机关各科室、执法三大队：

为进一步加强纪检监察信访工作，不断提高纪检监察信访工作质量和效率，根据省、市、区纪委有关规定，现对我局开展纪检监察信访工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥信访工作的职能作用，着力解决群众反映的实际问题，切实维护最广大人民的根本利益，更好地为全区发展稳定大局和党风廉政建设服务。

二、工作目标

进一步完善纪检监察信访工作制度，重点解决好集体访、越级访、重复访的问题，努力做到“两个确保、一个减少”，即确保不因规划原因造成到市省进京集体访，确保信访一次结案率有较大幅度的提高，最大限度地减少越级访和重复访，使群众反映的问题调查得清楚，处理得公正，解决得彻底，把我局纪检监察信访工作提高到一个新水平。

三、主要措施

一是严格落实信访工作责任制度。按照“谁审批、谁负责”的原则，明确责任，加强领导。主要领导是信访工作的第一责任人，要以更多的精力研究和调度信访工作，对重点案件和久拖不结的案件要亲自处理；分管领导要担负起直接抓信访的责任，靠上去抓，亲自阅批来信，亲自接待来访。特别是集体访和重复访，要搞好组织协调，研究解决好信访工作中的具体问题；监查科、三大队要认真受理信访和举报工作，组织好调查处理和监督检查工作，并要定期分析信访形势和动态，为领导决策提供服务。对因工作失职，造成不良后果的，要视情追究主要领导、分管领导和有关人员的责任。

二是严格落实信访双向承诺制度。凡是属于职责范围内的来访和来信，要按照信访双向承诺的要求进行办理。要各司其职，一级对一级负责，层层对群众负责。要把调查清楚问题、公正解决问题作为落实双向承诺制的关键环节来抓，努力提高工作效率和办案质量，做到有案必诺，有诺必践，有践必果，切实解决群众反映的实际问题。对前段的承诺情况进行一次全面检查，并针对存在的问题认真研究改进措施。

三是进一步提高信访干部的业务素质。积极参加信访干部培训活动，全面提高政治素质和业务能力，切实解决好思想观念、思维方式、精神状态、知识水平、工作作风等方面的问题，增强处理复杂疑难信访问题的能力。

四是加强敏感时期的信访工作。强化大局意识，在敏感时期加强信访问题的预测预防，对可能诱发集体访和突发性问题早排查、早发现，提前做好疏导教育工作，把问题解决在萌芽状态。对已经出现的集体访要早调查，早处理，早回复，把问题解决在基层。通过采取各种有效措施，确保敏感时期不发生大的信访问题。

五是加强纪律监察信访工作的组织领导。成立由任组长，任副组长，各科室负责人为成员的纪检监察信访工作领导小组。领导小组办公室设在分局办公室，具体负责统筹协调、督促检查、掌握情况、经验交流等日常工作。