本局各科室：

为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，经局党组研究决定，现提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持把科学发展作为分析检查的核心内容，紧扣“坚持科学发展，建设生态名县”总载体及本局“加强学习，提升素质，牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”的实践载体，围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务，以“开门纳谏，集思广益，谋划审计发展新举措”为抓手，认真总结以来科学发展观在本单位的实践，深入查找不适应、不符合科学发展要求的体制机制，制约科学发展的突出问题和应对金融危机中反映出来的突出问题；深刻剖析存在问题的根源，真正找准深入贯彻科学发展观的切入点和突破口，明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。

二、具体安排

分析检查阶段工作集中在5、6两月开展。具体安排如下：

1.征求意见建议（5月底前）。在认真梳理分析学习调研阶段征求意见的基础上，通过开展民主恳谈活动、召开各类座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种渠道，认真听取干部职工、被审计对象、“两代表一委员”、专家学者和基层党员群众的意见。党员干部个人也要通过上门走访、座谈、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。对征集到的意见建议，进行原汁原味地梳理汇总，为本局领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据，并要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，意见建议的办理情况通过一定渠道及时向反映对象反馈。办公室在5月底前将梳理汇总好的建议意见，上报县委学习实践活动办。

2.开好专题民主生活会和组织生活会（6月10日前）。对照贯彻落实科学发展观要求组织开展局领导班子专题民主生活会。会前，要做好充分准备，局党组书记要找班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心。在虚心听取群众意见的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，进行自我检查。会上，要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。按照县委“领导班子专题民主生活会可适当扩大列席范围”，除邀请县纪委、县委组织部的同志例席外，还邀请县委学习实践活动督导组和评议团的有关同志参加。同时，要以党支部为单位，组织党员参加以科学发展为主题的组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活会，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

要把学习宣传“全国模范检察官”金启和同志先进事迹，作为学习实践科学发展观活动的重要内容。要学习金启和同志“老老实实做人、兢兢业业工作、清清白白执法、默默无闻奉献”的精神，对照典型分析查找不足。

3.撰写分析检查报告（6月20日前）。分析检查报告重点是检查分析问题、理清科学发展思路。要全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，深刻分析当前严竣经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，进一步找准存在的突出问题，理清科学发展思路，提出推动科学发展和加强领导班子自身建设的具体措施。组建专门人员起草分析检查报告，党组书记全程主持起草工作。分析检查报告形成初稿后，以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善，使之充分反映本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧，真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告形成后，经县委学习实践活动督导组和评议团审核通过后，在6月20日前以文件形式分别报县委和县委学习实践活动办。

4.边查边改贯穿始终。要坚持边学边改、边查边改，按照学领〔〕11号文件的要求，以“送服务、破难题、抓落实、促发展”专项行动为载体，扎实开展“蹲点调研回访督查落实”活动、“五保六提升”专项工作落实活动、“服务企业、服务项目、服务农村”活动、“破难攻坚”活动和作风建设长效机制落实活动，跟踪解决一批学习调研阶段遗留的问题，重新梳理解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办好几件群众普遍期待的实事好事，并将解决问题的成效作为评选“科学发展示范班子、表率干部、先锋党员”的主要依据，让群众看到各级领导班子解决问题的决心，看到学习实践活动带来的新变化，使活动党内党外都赞成、干部群众都满意。

5.理论学习贯穿始终。要继续通过科学发展大讲堂、党组理论学习中心组、审计论坛、网络自学等多种形式，深入学习中央规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央、省委、市委和县委应对复杂经济形势的一系列决策部署。要认真开展和参与科学发展观理论知识考试，进一步巩固学习成果，并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。

在分析检查阶段基本结束时，办公室要形成书面总结材料，于6月底前报县委学习实践活动办公室。