一、招生计划的编制

(一)年度招生计划的编制工作由国家教委会同国家有关部门于前一年的上半年部署。

(二)招生单位的主管部门应按照招生的有关规定和编制年度招生计划的要求，并结合本部门的实际情况，对所属各招生单位招生计划的编制做出具体安排。其中国家招生计划的编制不得超过规定的限额。拟突破限额的，须在编报招生计划前商得国家教委有关部门同意。违反有关规定和招生计划编制工作要求编报的招生计划无效。

(三)招生单位应按照招生的有关规定和编制年度招生计划的要求，以及主管部门的具体安排，结合实际编制本单位招生计划，并报主管部门审核。

(四)招生单位主管部门对所属招生单位编报的招生计划应进行审核，对违反有关招生计划编制工作规定和要求的，应予以纠正。国务院各部委所属招生单位的招生计划，应由部委负责教育的司(局)会同计划、人事司(局)审核，省(区、市)所属招生单位招生计划应由省(区、市)教委会同计委、人事厅(局)审核。

(五)招生单位主管部门应按规定时间将审核同意的本部门所属招生单位编制的招生计划报国家教委。

(六)国家教委会同国家计委等有关部门对招生单位主管部门编报的年度招生计划中的国家招生计划审定后于前一年底以前下达。

(七)国家招生计划下达后一般不调整。确需要调整的，由主管部门在本部门所属的招生高校之间或科研单位之间调整。招生单位可在本单位原招生计划数字内对招生学科、专业计划数字进行调整。

二、编制印发招生专业目录

(一)招生专业目录是国家向社会和考生公布招生信息的主要形式。其内容和格式由国家教委统一规定，招生单位的招生专业目录由所在省(区、市)高等学校招生办公室(以下简称省级高校招生办)统一印发或由有关省级高校招生办联合印发。

(二)招生单位应根据有关要求编制硕士生招生专业目录，并按规定时间报送所在省级高校招生办。

(三)具体要求：

1．各省(区、市)招生专业目录应按招生单位分列。并在规定的格式位置按国家教委有关部门的规定和制定的招生信息标准，注明单位名称与代码、通讯地址、邮政编码、联系电话等。

2．学科、专业名称和代码应与国家教委有关部门的规定和制定的信息标准一致或经国家教委批准。

3．研究方向及导师是否列入由招生单位决定。

4．招生人数按学科、专业公布。

5．考试科目：政治理论科目试题分文科和理工农医科两类，哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学中招生的各二级学科、专业一般应选用文科类试题，其他招生的学科、专业试题的选用由招生单位确定。

外国语考试科目的语种由招生单位确定一种，或指定几种由考生选择一种。

业务课的考试科目一般按二级学科、专业设置。各学科、专业初试时考三门业务课科目，考试内容应覆盖大学本科主干课程五门或五门以上。

全国统考的数学试题分四类，其中供工学各专业选用的有两类，供经济学部分专业选用的有两类。全国统考的西医综合、中医综合试题供医学各专业选用。使用各类数学或西医综合、中医综合试题的各招生学科、专业的其他两门业务课考试内容，必须覆盖大学本科主干课程四门或四门以上。

6、备注栏内应注明招生专业的特殊要求等。

7、有关省级高校招生办应在招生专业目录的首页，刊登经国家教委批准的本省(区、市)可为在职人员进行单独考试的单位；在专业目录封底刊登本省(区、市)接收试题的单位及其地点、邮政编码、电话号码等。

(四)省级高校招生办应对本省(区、市)内所有招生单位编报的招生专业目录格式及内容进行认真审核，对不符合规定的应要求有关单位修正。

省级高校招生办将审核同意的本省(区、市)内所有招生单位的招生专业目录编印成册，并按所需的份数分别寄送国家教委高校学生司和其他省级高校招生办。

各省级高校招生办在收到其他省(区、市)招生专业目录后，应及时下发所辖报名点和有关招生单位。

三、报名

(一)准备工作

1．省级高校招生办应根据本地区实际情况确定报名点和考点，并负责印制有关表格、材料等。报名点、考点要适当集中，相对稳定，以设在地区、地级市、州高校招生办所在地或高等学校为宜。考点应报国家教委备案。

2．各级高校招生办要配备并培训工作人员。

3．各级高校招生办和招生单位应宣传招生的方针政策和有关规定，招生消息，解答有关招生的问题。

4．报名点应当设置招生专业目录阅读室，并于报名前三天开放，接待考生查阅。

(二)报名时间

考生应在规定的报名期间内报名，逾期不予办理。

(三)报名手续

1．应届本科毕业生持本校教务部门推荐报考的介绍信和学生证，在职人员持本人所在单位人事部门的介绍信(如果本单位无人事调配权，则须持主管单位人事部门介绍信)和工作证，其他人员持本人档案所在单位的介绍信到报名点办理报名手续。推荐免初试的应届本科毕业生由毕业院校教务部门到所在省高校招生办设立的报名点统一办理报名手续。考生报名时，先缴纳报名费，然后领取《报名登记卡》，填写完毕后，换取《报考攻读硕士学位研究生登记表》、《准考证》和《体格检查表》等。考生应按各种表格上的填表说明填写。

考生应当备有一寸、近期、免冠、正面半身、同一底版照片三张，报名后将其分别贴在《报考登记表》、《准考证》和《体格检查表》上的指定位置。

2．报名点应当将进行体格检查的医院、时间通知考生。体格检查结束后，由报名点向医院收回《体格检查表》。

3．考生所在单位应按有关表格上的要求介绍考生情况并签署意见，将有关表格连同考生最后学历复印件按规定的时间送报名点。高等学校毕业的考生还应交在校历年学习成绩表的复印件。报名点或考生所在单位把填好的有关表格收齐并核对无误后，按规定时间寄送考生第一志愿报考单位。

4．申请参加单独考试的在职人员(简称单考生，下同)直接到招生单位报名或函报，招生单位必须是经国家教委批准有权组织单独考试的学校。报名时间及手续按招生单位的要求办理(报名工作截止日期须与统考报名截止日期一致)。进行单独考试的单位对报名人员的报考条件应认真审查，并将是否准予单独考试的意见及时通知本人。

5．考生在报考期间(指从报名到考试日期)因事外出，可持原单位人事部门的介绍信，就地报名并在指定的地点参加考试。

(四)报名截止后，各报名点应按规定日期将各类统考试题所需份数电告所在省(区、市)高校招生办，并填写《招收攻读硕士学位研究生报考情况统计表》(按报名点统计)报送所在省(区、市)高校招生办。有单考权的招生单位应将单考生的报名人数按规定日期报本省(区、市)高校招生办。

(五)省级高校招生办将所需各类统考试题份数汇总后，连同接受试题人的姓名、单位、地址和邮政编码按规定时间电告国家教委考试中心。汇总填写《招收攻读硕士学位研究生报考情况统计表》(按报名点统计)报国家教委，本省(区、市)内单考生报名人数亦用该表同时上报。

(六)招生单位在收到考生报考材料后，要认真审查，对符合报考条件的，应及时将《准考证》寄给考生本人。并按时编制《招收攻读硕士学位研究生准考考生情况表》一式两份寄送接受试题单位，一份供安排考场使用，一份供清点试卷用。同时编制《招收攻读硕士学位研究生报考情况统计表》(按招生单位统计)、《招收攻读硕士学位研究生分专业报考情况统计表》报所在省(区、市)高校招生办，省级高校招生办汇总后报国家教委。

四、命题

(一)命题原则

试题应能测试出考生是否具备研究生入学的基本条件，应能从中选拔出优秀考生。试题主要测验考生对本学科的基础理论、基本知识和基本技能掌握的程度，以及运用所学理论解决问题的能力。

初试中全国统一命题的考试科目的考试要求及范围由国家教委有关部门制定并公布考试大纲。其他考试科目一般应当根据国家教委或原教育部和有关部门组织制定的或本校自定的本科教学大纲要求进行命题，试题应能反映本学科、专业主干课程的主要内容和要求。

试题应避免出现学术界尚有争议的问题并不得有政治性的错误。

试题的难易程度要适当，一般应使本学科、专业本科毕业的优秀考生能取得及格以上成绩。

为在职人员单独考试的命题也应遵循上述原则。

(二)组织工作

各单位应加强对命题工作的领导，组织有关科目的命题小组。命题小组应由教学经验丰富、学术水平较高并且近期担负教学工作的讲师或相当于讲师以上职称人员组成，并保持相对稳定。

1．初试中统考科目：政治理论、非外国语言文学专业的英语、俄语、日语、工学各专业及经济学中部分专业的数学、西医综合和中医综合考试由国家教委组织统一命题。具体组织工作由国家教委考试中心负责。

2，非全国统一命题的考试科目，由招生单位自行命题，也可由主管部门组织统一命题，或招生单位之间联合命题。

3．外国语言文学专业考试科目中的第二外国语初试科目的试题，可由招生单位根据本专业对第二外国语的要求命题，也可选用统考试题。

4．在职人员单独考试的各科命题均由招生单位组织。

(三)具体要求

1．初试考试科目均采用笔试形式。

2．试题中应有一部分用以测验考生掌握该门课程的深度和融会贯通、独立思考以及灵活运用所学知识解决问题能力的内容，这类题目所占的比重最多不超过总分数的20％。单独考试的试题应根据考生的特点，适当增加联系实际的内容。

3．相近学科、专业的试题要尽量取得一致。

4．题意要清晰明确，措词要确切，以免引起考生的误解。

5．每科试题均应以100分为满分，60分为及格标准。

6．每科考试时间为3小时(个别科目如建筑设计的考试时间可多于3小时)，试题的份量以能够使优秀考生全部答完并有一定的富裕时间为宜。

7．试题可以有选做题，但不宜过多，选做题之间的难易程度应当大体相当。

8．命题中应注意考务规则中的有关规定。必要的原始数据和资料，须在试题中提供。

9．命题时应同时确定试题参考答案和评分标准。每道题的分数须在试卷上注明。

10．试卷应使用60克白色16开的书写纸。格式要统一，书写要规范、工整、清楚，尽量铅印、打印或胶印。

11．命题人员要对试题认真核对，防止差错。试题的内容、文字必须经命题组长亲自校对并送有关领导审定，试题审定后，交试题专管人员按机要文件妥善保管。试卷评分标准和参考答案应分别封装。命题的草稿须在交题后立即销毁。

12．每位命题人员只能参加一门考试科目的命题。

13．有亲属报考本单位硕士生的人员不得参加其亲属所报考专业各科试题的命题和审题工作。

14．命题人员的姓名对外保密。命题人员不得参加任何有关研究生入学考试的补习、辅导活动，不得向任何人透露试题的内容和命题工作情况。

(四)试题的印制、寄送

1．统考科目试题的印制、寄送由国家教委考试中心负责组织。试题分装采取一份一袋的办法，信封封面印制注明考试科目和考试时间，密封后按各省(区、市)高校招生办上报的份数(另外加若干备用数)捆扎成包，并在邮包的封面注明”（接收试题地点)xx同志亲启”以及“绝

密”、“非收件人不得拆封”字样，于规定日期用机要寄送给各省高校招生办指定的接受试题人。省高校招生办接到试题后，通知各考点派两名专门人员，携带《准考考生情况表》，按规定日期到指定地点领取试题，或以机要通信寄达各考点。

2．招生单位自行命制的试题、按考试科目分别装入小信封内，核查无误后，加以密封，并在封面上注明准考证编号、考试科目和具体考试时间。然后将同一考生的装有各科试题的小信封封装在中信封内。中信封封面上应注明准考证号码和招生单位名称。并在邮包的封面注明“（接收试题地点)XX同志亲启”以及“机密”、“非收件人不得拆封”字样，最后把同一考点的中信封捆扎成包，在规定时间内用机要寄送接收试题地点。

(五)保密工作

全国统考的试题属国家绝密级材料。各招生单位自行命的试题属机密级材料。在试题的移交、收发、保管等各环节，手续要严密、清楚、无误，要保证试题的绝对安全。

五、初试

(一)准备工作

1．考点由各省级高校招生办统一安排。单考生的考点也由其报考学校所在的省(区、市)高校招生办安排。

2．考点在所在省(区、市)高校招生办统一领导下组织考试。每个考点可设置若干考场。

3．考点实行主考负责制，每个考点设主考一人，副主考一人，负责考点的全面工作。考点主考由分管研究生招生的地、市教育部门负责人或高等学校有关负责人担任。

考点应成立办公室和试题保管收发、监考、宣传保卫、后勤联络等若干小组(考生少的考点可不设组，但应有专人)，实行岗位责任制，分工负责有关工作。

考点工作人员应选聘政治思想好、作风正派、工作负责、纪律性强、身体健康、本考点无亲属参加考试的人员担任。

每个考场以安排30名考生为宜，一般应按每10至15名考生1名监考员安排，每个考场监考人员不得少于2名。

考点负责人应对监考人员进行培训，组织他们学习有关文件，明确任务和职责，熟悉有关规章制度和纪律，掌握工作的步骤和做法。

4．试题、试卷的收发和保管

①考点应指定2个以上专门人员负责试题、试卷的领取、保管、分发和寄送工作。试题和试卷要存放在机要保密室，或专门房间的专柜，由专人看管。严格履行分发、交接手续。

②考点收到考生报考单位的《准考考生情况表》和试题，包括地处本省(区、市)内招生单位的单考生的《准考考生情况表》和试题后，应由收件人拆开邮包和中信封，然后按照《准考考生情况表》逐个进行核对。密封试题的小信封，一律不准启封。查看小信封上所写准考证编号、考试科目和考试时间是否一致，若发现差错，要及时查处。若考生报考单位未按规定时间寄来试题，要及时催要。

③考点按规定时间派2名以上专门人员领取全国统考科目试题。

④在考试前两天根据《准考考生情况表》，在统考试题的小信封上填写考生准考证号和报考单位，并按考场、考试科目、考试时间及考生座位顺序整理各科试题。同时在密封的小信封上编上考场号及座位号。

5．考场的安排布置

①在考点张贴考场标志、考场规则、作息时间、考试科目时间及各考场考生座位编排表及服务设施示意图等。

②考场应采光良好、安静清洁、通风良好、设备较为完善，有利考试。

③考场内不得有影响考试的物品或字迹。

6．考点要在考前按考生人数准备好16开统一规定的试卷封面、60克以上白色答卷纸和草稿纸，纸上不得有任何标记。

7．考点应与有关部门联系，妥善解决好考试期间的医疗、治安、通讯和交通问题。

8．考试前一天，应安排考生熟悉考场及有关考试的注意事项。

(二)考试

1．考试前半小时，所有考点工作人员到位工作。监考员到考点办公室集中，由考点负责人交待有关事项后，领取试题及考场所需物品，清点核对所领试题无误后，直入考场，并将试题、试卷封面、答卷纸、草稿纸等分发到考生座位上。

2．各科考前十分钟发出预备信号，考生凭《准考证》经监考人员同意后进入考场，对号入座。监考员对考生宣读“考场规则”、并说明有关必要的注意事项。

3．各科考前五分钟由监考员提醒考生根据试题小信封封面记载核对所报考专业、准考证编号、考试科目、时间是否与准考证相符。指导考生填写试卷封面上有关项目。开考信号发出后，由考生拆封试题，进行答题。

4．考生必须严格遵守“考场规则”。

5．监考人员必须严格遵守“监考规则”。

6．每科考试结束后，监考人员要逐个收回考生的试题、答卷纸、草稿纸及原试题小信封，经检查核对无误后，密封送试题收发员验收。对于缺考考生的试题，由监考人员在试题信封正面明显处写上“缺考”字样后，原封退交试题收发员。草稿纸待考试全部结束以后由考点统一销毁。

7．每科考试结束后，要对考场进行一次清理检查，查看有无漏收的试题、答卷纸、草稿纸或考生遗留的物品。

8．考试全部结束后三天内，各考点要将每名考生的各科试题及答卷(包括缺考者的试题)，集中捆扎在一起，密封在中信封内，再按招生单位进行汇总。并在招生单位寄来的“准考考生情况表”的备注栏内注明每一考生的考试情况，与试题、答卷一起用机要寄送招生单位。

(三)考点要组织巡回人员查看考试情况，以便及时解决偶发事项。如万一发生试题失密或其他重大事故时，要立即查明情况，追究原因，报所在省(区、市)高校招生办。

(四)补考。因非考生本人原因如试题错寄、漏寄、邮递故障等情况而影响考生正常考试的，各考点应将初步审查同意的考生姓名、报考单位、补考科目及补考原因一一写明，报所在省<区、市)高校招生办审核，经批准后方可安排补考。同时函告考生报考单位，请他们寄来补考试题。

各补考科目均由招生单位命题。补考试题的难易程度应与统考的相一致。

补考时间一般安排在统考结束的一个月以后进行，具体的时间由国家教委另行通知。

(五)单考生初试后即到报考单位参加面试。招生单位应加强对单考生的面试工作。

六、评卷

(一)应选聘工作责任心强，业务水平较高，遵守纪律，身体健康，能胜任评卷工作，当年无亲属参加该科目考试的人员参加评卷。评卷人员要遵守“评卷规则”。

(二)全国统一命题考试科目试题的参考答案和评分标准，由国家教委考试中心按规定时间，用机要寄送各省级高校招生办，再由省级高校招生办转给招生单位。

(三)评卷前，负责评卷的单位要分科清点好试卷，密封试卷封面的准考证号，另外编写密号。

(四)省级高校招生办或招生单位应当组织有关阅卷人员对统一命题试卷进行试评，熟悉和掌握统一评分标准，拟定执行细则后，由省级组织集中评卷。

(五)业务课考试科目的评卷，一般以原命题小组为基础并经招生办公室同意组成评卷小组，评卷小组应按命题时确定的答案和评分标准进行评阅。

(六)评卷工作在指定场地进行。评卷期间，要指定专人认真做好试卷收发、传递和保管工作。试卷评阅后要当天收回集中保管。

(七)试卷评阅完毕后，要认真做好考试成绩的登录、统计和分析工作。各评卷小组要对考试结果进行认真研究，写出书面意见。以便改进今后的命题工作。

(八)考试成绩由招生单位通知考生本人。考生不得查阅试卷。考生如对评卷结果有异议，可向招生单位提出申请，招生单位应组织专门人员认真复查，并将复查结果通知考生本人。

(九)招生单位应将所有考生(包括单考生)的成绩报所在省(区、市)高校招生办。

七、复试

(一)招生单位对考生考试成绩进行登记、统计和测算分析后，根据国家教委制定的复试基本要求和录取原则结合本单位情况拟定复试标准。复试标准须由本单位主管研究生工作的领导组织有关人员审定。

(二)招生单位根据似定的复试标准，将符合复试资格的考生的有关情况，以及接受推荐优秀应届本科毕业生免初试考生的情况，提供给系(研究室)，由系(研究室)在征求有关指导教师意见的基础上，经过认真研究后，提出复试名单。最后由招生单位主管研究生工作的领导召开有关会议审批确定复试名单。

(三)对于初试成绩符合国家教委复试基本要求，招生单位不拟录取的考生，应及时将其全部材料转寄第二志愿单位。省(区、市)高校招生办应协助招生单位做好调剂录取工作。招生单位不得向其他招生单位转寄或索取不符合国家教委复试要求的考生材料。

(四)个别考生(不含同等学力考生)，初试成绩突出，同时招生单位对其课程学习、实验技能和科研能力等情况比较了解，认为确有培养前途的，经指导教师提出，系、校(院、所)批准，可以不复试。

对于同等学力考生，须全面、严格复试。应加强对本科主干课程和实验技能的考查，其中笔试科目不少于2门。

(五)根据复试名单通知考生进行复试。复试前招生单位要组织有指导教师参加的复试小组，根据专业要求和考生具体情况，确定复试内容、复试试题和复试形式(口试、笔试或实践环节的考核等，一般应以口试为主)，复试情况应有记录、成绩和评语。

八、思想政治品德考核

(一)对复试考生进行思想政治品德考核是保证人学新生政治素质的重要工作环节，招生单位必须认真做好。

复试名单确定后，招生单位应向考生所在单位函调人事档案和本人现实表现等材料，全面审查其政治情况。

(二)思想政治品德考核工作必须严格遵循实事求是的原则。

(三)思想政治品德考核内容应包括考生的政治态度、思想表现、工作学习态度、职业道德、遵纪守法等方面。

(四)思想政治品德考核工作可采取“派人外调”或“函调”的方式。函调的证明信需由考生本人档案所在单位政治工作(或人事)部门加盖印章。

(五)思想政治品德考核工作既包括考生所在单位提供的有关情况，也包括直接对考生的考核情况。在对考生复试的同时应组织思想政治工作部门干部、导师、招生工作部门干部与考生面谈，直接了解考生思想政治情况。

九、录取

(一)招生单位根据“德、智、体全面衡量、择优录取、保证质量、宁缺毋滥”的原则，确定录取名单。

(二)省级高校招生办在录取过程中应当检查招生单位执行录取原则和完成招生计划的情况，检查录取名单以及监督处理有关问题。在省级高校招生办对招生单位的招生、录取工作提出意见后，招生单位必须进行复议，并写出书面报告。

(三)国家教委组织各省级招办召开联合办公会，对各招生单位执行招生、录取规定情况进行检查，研究处理检查过程中发现的问题。招生单位应及时纠正检查出的问题。招生单位应在各省级招办联合办公会后，向考生发录取通知书。

(四)录取名单确定后，招生单位按规定的时间向所在省(区、市)高校招生办和主管部门报送录取名单及有关统计表，然后由省级高校招生办汇总后报国家教委。

招生单位在发出录取通知书的同时应将《在＿＿省(区、市)录取的硕士生名单》报招生单位所在省(区、市)高校招生办，再由招生单位所在省(区、市)高校招生办汇集寄送考生所在省(区、市)高校招生办。

(五)对未录取考生的试卷和有关材料由招生单位保存一年。转至第二志愿单位或调剂录取的材料由第二志愿和调剂录取调入材料单位保存一年。