一、基本原则

（一）科学性与合理性的结合。根据《国民经济行业分类》标准，严格按照三次产业划分规定的原则，以确保指标体系的科学与合理。

（二）全面性与完整性的结合。在科学合理设计的基础上不仅做到不重复不漏项，还要确保指标体系的完整性。

（三）适用性与可操作性的结合。既要充分考虑到适合林区经济发展转型的特点，又要考虑到便于操作的因素。

二、主要目标

（一）开展全面普查，摸清创业暨林下经济发展底数。全民创业暨林下经济发展是一项全民致富工程，涉及面广、经营方式灵活，特别是林下资源开发大多地处深山老林，调查难度较大。因此，需要通过全面普查的方法，全面掌握我县摸清全民创业暨林下资源开发的网点布局、开发规模、经营效益、从业人员、非工资性收入等情况，建立健全全民创业暨林下经济发展数据库，为动态监测全民创业暨林下经济发展情况提供全面、准确、详实的基础数据库。

（二）合理确定指标体系，解决数出多门、重复、交叉统计问题。发挥统计部门健全的统计调查网络、专业的统计调查方法、现代化的统计信息处理技术等优势，与行业部门协同配合，明确全民创业暨林下经济行业体系划分、统计范围和指标体系，解决五大产业和各推进组间的重复、交叉统计问题，建立健全一整套完备的、科学的监测体系。

（三）定期调查监测，精准反映全民创业暨林下经济发展动态。在全面调查掌握全民创业暨林下经济发展底数的前提下，建立健全季度定期报表制度，每个季度公布全民创业暨林下经济发展统计数据及统计分析，满足县委、县政府及广大职工群众的信息、咨询需求。

三、有关要求

全民创业暨林下经济发展统计监测工作不仅关系到全县人民的切身利益，更是深入开展党的群众路线教育实践活动的延伸。全县各相关单位要高度重视。

1.加强领导，精心组织。各相关单位一把手负总责，并结合本单位实际，严格按方案要求，分解工作任务，健全工作制度，精心组织，分工明确，落实责任，加强协作，确保工作扎实开展。

2.加强联系，密切协作。建立增收致富办公室与相关单位协调机制，进行数据衔接与信息沟通，对数据质量进行科学评估，确保统计数据监测工作顺利实施。

3.加强督导，推进落实。创业办将会同相关部门对各单位的全民创业暨林下经济发展统计监测工作进行督办检查，确保工作落实到实处。