2011年共青团市教育局委员会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委八届十三次全会和市十三次团代会精神，紧紧围绕市教育局和团市委的中心工作，认真实施青春育人工程、青春建功工程、青春和谐工程和生命力工程。团结带领广大团员青年开创市教育局共青团的工作的新局面。

一、积极探索有效途径，全面加强青少年思想道德教育

1、加强对青少年的理想信念教育。根据青少年的思想变化的现实特点，遵循教育规律、信念本身的规律及青少年学生的特点，开展理论学习，推进学习型团组织建设。积极开展传统与形势教育，在市属学校深入开展爱国主义读书教育活动，通过征文、演讲、讲故事比赛等活动载体，弘扬与培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，全面提高青少年学生的综合素质。

2、不断完善思想教育阵地建设。坚持“党建带团建”，继续办好中学生团校、业余党校，加强规范化建设。建立完善学校团队网页，积极利用网络阵地对青少年教育，开辟立体式理论教育阵地,不断完善具有特色的青少年思想理论教育体系。通过创办团报、团刊，引导广大团员青年坚定的政治方向。

3、以重大节日为契机，广泛开展思想教育活动。抓住建党90周年、辛亥革命100周年等重大节庆和重要活动为契机，广泛开展形势宣讲、理论学习、主题教育、社会实践等主题教育活动，引导青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想，并转化为坚定不移跟党走的精神力量和自觉行动。

4、构建团队组织分层教育体系。遵循不同年龄阶段学生的成长需求和身心发展特点，确定团队组织在每一层级的任务，科学划分不同阶段学校团的工作目标、内容和方法，指导各学逐渐完善“争当四好少年”、“十四岁的承诺”、“十八岁成人仪式”主题教育活动机制，不断丰富活动形式，使之更贴近学生的年龄特点。

二、坚持以活动为载体，全面提高青少年综合素质

5、积极深化“我们的节日”主题教育活动。充分发挥春节、清明节、端午节、中秋节等民族传统节日的文化传承功能，依托各类精神文明创建活动，组织开展形式多样、内容丰富、健康有益的校园活动，营造团结、和谐的校园氛围，让更多的青少年，成为优秀传统文化的承继者、传播者。

6、扎实推进青少年志愿者行动。开展“学雷锋”青少年志愿者服务月活动，以校园为中心，立足学校所在社区，及周边广场、街区等公益场所，有针对性地设计好志愿服务项目，提高青少年对志愿服务的认知度、关注度和参与度，增强青少年志愿者行动的凝聚力和影响力。进一步加强青少年志愿服务的组织、队伍和机制建设，继续完善志愿者注册制度。

7、推进共青团品牌活动。充分发挥学校团组织在校园文化建设中的重要作用，各校团委要立足于实际，形成本校共青团特色，创立共青团工作和活动的“品牌”，从而创建“校校有特色，人人有特长”的新型学校团组织。

8、积极开展青少年绿色行动。以世界环境日、地球日、植树节等生态环保节日为契机，大力宣传生态环保理念，切实增强青少年环保意识。积极组织少先队开展节约资源“四个一”活动，开展生态环保实践。以“保护母亲河”为主题，广泛开展青少年植绿护绿活动，进一步培养青少年可持续发展的观念。

三、搭建青少年发展平台，服务青少年健康成长

9、进一步加强学校社团建设。加强学生会规范化建设，加大对学生社团指导、管理力度。开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，举办中学生社团文化节，打造校园文化活动品牌。加强学生社团之间的联系与协作，鼓励校与校之间资源共享、交流互动，促进学校社团的健康发展。

10、深入开展“爱心助学”活动。拓宽“扶贫帮困”活动渠道，积极配合有关部门做好“希望工程”的延续工作。开展结对帮困活动，通过“一帮一”、“多帮一”、城乡学生“手拉手”、青年教师同贫困学生“手拉手”等形式，继续加大“爱心助学”的覆盖面。

11、树立和宣传优秀青少年典型。开展市级“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀少先队员”、“优秀团员”等评选表彰活动，为广大团员青年树立可亲、可敬、可学的自立自强先进典型。在推优评选中，及时宣传活动中涌现出的先进事迹，充分发挥榜样教育的优势，弘扬主流价值，引导文明风尚。

12、促进青年教师岗位成才。以“青年文明号”创建活动为抓手，引导青年教职工学习新知识、新技能，为提高教育教学质量、全面实施素质教育作贡献。积极开展争当“青年岗位能手”活动，以培养教育课程改革与发展急需的青年骨干教师为出发点，立足本职岗位创先争优。

四、加强共青团自身建设，促进团队工作全面发展

13、认真履行好“全团带队”的职责。加强少先队建设，做好少先队与共青团的衔接工作。带领市属各少先大队认真贯彻落实市少工委的各项工作部署，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用，广泛开展实践体验活动，不断深化少先队品牌活动，推进“全队抓基层，全队抓落实”工作的深化。

14、加强团员队伍建设和管理工作。继续做好少先队员“推优入团”工作，严格团员组织发展程序，规范团员入团手续。指导基层团组织认真做好团员年度团籍注册工作，进一步规范团员档案管理，完善团员组织信息管理系统，提升团员管理工作的信息化水平。

15、加强团干部队伍建设。加强新任团干部的培训、调训工作，进一步提高团干部的综合素质。推进团干部例会制度，采取例会与现场会、观摩会相结合的方式来进行，让每一名团干部都参与到争做学习型团干部的活动中来。

16、进一步推进团务信息宣传工作。加强信息化建设，充分利用各类信息交流平台，拓宽与教育团员青年的沟通渠道。通过完善信息报送制度，明确信息报送工作考评标准，着力保障教育共青团信息采集工作。充分发挥网络宣传的喉舌作用，利用广大团员青年的信息资源优势做好团的活动的深度报道，进一步增强学校共青团的工作的凝聚力和影响力。