为进一步提高机关效能，优化经济发展环境，根据望办发［*］40号《中共望城县委办公室、望城县人民政府办公室关于印发〈望城县开展“机关效能建设年”活动实施方案〉的通知》，结合我局委实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、县“机关效能建设年”活动的工作部署，以推进权力分开透明、廉洁高效运行为重点，着力解决机关效能建设和经济发展环境方面存在的突出问题，为望城“全力打造新城区，实现三年大变样”和“湘江新区”建设提供强有力的效能保障和环境支撑。

二、活动范围

开展“机关效能建设年”活动的范围：局机关全体干部职工、县直机关幼儿园在职教职工。

三、活动步骤

整个活动分为动员部署、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）动员部署阶段：*年5月下旬至6月上旬

1.制定方案。根据省、市、县“机关效能建设年”动员大会精神，局党总支根据本单位实际，就开展本局“机关效能建设年”活动制定方案，对活动赶进行广泛动员和周密部署，明确专人负责相关活动，并将方案报送至县机关效能建设领导小组办公室。

2.学习动员。召开动员大会，认真组织学习省、市、县“机关效能建设年”会议精神，学习省、市领导关于机关效能建设的讲话，学习望办发［*］40号文件。

（二）组织实施阶段：*年6月中旬-*年11月下旬

*年我局“机关效能建设年”工作要坚持以作风建设工作为抓手，着力抓好以下几个方面的工作。

1、大力降低行政成本。巩固2009年厉行节约的工作成果，强化各项措施，确保本单位公用经费实现零增长。减少对基层工作的干扰，减轻基层负担。大力精简会议和文件，简化办事程序。

2、再次压缩办事时限。严格落实限时办结制工作要求，以承诺办事时限为标准，缩短办事时限，推进效能提升。

3、全力规范权力运行。9月底前全面完成制定行政处罚裁量权基准的工作；11月底前将岗位责任、办事流程、责任追究等制度汇编成册。

4、努力提升服务水平。建立省、市、县三级政府互联互通的电子政务系统和电子监察系统，实现行政许可项目100%在线办理和电子监察；实现行政权力网上公开透明运行；健全并落实政务公开、办事公开和局务公开制度；大力推进政府精细化管理，建设管用、完善、精细的政府服务制度体系，建设人民满意机关。

5、扎实开展作风建设。以总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神为指导，围绕我县经济发展的新形势、新任务和新要求，把作风建设与学习实践科学发展观活动，“两帮两促”“双优”创建活动和推动当前工作结合起来，以创新体制、健全机制、加强干部管理为突破口，进一步强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，认真解决突出存在的问题，扎实抓好三个方面的十项具体工作，努力实现干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升、发展环境明显改善、群众满意度明显提高。

（三）考核总结阶段：*年12月上旬-12月下旬

以5个方面的重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，进行绩效考核，并与党风廉政建设责任制考核、满意政府指标体系考核相结合。

四、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各归口单位、各科室要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，明确责任。成立局“机关效能建设年”活动领导小组，由王金川同志任组长，易明亮、瞿新亮同志任副组长，各科室长、县直机关幼儿园园长为成员，领导小组下设办公室，负责全局机关效能建设日常工作的开展。各科室、县直机关幼儿园要把开展“机关效能建设年”活动作为新形势下深入学习实践科学发展观，促进“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生、保稳定”的重要举措，认真履行职责，切实做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把“机关效能建设年”活动落到实处。

（二）广泛宣传，精心组织。每一位干部职工都要关心、支持、置身于“机关效能建设年”活动之中，以实际行动来赢得群众的赞誉。要精心组织，统筹兼顾，科学合理安排好每一阶段、每个环节的工作，高标准严要求，抓紧抓实，决不能走过场、做表面文章，更不能虎头蛇尾，有始无终。要充分发挥典型示范作用，推动本局“机关效能建设年”活动深入扎实开展。

（三）加强督导，严格考核。活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能建设年活动的督促和指导，领导小组办公室要对活动开展情况进行监督检查，重点督点部门、重点岗位和重大事项的效能情况，并及时通报监督检查结果。要不断完善绩效考核的内容、方法和程序,与工作目标考核、年度考核、党风廉政建设责任制考核、建满意机关、争先创优等结合起来,把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，确保各项工作任务落实到位。