年我区市容环卫局将以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕国务院《关中—天水经济区发展规划》及省政府《西咸新区规划建设方案》，按照建设西安（）国际化大都市的国家战略，以创建国家卫生城市为抓手，在管理精细化上求创新，不断完善市容环卫管理机制，在管理机制上求突破，进一步加大城市基础设施建设力度，努力完成各项创建任务，为构建“魅力、实力、活力”，实现经济社会又好又快发展提供了良好的环境保障。

一、进一步建立健全爱国卫生组织网络

按照创建部级卫生城市的要求，不断完善和建立、健全爱国卫生组织，建立健全市容环卫局创卫工作领导小组、爱国卫生工作领导小组、精神文明建设工作领导小组、控烟工作领导小组、病媒生物防制工作领导小组。建立市容环境卫生工作长效机制，落实“周检查、月考核、季讲评”的评比管理办法，不断加强日常环境卫生工作管理，组织开展多种形式的环境卫生整治活动，加大创卫宣传力度，提高市民的整体素质，及时收集、整理创卫、爱卫工作的资料。

二、组织机构

鉴于人员变动，调整环卫局爱国卫生领导小组。

三、加大各项工作力度

（一）加强精神文明建设

把加强社会主义核心价值体系、开拓创新作为全面提升精神文明建设水平的关键举措，把精神文明创建工作列入年度计划之中，不断充实内容，拓宽领域，实出特色。通过抓教育、立规范、攻难点、树典型，建机制五个关键环节，分层次开展道德教育与社会主义荣辱观教育活动，努力增强广大干部职工的诚信意识、道德意识、荣辱观念，促进道德建设和精神文明建设。大力弘扬和培育环卫事业“宁愿一人脏，换来万人洁”的精神，组织开展了春节、中秋节等节日慰问活动，组织好“环卫工人节”各项活动，不断激发新时期环卫工人的工作积极性，扩大行业精神的覆盖面和影响范围。广泛开展争创文明机关、文明科室活动，着力建设勤政、廉政、廉洁、务实、高效的文明机关。

（二）健康教育和控烟工作

完善单位、科室和个人三级健康教育网络，充分发挥舆论宣传，利用板报、电视、广播、网络等载体向广大干部职工宣传健康教育知识，每月组织健康教育知识讲座，提高健康教育知识知晓率。认真做好控烟宣传和“无烟科室（队）”、“控烟个人”的创选评活动。

（三）病媒生物防制工作

安排专（兼）职“除四害”工作人员，积极参加业务培训，认真实施对“四害”孳生地治理，清除卫生死角，落实防蚊、蝇、蟑螂、老鼠防害设施，安排专人定期对办公室、楼道、厕所角落下放和收集鼠药，要求对下水口安装牢固金属网，组织各科室每天打扫卫生，每月进行评比。主要针对垃圾场、垃圾中转站、果皮箱、公厕开展专项治理，购买消杀药品溴敌隆，鼠药，毒饵盒，定期组织专人对垃圾场、垃圾中转站、果皮箱、公厕进行消杀，将药品、器械发放到位，根据区爱卫办安排，开展集中消杀工作，做好春秋两季统一灭鼠活动。

（四）打造清扫保洁工作新亮点

坚持“两扫全保”和“六无四净”的工作标准，完善“三位一体”长效管理机制。实行城乡互动，整体达标，除中心区按照建设部标准，配足人力外，对新建道路、城乡结合部和各镇街道一并纳入，建立“大环卫、全覆盖”的环卫管理新机制。进一步细化《区道路清扫保洁实施细则》，做到工作标准定量化、考核常态化、定额考核化、监控随机化的“四化”标准，加强清扫保洁人员管理力度。树立一批“品牌班组”，发挥示范带头作用，创建一批卫生路段，确保城区道路路面废弃物指标达标，力争使清扫工作率先达到国卫标准。

（五）加强垃圾收集清运工作

进一步加大检查督促力度，督促相关镇办加强对清运公司管理，及时收集，做到日产日清。要进一步规范垃圾运输车辆，做到车容整洁，沿途不抛洒遗漏，车走站净。要结合全市垃圾收集清运系统的建立，不断完善“管作分离、市场化运作”的工作机制，在政府的引导下，鼓励各清运公司做大做强，有序竞争，有效整合，打响“环卫”这一品牌，鼓励各清运公司更新车辆，壮大公司实力，实现社会效益和经济效益双丰收。

（六）加强环卫基础设施建设

1、市垃圾填埋场建设。积极配合市环卫处做好市垃圾填埋场建设，为建设工程提供良好的环境保障。在市上垃圾填埋场启用之前，要加强对区垃圾填埋场的管理工作，指导做好覆盖、消毒和“四害”消杀工作。

2、公厕建设。配合市上完成垃圾中转站和公厕建设。开展城区公厕普查工作，将市区的居民住宅区、大型企业单位内部公厕纳入行业管理，增加城区公厕数量，对即将纳入且设施不达标的公厕要统计上报，督促市城建局实施改造。要进一步加大公厕卫生管理工作力度，确保辖区公厕卫生全部达标。

3、垃圾中转站建设。配合市上完成城区11座垃圾中转站征地任务。加快文汇西路垃圾中转站建设步伐，力争在4月底前建成并投入使用。

4、果皮箱配置。组织开展果皮箱普查活动，对市区凡有人行道的城市道路，按照国家废物箱配置标准和城市道路等级配置果皮箱，拿出果皮箱配置规划，计划更换果皮箱500座。要加强果皮箱的维护管理，对破损的果皮箱要及时维修、更换，确保完好率达到98%以上。

5、环卫工人休息室。按辖区人口数量每万人1个的标准，抓好环卫工人休息室建设，在巩固已有的基础上，使全区环卫工人休息室总量达到30个以上。

（七）落实“门前三包”责任

抓好市区沿街单位和各镇办签订“门前三包”责任书，落实“三包”人员，落实“三包”责任，解决好自保中“三包”员落不是，统包中以扫代包的问题。使“门前三包”责任书签订率达到98%以上，知晓率达到95%以上。

（八）切实抓好机械化清扫和洒水压尘工作

要把做好日常机扫、洒水压尘作为当前工作的重中之重，建立日常化的机扫机制，适时组织开展道路冲洗活动，确保机扫率达到35%以上。要加强对车辆和驾驶员的管理，保证车辆正常运转。要重点考虑建立机扫、压水、道路冲洗应急工作机制，确保车辆、人员随时拉得出，车况保证，任务及时完成。

（九）建立常态化的管理体系

着眼于当前环卫工作的实际，以环卫管理科学化、规范化、制度化为突破口，制定全面优化的作业流程和细化的工作标准，建立起一整套精细化的清扫保洁管理体系、公厕卫生管理体系、市容环境管理和“门前三包”管理体系。全面实施网格化管理，夯实每个单位，每个环节，每个个体的管理责任和工作标准，明确管理质量，强化责任追究，建立人人有事干，个个有担子的管理机制，从而实现管理粗放型向精细型的转变，突击性向日常型的转变，建立具有特色的长效管理新机制，确保市容环卫工作整体上水平、上档次。

（十）建立完善领导包片、个人包路段责任制

结合全区“三位一体”机制建立，在我局建立领导包抓片区，个人包抓路段责任制，理顺工作城区，将全区11镇办分别由6名领导包抓，128条路段分配到每名同志身上，包抓领导负总责，个人是路段卫生直接责任人，夯实各方责任，强化责任追究。

（十一）广泛开展城乡环境综合整治活动

以治脏、治乱、治差为重点，以提升水平和质量为着力点，根据阶段性工作实际，组织开展集中开展了环境卫生，绿化带、树坑，积存垃圾清理、镇容镇貌等专项整治，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。