在经济上“触”动，拨出专款用于非公党建考核奖励，对部分成绩突出的非公有制企业党组织负责人和党建工作开展成效显著的企业单位实行奖励。在政策上“推”动，落实非公经济代表人士政治安排与党建工作相挂钩制度。在今年乡镇党代表、人代表推选中，对从非公经济代表人士中推荐各级党代表候选人、人大代表侯选人和政协委员，在提出初步人选名单时，把所在单位党建工作实绩作为重要依据，凡不重视、不支持党组织组建或开展正常工作的，一般不予以考虑安排，这样极大地提升了企业党建的工作效力和显示度。同时还实行企业“评星”与党建工作相挂钩制度，把建立党组织作为企业评星的前置条件，实行“一票否决”，实现企业发展与党建双赢。