20*年是全面推进“*”发展规划的重要之年。上城教育要以科学发展观为统领，落实教育优先发展战略，促进教育公平。坚持实施素质教育，注重培养学生的创新精神和实践能力；坚持德才兼备标准，促进教师队伍的优质发展；坚持教育教学改革，促进各级各类教育协调发展；坚持统筹教育资源、创新发展模式，实现整体联动，推进上城教育科学和谐发展，努力办好让人民满意的教育。

一、坚持素质教育理念，促进学生全面发展

育人为本，德育为先，不断加强和改进德育工作。实施《*中小学德育工作“*”规划》，努力提升德育实效。加大育人者队伍的培训力度，在培训内容、培训管理、培训组织上加以落实，全面提高育人者队伍的综合素质。开展各项主题活动，提高德育的力度；以德育导师制为抓手，提高德育的深度；创建德育工作特色学校，努力造就一批学校德育工作典型，提高德育的信度。做好预防青少年违法犯罪预警机制的建设；整合区域教育资源，贯彻《*市青少年学生第二课堂行动计划》，积极开展第二课堂研究工作；在中小学普及法制教育、环境教育，继续开展“绿色学校”创建活动；不断深化阳光心语、父母茶座、公益小书房等德育品牌工作。

立足课堂，轻负高质，切实减轻学生过重负担。以基础教育课程改革绩效与问题调研为抓手，关注课堂，着力提高课堂教学效率，将课改带向精致化，在实践中得到提升。关注后三分之一学生发展，研究全面监控教育教学质量的机制，帮助和促进学习有困难学生健康成长。加强命题研究、试卷质量评价工作，在课程评价及考试制度改革上迈出新步伐。全面有效地推进综合实践活动课程建设，开发与共享区域性综合实践活动特色资源。努力减轻学生过重课业负担，培育轻负高质典型，推广“轻负高质”教师的经验。

以人为本，健康第一，努力提升学生的幸福指数。全面贯彻落实《学生体质健康标准》，有效推进学生体育、卫生、艺术、心理健康教育等工作。以实施大课间活动和开展学生体质健康标准监测为抓手，推广优秀的大课间游戏项目，确保学生每天一小时的体育锻炼时间。以“健康促进学校发展”为抓手，探索“健康学校”标准，促进学校全面实施“学校阳光体育”工程，增强青少年学生体质。组织好*市中小学生艺术节活动，推进校外艺术活动的健康开展。重视学生心理辅导，提高学校心理辅导站的科学性与规范性，促进学生身心健康发展。

二、坚持德才兼备标准，促进教师优质发展

以体验感悟提炼教师精神。在杨绫子学校建立“*教育局爱心体验基地”，弘扬无私奉献、爱岗敬业的教师精神。开展以“关爱每一个生命，提升教育品质”为主题的暑期师德培训，丰富培训内容，弘扬静心教书、潜心育人、开拓创新的教师精神。结合教师成长的五个阶段，完成新苗奖、风华奖、红烛奖等评比活动，激励全区各层面教师更好更快地成长。

以系统培训修炼专业技能。依据本区实际及教师成长的规律，围绕教师的职业精神和专业能力两个方面，制定教师专业发展的五个阶段培训规划，继续实施基于实践的内涵提升与外延拓展的分层分岗培训。建立并实施每月教师专业发展需求调研制，重视教师研训需求信息的收集与分析工作。通过校际合作、下乡支教等多种形式，举办丰富多彩的教学交流活动，为教师专业成长搭建各种区域交流、城乡合作研教平台。开展各学科专题式教研活动，充分发挥学会等民间学术团体的作用，举办研讨评比活动，历练课堂，展示风采。重视培训资源的开发，建设区域性教师学习与资源中心，利用上城教师研修网，建立在线、在场培训“立交桥”，架设教师成长快车道。

以整合实践磨练名师名校长。采用点面结合的方式，继续办好20*中国*名师名校长论坛，为我区名师名校长搭建交流与展示的平台。举办*特级教师展示周活动，为上城名师的成长搭建平台。加大初中各学科名师打造，设立初中骨干教师专项培养经费。发掘、引进名师资源，建立省内外知名教师的“名师工作室”，建立基层学校名师培养工作基地。做好第四批后备人才选拔和建库工作，丰富人才资源。在中学首先实行校长聘任制。设立2个名校长工作坊，采取总结提炼与管理诊断相结合的方式，追求教学相长，促进干部专业成长。不断整合功能，完善校长网络化学习平台，为全区中小学干部的自主学习提供支持和帮助。

以制度建设锤炼教师队伍。开展区内对口支援、互访交流活动，进一步完善教师全员聘用、校际支教、跨校交流等工作的管理办法，使教师从理念到行为上实现由“学校人”向“系统人”的转变。进一步探究人事制度改革机制，完善教师聘任制度，做好教师聘用工作，优化教师队伍。扎实做好工资分配制度改革，努力增加教师收入。充分发挥区师资服务中心的作用，继续探索富余教师脱产培训的途径，促进教师的有序流动。

三、坚持名校集团化战略，促进教育均衡优质发展

名校集团化战略全面推进。制定区域名校集团化战略，继续探索具有上城特色的名校集团化办学模式。组建教育集团，探索区域内学校对口支持机制，优化集团内部的运作结构，加强集团文化建设，探索集团的资源共享机制，加强对集团学校的监督与考核，对富有实效的教育集团给予表彰和宣传，促进基础教育均衡、优质发展。

学前教育跨越式提升。创建*市学前教育强区，开展争创学前教育先进（达标）街道活动，深入实施名园集团化推进工程、街道创先达标工程、经费落实保障工程、人才素质建设工程、规划布局实施工程、幼儿园上等级创示范工程等“六大工程”。以名园集团化和队伍优质化为工作重点和主线，以网片协作化为工作平台，使我区学前教育集团化覆盖率达到60%，优质学前教育资源覆盖率达到90%，位居全省前列，全面解决人民群众“入好园”的问题，推进我区学前教育跨越式提升。

义务教育优质均衡发展。高水平普及义务教育，强化政府对义务教育的保障责任，保持义务教育生均公用经费在全市的领先地位，实现高水平的均衡发展。以教育内涵发展为重点，进一步加强初中建设，继续召开初中教育论坛，加强对中小学衔接特别是预科班的研究，重点关注中预班课程整合、教师考核机制和校本培训机制的研究等。依法保障各类学龄儿童的受教育权利，落实外来民工子女接受义务教育的工作。

高中教育、职业教育良性发展。鼓励普通高中以特色学科、项目、教师和环境建设为突破口，努力办出学校特色，实现自主发展和内涵发展。贯彻落实浙江省职业教育“六项行动计划”和*市《关于大力发展职业教育的若干意见》（杭政〔20*〕4号）文件，大力推进发展职业教育，为服装职高创特色、强品牌提供服务和帮助。加大省级实训基地建设力度，努力落实实训基地建设相关工作。

特殊教育品牌发展。注重内涵发展，以提高智障学生自我适应、家庭适应、生活适应和社会适应能力为重点，关注每一个特殊学生的健康成长。继续推进并完善涵盖学前教育——九年义务教育----职业教育的“教育·康复·就业”系列化的智障教育模式，建设语言障碍康复训练门诊部。继续做好资源教室建设工作，扩大资源教室试点，做好资源教师培训工作和智障学生量表的研制工作。

社区教育协调发展。以“三大品牌”工程为载体，坚持以人为本，继续做好“市民终身教育券八大工程”、全力打造“市民终身教育节”，努力创建“学习型城区”。以建好“课程资源库”、“人力资源库”和“物力资源库”等“三库”资源为基础，实施课程、人力、物力三大资源共享机制，务实、高效地开展终身教育活动。以开展成人教育培训为重点，拓宽培训渠道，以在职人员的岗位培训、下岗失业人员和外来民工的技能培训为主要内容，整合资源，积极申报*市就业再就业定点培训机构，举办以劳动技能考证为主的培训班，全面提升全区市民的职业技能和综合素养。

四、坚持统筹兼顾方法，促进教育可持续发展

学校建设现代化。科学制定全区中小学、幼儿园建设规划布局方案，积极推进“万校标准化”建设，通过迁建、扩建、撤并、新建及调整办学规模等手段，使更多学校通过标准化学校验收。安排基建维修专项经费，确保完成区政府“为民办实事”项目、教育局重点工程和“万校标准化”学校建设以及校舍维修项目。规范校舍维修项目审批程序，科学合理地完成校舍维修项目的审批，提高财政资金使用效率。

教育装备均衡化。根据《*中小学幼儿园现代教育技术装备配置标准》和《*教育局关于采购装备工作的实施意见》精神，以新课程绩效调研支持教育装备工作，全面提升全区中小学、幼儿园的教育装备水平，规范教育装备项目审批、实施、验收等工作流程，加强设备使用与管理的日常监控。安排教育装备专项经费，不断提高音、体、美、劳、多媒体等设备的配备率；加强图书添置，实施“书香校园”工程；完成中等职业学校省级实训基地设备配备。树立服务意识，严格规范教育装备项目审批、实施等工作流程，提高自身工作效率。

国资管理高效化。建立健全国有资产管理制度，规范国有资产处置审批程序，构建国有资产营运机制，积极推进国有资产营运工作，借助上城教育城域网建立国有资产管理系统，提高管理效率。深入贯彻《*教育局经营性房屋出租管理暂行办法》和《*教育局经营性房屋出租管理暂行操作办法》，加强监管，规范操作，确保国有资产的保值、增值。

行政管理法制化。.坚持依法治教、依法治校和规范管理。进一步转变政府管理教育的职能与模式，规范公共教育行政管理行为。加强教育法制建设，切实落实教育行政执法责任制，健全各项规章制度，规范行政许可等行政审批，不断提高依法行政的自觉性。加强对依法治校工作的指导与监督，在进一步深化学校章程建设的基础上，引导学校健全和完善各项内部管理制度，引领学校落实总结章程运行机制。通过开展现代学校制度建设专项督导等活动，提高依法治教的能力。教育局机关开展制度建设年活动，切实做好政务公开工作，提高服务意识，提升服务能力，逐步形成高效的服务型教育行政机制。建立规范公正行使职权的运行机制，完善“上城教育信息港”政务公开栏目，主动推进政务信息的公开和宣传，接受社会舆论的监督和批评。

教育管理信息化。继续深化电子政务建设，完善OA（办公）系统，全面提升*教育政务管理信息化水平。推进城域网安全、优化建设，完善有效的安全管理模式和机制，进一步提升网络安全性。

五、其他工作

认真做好综合治理、学校安全、普法依法治理、行风建设、教育收费、教育督导、计划生育、信访、宣传、档案、群团、老干部工作等各项工作，促进上城教育科学、和谐发展。