智慧社区项目建设方案范文第1篇

一、多措并举，全面发力，推进城管执法工作提档升级

1.深化城管体制改革。按照《深化党和国家机构改革方案》要求，深化城市管理体制改革，推动建立健全统筹协调、部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理工作体系，进一步清理和规范执法事项，对涉及城市管理的法规进行梳理，厘清城市管理执法职责边界，理顺城市管理执法队伍的职能和边界，健全部门协作联运机制，加强执法保障，提升城市管理统筹协调能力。(责任人：黎勇责任单位：法制督查股)

2.推进城市网格化管理。全面开展“网格化”管理，人员进入网格实现城市管理重心下移，实施精细化管理，所有网格严格落实“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，对人员定岗定位定责，分工明确，责任压实，合理设置市容环境卫生问题发现、处置等级，建立网格员“日巡查、周督查、月考核、季评比”长效监管考核机制，根据问题发现率、处置率和处置达标率进行量化打分；有计划地组织网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，不断提高网格责任人的素质和能力。加强与所在网格单位、社区沟通配合，推进网格化管理顺利进行。加快拟筹建城市驿站，以驿站为平台，开展形式多样的宣传和服务。(责任人：乐后龙责任单位：局属各单位)

3.强化日常执法管理。持续开展市容市貌集中整治行动，依法依规，严管重罚，持续发力，久久为功，着力解决流动摊贩、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，改善城市环境，提升城市品位，巩固文明城市创建成果。(责任人：乐后龙责任单位：局属各单位)

4.巩固违建治理成果。加大违法建设治理工作督查督办力度，不断总结违法建设治理经验，完善配套规章制度，健全治理工作机制。坚持刚性法律约束与柔性教育并重，采取动员自主拆除为主，强制拆除为辅的整治模式，利用无人机空中巡查，做到巡查无死角，责任无推诿，进一步完善违法建设防控体系，推进打击“两违”工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。(责任人：黎勇责任单位：城管执法一、二大队直属大队)

5.开展共建服务活动。不断提高城管惠民水平，更好地调动社区市民参与城市管理工作，协助社区建立自治管理机制，营造优美和谐的人居环境。通过采取多渠道共建活动，实现“看得见、管得着、管得好”，打通服务群众“最后一公里”。一是拓展城管志愿活动。丰富志愿活动形式，组织开展形式多样的文明劝导、文明宣传、辅助值守等活动，增强协会吸引力，推动协会规模不断发展壮大。二是全面推开“城管进社区，服务面对面”活动，经常性组织执法人员到社区讲解、宣传城市管理相关法律法规，有计划地组织活动，推进“城市驿站”建设，组织有意愿的居民参与“城管体验日”活动，深化执法服务相融合，切实解决市民反映的热点、难点问题，主动为社区提供卫生保洁、基础设施修复等优质服务，实现“城管带来服务，社区加强管理，居民素质提升”，最大限度激发市民参与城市管理，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。(责任人：郑梅林责任单位：局属各单位)

二、突出重点，狠抓落实，推进市容环境卫生持续改善

6.加强环卫作业精细化管理。加强环卫作业精细化管理，落实长效管理机制，加大考核监督机制，落实网格化作业管理，按照“定人、定区域、定标准”的思路，实施“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式。大力推进城市保洁机械化、专业化、标准化，城区道路机扫率达到95%以上，严格按照《区环境卫生清扫保洁市场化服务考核细则》标准进行考核扣分。开展“全民洗城”环境卫生综合整治，采用五步作业法保洁。推广大件垃圾上门收集模式，加强垃圾清运力度，做到日产日清。(责任人：周宏责任单位：环卫所)

7.定期开展污染防治专项整治活动。及时分析研判问题，对于群众反映较为强烈、日常巡查较为严重的城市管理问题分类分区进行研判，结合网格化管理不定期组织执法人员开展户外设施、油烟、扬尘等专项整治活动。结合工作实际制定年度专项整治计划，按要求在活动开展前制定专项整治方案，专项整治活动开展后及时上报整治成果。并加大与公安、住建、环保、水利、市监、交警等部门的沟通联系，建立健全联动机制，定期联合开展油烟污染治理、扬尘治理、交通秩序治理、水环境治理、市场经营秩序治理、车窗抛物治理等活动，形成“任务吹哨，部门报道”联合执法模式。(责任人：周宏责任单位：固体废弃物管理股渣土站环卫所排水所垃圾处理场)

8.扎实推进垃圾分类。生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要长期坚持、不断投入，久久为功地抓下去，巩固成果的基础上，继续推动垃圾分类工作全覆盖。通过加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，按照生活垃圾“三化”“四分”的目标，积极落实垃圾分类“分流分类、宣传督导和责任落实”等“三个体系”建设工作，深入推进物业小区、城中村、机关事业单位、公共场所等垃圾分类工作，全力打造住宅小区垃圾分类自治标杆，大力建设城中村垃圾分类典范，确保2021年垃圾分类工作落地见效。(责任人：周宏责任单位：市容股农村整治办党政办环卫所)

9.推进市容环境整治提升。以“干净、整洁、有序”为目标，聚焦城市主要道路、重点街区、市民主要休闲服务和集中居住等重点区域，开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范街”试点工作，以点带面，推动市容环境品质提升。(责任人：周英赣责任单位：市政公用股市政所市政公司环卫所)

10.强化城市户外广告管理。全力排查城区大型户外广告，按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，依法依规对未经审批擅自设置、标准不规范、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告和店牌店招设置进行全面整治，严格实行一店一牌，完善户外广告设置管理办法，进一步规范户外广告设置审批程序，推进户外广告位使用权公开出让，有偿使用，依法拆除违规户外广告。(责任人：郑梅林责任单位：市容股城管执法一、二大队)

三、服务民生，全力保供，推进市政公用服务提升

11.提升城市综合承载能力。加快排水系统EPC、PPP工程建设速度，推动雨污分流改造，畅通排污管道。加快排水设施维修改造力度，开展排水管网闭水试验，提升城市排洪防涝能力，持续推进城区低洼易涝点治理，基本实现“大雨不涝，小雨不积”。探索物业服务管理模式，确保物业小区相关管理制度，加快无物业小区、问题小区的试点入驻，实现物业管理全覆盖。加大停车场建设力度，充分挖潜现有土地空间资源，合理配置停车设施，新建公共停车泊位不少于2000个，逐步缓解停车难问题。(责任人：张馥娥责任单位：排水所市政所市政公司物业公司)

12.提升城市空间颜值。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，进一步丰富城市文化内涵，提升城市文化品位。合理使用闲置土地，严防私种作物行为，开展闲置土地绿化硬化工作，结合闲置土地性质、面积、预期闲置时间等实际，因地制宜建设休闲游憩公共服务设施。推广工地新型围挡使用，围挡设置（材质、色彩、图案）尽量与周边环境相协调。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居环境为目标，全面提升楼宇亮化提升，对行政中心周边休闲文化片区、龙城国际、游泳馆、体育馆等等主要街道建筑进行亮化提升；对恒安路、子山路、德政路、正德路、环城西路进行智慧路灯改造，对全区600组中华灯进行改造。(责任人：胡琤责任单位：路灯所渣土站市政所市政公司)

13.营造通畅安静生活环境。建立市政设施快速维修队伍、快速维修机制，合理利用时间修复破损市政设施，以“润物细无声”的施工方式，减少施工扰民。加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，持续做好劝退禁售、宣传巡查工作。加强广场舞、商业经营高音广播喇叭等噪音源头管控，减少环境噪音污染。加强建筑工地夜间施工监督检查，施工工地全面安装“智慧监控”设备，控制施工工地晚间10点至凌晨6点施工，为居民营造安静生活环境。加强道路挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖道路行为，规范城市道路占道挖掘，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、交通出行等方面的影响。(责任人：周英赣责任单位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管执法一、二大队)

四、统筹协调，攻坚克难，推进城管项目建设落地见效

14.加快推进厨余垃圾处理厂项目建设。为彻底解决区生活垃圾分类产生餐厨垃圾（含餐厨垃圾）的资源化处理和产物的高值利用问题，迫切需要良好的顶层设计和切实可行的垃圾处理和资源化利用技术路线，以提高区餐厨垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平，加快厨余垃圾处理厂项目建设。(责任人：周宏责任单位：环卫所垃圾处理场)

15.加快推进建筑消纳场项目建设。探索建筑垃圾资源化管理和利用，彻底解决建筑工地产生的大量建筑渣土余泥等影响城区市容市貌和人民的生活。(责任人：乐后龙责任单位：渣土站)

16.助力全区智慧城市建设。利用现有智慧城管基础，支持配合打造区“党建+”城市大脑平台建设项目，按照横向到边、纵向到底全覆盖的建设目标，不断增强城市感知能力、共享能力，增强城市治理的主动性、精准性，实现服务与管理的及时、便捷、优质、高效。(责任人：郑梅林责任单位：智慧城管指挥中心)

五、履职尽责，奋发有为，推进重点工作落到实处

17.拓展城市管理创新应用。编制创新应用清单，结合城市管理工作实际，满足相关事项网上审批需求，全面推进人工智能技术与城市管理融合创新应用，邀请相关技术人员开发升级城市照明、车辆管理、市政管网等人工智能技术。建设智慧停车管理系统，通过停车智能服务等人工智能技术，缓解城区“停车难、停车乱”问题。建设地下管线信息综合管理系统，通过建设三维地下管线，解决地下管线多头管理、职责不清等问题。(责任人：胡琤责任单位：局属各单位)

18.提升公共服务能力。完善行政许可标准化流程，优化办理程序，全面实施“一口受理”，提供全方位便民便企服务。做好重点区域、重要节日、重大活动服务保障工作，组织人员加强车站、学校值守，主动提供出行协助、失散人员寻找、矛盾纠纷化解等优质服务，强化高考、春节及大型庆典活动期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。快速回应群众投诉，将群众通过12345、7912319等各种途径投诉举报的案件办理作为工作中的“重中之重”，及时解决群众关心的热点、难点问题。(责任人：郑梅林责任单位：行政审批股城管执法一、二大队智慧城管指挥中心)

19.确保城市运行安全。坚持问题导向，严格风险管控，加强市政基础设施、市容环卫设施、户外广告设施、建设施工维护和作业、城市照明灯饰、排水设施、市场消防等方面安全监督管理。认真履行城市运行安全专委会职责，加强应急保障设施建设，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平，加强城市运行安全隐患排查工作。加强应急演练，强化应急人员培训，提高应对极端天气和各类突发事件的处置能力。重视食品安全，加大市场销售农产品农药残留检测力度，引导市场活禽经营户采用健康规范方式宰杀家禽。加强城市养犬管理，适时开展公共区域无证犬查处，流浪犬抓捕，违规遛犬行为劝阻等整治活动。(责任人：周宏责任单位：局属各单位)

六、严格管理，强化服务，推进城管行业形象不断好转

20.创新协管员管理模式。推进人事薪酬制度改革，开展合同聘用管理、档案工资、等级与绩效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多劳多得，优绩优酬，变岗变薪”做法，形成正面激励与逆向鞭策并举的管人用人机制。通过绩效考核，绩优者加薪，绩差者减薪，末位者淘汰。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，建立以目标导向、实绩导向、奖优罚劣的绩效管理体系，初步实现能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。(责任人：黎勇责任单位：法制督查股)

21.理顺职责机制。进一步明晰城市管理执法的范围、程序和要求，规范城市管理执法的权力和责任，厘清城管执法与自然资源、生态环境、市场监管等领域行政执法的职责边界，建立更加顺畅的行政处罚部门协同机制。(责任人：黎勇责任单位：法制督查股)

22.强化队伍建设。加强教育培训，落实常态化的培训机制，采取“走出去，请进来”的方式开展培训。完善辅助执法人员管理制度，实行定岗定薪，严把进人关，落实淘汰制，适当提高辅助执法人员待遇，吸引更多学历高、能力强的高校毕业生、退伍军人加入城管队伍。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，大力推进“721”工作法，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。(责任人：乐后龙责任单位：局属各单位)

智慧社区项目建设方案范文第2篇

下发本年度财政性资金固定资产投资项目计划，明确任务，落实责任，并加强跟踪检查和协调指导。明确本年度实事项目和重点工程计划的时间节点和责任分工，并组织实施。基本确定新一轮生态岛建设行动计划。召开县节能减排工作会议。研究完善2013年度县级机关、乡镇和县属企业考核办法。继续推进本县国库单一账户制度改革。完成本年度事业单位人员招录前期相关工作。推进其他事业单位实施绩效工资制度改革。做好城乡住户一体化调查工作。完成2012年县国民经济和社会发展统计公报的工作。确定2013年招商指标并分解落实到各招商主体。筹备县农村工作会议。

产业发展工作

筹划组建生态农业发展有限公司，在市区开设农产品销售网点50家。出台新一轮蔬菜扶持政策。制定本年度国家现代农业示范区建设项目计划。启动25个150亩以上规模化周年蔬菜生产基地建设。推进3500亩公益林建设。加强绿肥种植管理和评估工作。做好部级生态农业标准化综合示范县创建的总结工作。加强农村“三资”管理和集体土地流转规范工作。启动50个“三资”管理示范村和3个农村土地流转示范中心建设。加快推进供水集约化建设，启动崇西水厂前期清障工作和堡镇水厂厂区建设。继续实施新河港、涨水洪、界河等县级河道综合整治和新海中心河、陈家镇琵鹭河等生态河道治理。继续推进2012年度农田水利重点县项目建设。推进2012年度5000户农村生活污水处理项目。加快园区建设步伐。继续推进工业园区总部经济园内人民西路新建工程及无名河景观工程。协调推进裕源电子、晋通光纤等落户企业项目建设。完成富盛经济开发区收储地块建设用地规划许可和地面资产评估，签订征地包干协议。做好长兴产业基地丹华海事项目、航海仪表仪器项目的入驻选址工作。根据中船重工704所入驻节点计划，做好供地方式确定等前期协调工作。督促待开工企业确定开工节点计划。继续深化海洋科技港项目规划方案。做好智慧岛数据产业园公司组建工作，推进总部大楼建设前期工作，完成浦帆路、层海路二期、瀛湖路、碧庭路土地收储工作，初步完成园区信息化规划编制，着手开始融资准备工作。做好企业申报2012年度县扶持工业企业发展专项资金项目工作，组织开展2013年度各类市级专项资金项目申报。做好走访企业活动各项准备工作。确定本县2013年产业结构调整方案和名单。督促2012年度调整项目拆除生产线。开展春节前安全生产综合大检查。推进明珠湖地区旅游发展概念性规划编制工作。启动三岛旅游总体规划修编。完成东滩科旅一体化管理的签约工作。制定2013年自行车嘉年华活动方案策划。启动2013年森林旅游节总体方案策划。针对浙北、苏南地区开展旅游市场推介活动。完成移动短信平台智慧旅游项目建设。完成森林公园二期改造项目设计方案并报批。签订宝岛度假村项目拆迁补偿协议，启动地块拆迁工作。推进明珠湖活动中心项目及森林公园周边建设镇1、2号地块项目建设。配合市商务委进行商业网点规划部分修编和白山羊定点屠宰场规划设置调研。做好2012年农民售粮补贴工作。

城乡建设和环境管理工作

继续抓好2011年度卫片、2012年度巡查和土地例行督察剩余18宗违法用地的消除工作。完成庙镇镇区、新海镇镇区、现代农业园区农产品加工区等控规的编制、报批工作。推进陈家镇国际论坛商务区重点地区城市设计和附加图则编制工作。加快推进长兴地区开发建设。按照第三阶段的节点要求，继续全力做好中船长兴二期征地动迁工作。继续加快推进陈家镇地区配套商品房建设，6—8期项目施工完成50%，9-13期项目完成施工招投标准备工作。推进陈家镇地区11条道路建设。加快自行车公园启动区建设步伐，完成一期A区项目清障和基础施工。完成能源管理中心项目基础施工。按节点计划推进滨江1-4号地块相关项目建设。继续推进城桥新城商务中心建设。力争完成县档案馆和县生态环境监测实验基地项目施工图设计和施工招投标等工作。完成8号地块配套商品房项目的施工招投标。基本完成宝岛路（瀛州路-大道）桥梁工程及路基工程。继续推进崇州路（瀛州路-大道）建设。继续推进看守所、拘留所项目。按节点推进北陈公路和蟠龙公路建设。推进东引路（一江山路—大陈路）、工农路（石岛路—长岛路）、石岛路（大通路—大顺路）等市政道路建设。继续推进新农村建设，做好2012年度村庄改造市级验收工作，做好本年度村庄改造计划向市级申报工作。完成农村桥梁改造（200座）和农村道路建设（约500公里）项目报批和桥梁设计。继续抓好申能燃气电厂、天然气主干网岛管道工程、北部垦区电网改造等项目建设相关工作。编制完成县生活垃圾焚烧厂工程工可报告，成立项目公司。加快横沙生活垃圾中转站建设。做好迎接部级生态县创建验收准备工作。继续推进第五轮环保三年行动计划。

社会事业发展工作

做好国家可持续发展实验区建设总结、科技创新行动项目征集及评审工作。启动电子政务第二批试点单位建设。开展生态科技馆展品展项深化设计。推进公共场所无线局域网（i-shanghai）覆盖建设。开展县社会信用体系三年行动计划编制工作。继续推进与黄浦、静安教育合作项目，启动两区优质学校与优质学校结对签约。开展区域“新优质学校”创建活动。进一步完善“医教结合”工作。继续推进市工程技术管理学校创建部级改革发展示范校工作，做好迎接教育部验收准备。推进庙镇小学、裕安中学抗震加固工作及新建堡镇青少年活动中心等项目。长兴平安小学迁建工程完成开工准备。继续加强乡镇社区文化活动中心运行管理工作，统筹各类优质文化资源对乡镇进行免费配送。提升新城三馆功能，利用“东方大讲坛”、“上图讲坛”、市文联讲座及本地专家学者资源举办好“瀛洲大讲坛”。做好山歌、鸟哨、灶花等三个项目的部级非物质文化遗产名录申报工作。推进县博物馆基本陈列调整改造项目方案设计和立项工作。做好民间博物馆建设的引导和服务工作。启动首届市民文化节相关活动。完成2013年环岛女子国际公路自行车赛和2013年国际自盟女子公路世界杯赛事相关筹备工作。推进社区健身房、健身点、灯光篮球场、百姓健身步道等体育健身设施项目建设。启动编制200公里自行车健身绿道布局与修建规划。完成“百万市民体育大联赛”本县工作方案。编制体育中心修建性详细规划。加快实施县体育场馆整体改造维修工程。开展体育服务下乡、进社区活动。完成高级教练员引进各项准备工作。制定县级公立医院改革试点总体方案。与新华医院签订新一轮三级医院建设协议书。推进国家慢性病综合防控示范区创建工作，做好卫生部评估验收准备工作。完成县第三人民医院迁建项目建议书、项目可行性研究报告等前期准备工作。基本建成本县突发公共卫生应急处置指挥中心。推进县第二人民医院创建二级甲等医院工作。制定并完善区域卫生信息化建设二期规划方案。继续推进居民签约就医工作。积极开展出生缺陷干预工作，加强孕产妇全覆盖孕情监测和妊娠风险预警评估工作。

民生保障和社会管理工作

继续推进新农保和城居保试点工作。制定2013年提高农保养老金标准方案。妥善处理被征地农民落实社会保障相关工作。加强对企业裁员和劳务派遣的规范指导，加大检查力度，重点查处恶意欠薪、欠保及业主逃匿等严重违法行为，及时化解因欠薪等原因在春节期间引发的群体性事件。组织开展春节期间的帮困送温暖和走访慰问工作。组织开展节日期间的双拥活动。做好示范、模范、和谐居委会、自治家园考核验收工作。启动实施9家政府办养老机构达标建设工作。做好冬季生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作。完成县残联换届工作。结合历年新增廉租家庭实际情况，研究调整新的补贴标准，做到“应保尽保”、“愿配尽配”。继续开展共有产权保障房申请供应工作。推进公共租赁住房建设，长兴产业基地配套生活区一期单位租赁房建设项目抓紧竣工。加快长兴产业基地配套生活区二期单位租赁房和陈家镇一期公租房项目建设进度。继续加快推进2012年旧住房综合改造和售后公房改造工程以及东平、新海两镇2012年平改坡工程。做好市“两会”和全国“两会”期间以及春节期间稳控劝返工作。召开全县信访工作会议。召开县2013年度人口管理工作会议以及实有人口信息采集延伸点建设工作推进会议。研究制定本年度本县图像监控系统及高清车牌识别系统建设规划。推进本县消防安全“网格化”管理工作。研究制定2013年度本县消防实事工程项目及建设计划。组织开展全县农村道路交通管理设施排查工作。研究制定本县非法客运整治工作方案，继续加大对本县2个“零容忍区域”和1个重点地区非法客运的整治力度，确保客运市场平稳可控。制定并下发2013年县食品安全监管工作实施意见和县食品安全（2013-2015年）行动计划。召开2013年县食品药品工作会议。开展春节前食品安全工作检查。继续抓好食品摊贩规范化管理、无证照生产经营食品专项整治、农村自办酒席保险制度试行、市级食品安全示范镇创建等食品安全工作。积极推进食品安全检测中心建设有关工作。继续推进拆违工作，制定新一轮拆违止违计划。

智慧社区项目建设方案范文第3篇

一、实施高标准教育供给行动

1．编制高标准规划。高质量编制《教育事业发展第十四个五年规划》，配合完成《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》教育部分内容编制工作。完善《幼儿园、中小学布局规划》，紧密结合城市更新、功能区建设、产业发展、人口聚集趋势等因素，进一步优化教育设施布局，强化规划刚性约束和落实，推动“家门口的好学校”高标准规划布局。

2．推进高水平建设。深化落实《学校建筑设计导则》，积极探索公园城市理念的金牛学校建设表达，持续优化学校育人空间，打造特色校园、集约校园、人文校园，建设与未来学校发展形态相适应、与城市文态形态业态生态相协调、与美丽宜居公园城市相匹配的“美丽校园”。加快学校项目建设，落实《市中心城区公共服务设施“三年攻坚”行动计划》《区教育系统直属学校提升改造三年行动计划（2020—2022年）》，加大学前教育和义务教育阶段学位供给，新建、改扩建中小学幼儿园16所，新增学位1.35万个。高标准开办10所新建中小学幼儿园。

3．打造高品质学校。对标省“四个一”学校示范引领工程，培育5所省级示范性幼儿园、4所义务教育高品质学校、2所省级引领性示范普通高中、2所省级特色办学普通高中。指导7所幼儿园创建市一级幼儿园，确保成功创建省级示范性幼儿园和市一级幼儿园各1所。培育3所市级义务教育新优质学校，提升3所公办初中强校工程实验校办学水平。申创1所省一级示范性普通高中，办好领航高中、特色高中和普职融通试点高中。推进市级特色职业院校建设。加强规范化社区教育学校、示范社区教育工作站建设。打造创建一批体育、艺术、心理健康等特色示范学校，培育孵化一批全国知名品牌项目学校。

二、实施高起点教育改革行动

4．深化教改项目建设。认真梳理各级各类教改试点示范项目清单，坚持分层分类推进项目建设，着力深化全国率先推行的劳动教育、校园足球、近视眼防控等部级改革试点，积极争取更多教改试点项目落地金牛，争创国家学前教育普及普惠县（区），认真做好创建全国义务教育优质均衡县（区）准备工作。以省“教育鼎兴”改革试验区实验单位建设为抓手，推进大中小学思政教育一体化。持续实施教育品牌项目，推动“一校一品牌”建设。加强课题研究和成果转化，持续抓好22个优秀教育科研成果培育项目，推进《区域幼儿园游戏质量的管理研究》等课题结题与成果推广。

5．推进优质学校集团化办学改革。分批实施、稳步推进优质学校集团化办学，出台集团化办学改革配套方案，健全教育集团化品牌化运行机制，探索多校区、精品化、高质量、有特色的优质学校集团化办学模式，充分激发集团办学活力，提升优质学校集团化办学水平，新增2—3个市级名校集团，促进“名校集团化”向“集团化名校”品牌发展。会同金牛教投公司探索“国企+教育”品牌运营模式，建立集团品牌资源运营激励机制。

6．实施智慧教育发展提升工程。启动金牛教育大数据中心建设，优化智慧教育基础环境，推进教育部教育信息化教学应用共同体建设、中央电教馆在线教育创新和虚拟实验教学实验区等项目建设与应用。开展第二批智慧教育种子教师培训，遴选智慧教育名师工作室，培育智慧教育标杆学校，试点建设5G校园、虚拟实验教学等智慧教育应用新场景。实施首批智慧教育CIO（首席信息官）培训，实施教师信息技术应用能力2.0提升工程。

三、实施高质量教育发展行动

7．推进基础教育高质量发展。坚持把提高质量作为核心任务，聚焦聚力持续提升基础教育质量，促进基本公共教育服务均等化、优质化。加强和改进新时代基础教育教研工作，抓好教研员、学校教研组长、年级备课组长等教研队伍建设，增强校本（园本）教研实效，打造“成就学堂”等区域教研品牌。落实《义务教育学校管理标准》，以《中小学教学常规管理工作指南》《中小学教学常规管理评价手册》为指导，加强课堂教学常规管理，提升教学质量和效益。制定实施《普惠性民办幼儿园认定和管理办法》《国有企事业单位利用国有资产举办公办幼儿园管理暂行办法》，支持引导民办幼儿园提供普惠性服务。实施“特教圆梦”工程，充实完善新建特殊教育学校人员与设备配置，为5个特殊教育资源教室添置康复设备。

8．全面发展素质教育。坚持“五育并举、六全路径”，落实立德树人根本任务，加快实施全德育、全课程、全运动、全尚美、全劳动、全阅读“六全”育人行动。完善德育工作体系，深化爱国主义教育，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，打造4—6类中小学学科德育精品课程，加强新时代学校思想政治理论课改革创新。制订《校园文化建设导则》，推进文化进校园。抓好学生心理教育“1＋6”片区中心建设，健全区校两级心理维护体系，建立学生心理健康动态数据库，开展心理健康示范校评选。开足上好体育、艺术课程，组建学校传统体育项目推广联盟，加强区级艺术名师工作室建设，培育高水平师生艺术团队。加强中小学劳动教育，每所学校建立相对固定的校外劳动教育场所，培育区级劳动教育星级学校2—5所、市级中小学劳动教育试点学校5所。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等管理。开展幼儿园、普通高中延时服务调研论证。

9．完善终身学习服务体系。加快发展继续教育、社区教育、老年教育，构建以社区教育学院为主干、以社区早期教育学院等5个二级学院为支撑、以13个街道社区教育学校和90个社区教育工作站为网格的“1＋5＋N”办学格局，提升社区教育品质，打造便民学习服务圈，增强社区教育服务社区治理能力。推进“儿童友善社区”建设，启动“老年学习友善社区”项目，打造社区早期教育、家庭教育总校、“爱·迎大运”等终身学习品牌。落实《家庭教育指导手册》《家长家庭教育基本行为规范》，深化推进《构建亲清家校关系工作实施方案》，发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，提升家庭教育水平，完善学校、家庭、社会协同育人体系。推广普及国家通用语言文字，促进中华优秀语言文化传承弘扬，开展中华经典诵写讲演系列活动，加强全龄人群普通话教育，开展第24届全国推广普通话宣传周活动。

四、实施高水平教育开放行动

10．提升教育交流合作水平。探索建立中外人文教育交流机制，以区级中外人文交流示范校创建为引领，培育中外人文交流特色项目5项，打造“游学金牛”品牌。广泛普及国际理解教育，开展国际理解教学设计征集、评选与展示宣传，公办中小学开设国际理解教育课程比例达到96%。配合做好第31届大学生运动会相关工作。持续深化与港澳台地区的教育交流合作，主动融入、积极推进川港教育联盟工作，搭建与香港两地校长交流合作平台，举办金港校长“对对碰”等活动，持续在25所学校开展《走近台湾》教育读本试点教学。做好外籍和港澳台籍人士子女就读服务工作。

11．推进区域教育协同发展。探索建立跨区域教育协同发展长效机制，通过资源整合、平台共享、教学共研、品牌共建等方式，主动融入成渝双城经济圈建设，积极签署教育合作协议，深入开展多层次、项目化合作。推进成德眉资、市第五区域教育联盟等教育交流合作。启动新一轮对口支援工作，高标准编制对口支援石渠教育五年规划、年度计划和具体帮扶项目，深化“校对校”结对帮扶，充分利用新技术加强对口地区师资培训、资源共享，提升对口地区学校办学水平和教育质量，推动巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接。持续推进向新津区、新区输出教育品牌。

12．提升教育服务和引领城市高质量发展的能力。加快完善现代职业教育体系，以促进就业和适应产业发展需求为导向，主动服务以总部经济为龙头，都市工业、商贸商务、科创文创三大主导产业为方向，轨道交通、北斗应用、现代商贸、特色商务、医药健康、都市文旅六大细分产业为特色的“1＋3＋6”现代都市产业体系，动态调整专业设置。推进现代学徒制、年度质量报告公开制、“1＋X”证书制试点工作，深化普职融通、产教融合、校企合作，建设高水平、专业化产教融合实训基地。落实“办好教育是最好的营商环境”要求，着力创办优质教育、打造名校品牌，继续实施金牛教育政策“特快专递”行动，推动教育惠民政策进街道、进社区、进高校、进产业功能区，促进教育与社会、教育与经济的良性循环，助力“投资·首选金牛”国际化营商名片打造。鼓励和支持社会力量兴办教育，推进民办学校分类管理和公民办教育一体化管理，有序开展民办学校营利性和非营利性分类选择登记工作，加大对民办教育的扶持力度，鼓励支持民办学校提档升级，积极推进教育服务融入社区商业，培育教育新业态和优质民办教育品牌。

五、实施高素质教育铁军锻造行动

13．强化师德师风建设。全面加强师德师风建设，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，深化落实《市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》，落实教职员工准入查询侵害未成年人利益犯罪信息制度，建立学校师德师风监督小组，聘请首批师德师风监督员，推动师德师风建设常态化长效化。以师德涵养基地建设为抓手，认定8—10个师德涵养基地。精心组织开展第37个教师节庆祝活动。做好市师德标兵、师德先进个人、“最有风范男教师”等推荐评选工作，评选区级师德先进个人200名。

14．促进教师专业发展。健全教师专业发展体系，创新教师培训方式和内容，实施教师学历提升工程，组织开展“三字一话”教师基本功大赛、“一师一优课、一课一名师”暨“课堂教学大比武”等活动，落实教师专业发展分层进阶整体提升项目，启动实施第二届金牛教育创新人才培养项目，深化“金字塔”教师梯队建设、“T＋N”金牛星光教师培养等计划。依托中国教育学会探索构建符合新时代新要求的教师“测、培、评、标”一体评价机制，加强省、市、区名师工作室建设，培养市级及以上名优教师70人，打造一批全国知名的名校长、名班主任、名教师，加快建设高素质专业化创新型教师队伍。

15．激发教育人才活力。加强教师编制动态管理，推进“编制+员额”管理模式，统筹在编教师和员额教师管理使用，做好新教师招聘和“员额制”教师择优入编，完善名优教师引进办法。健全教师薪酬激励机制，坚持“多劳多得、优绩优酬”，切实增强绩效工资的激励作用，引导学校完善绩效考核办法。持续推动义务教育教师工资待遇落实。扎实推进为学生、家长、教师、学校减负工作，厘清学校、家庭、教师各自职责，促进各主体回归主责主业。制定《中小学教师减负清单》。统筹推进教育系统领导班子和干部队伍建设，深入实施“品牌校长”培养工程，强化干部梯队建设，加大名校（园）长培养力度。出台《班主任队伍建设意见》，组建区级名优班主任工作室，举办班主任“拾光嘉年华”活动。按照规定程序对信访举报反映不实或受诬告陷害的干部采取澄清机制和反馈措施，保护干部干事创业和教师教书育人的积极性。积极探索校长职级制改革。

六、实施高效能教育治理行动

16．全面加强党对教育工作的领导。筹备召开2021年区委教育工作领导小组会议，精心组织开展教育系统庆祝建党100周年活动，扎实开展党史学习教育，带动教育系统广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。实施党建质量提升工程，深化“党组织领导下的校（园）长负责制”等试点，推进基层党建工作创新项目并完成结题，组织开展“五型”党组织、“五星”党员等评选活动，促进党建工作与教育教学深度融合，推动学校党建“对标争先”，创建教育特点与党建特质相融合的党建品牌，打造“党旗在岗位闪光”教育党建品牌。抓好区教育系统党校建设，组织开展党组织书记和党务工作者培训，建立茶店子片区党建示范带。加强教育领域意识形态工作。依托民办学校综合党委加强民办学校党建工作。持之以恒加强党风廉政建设，抓好巡视反馈意见整改落实，支持区纪委监委驻区教育局纪检监察组加大警示教育、监督检查和执纪问责力度，坚决维护风清气正的良好教育生态。

智慧社区项目建设方案范文第4篇

一、认真落实完成了市委“准备之冬”活动方案确定的有关工作任务

按照要求，卫生局围绕推进医药卫生体制改革和加强食品安全监管等两项重点工作进行了深入调查研究，形成了《市深化医药卫生体制改革工作现状及对策》和《市食品安全检验检测能力建设现状、问题及对策》等两篇调研报告。针对调研中发现的机构不健全、监管能力不足等问题，提出了针对性的解决意见，目前正在抓紧落实。同时，在市委十三届二次全会上进行了专题汇报，并对市第一人民医院有关与会专家提出的关于发展回医药的问题，专门安排人员进行了调研，对办公设备短缺等问题及时予以了解决。在此基础上，为解决好卫生事业发展过程中的重大问题，卫生局结合工作实际，确定了10个重点调研课题，并认真开展了调研，为今年重大工作的决策和主要问题的解决奠定了基础。

二、提前谋划并安排了2013年的重大工作和重点项目

（一）积极部署“准备之冬”工作。

卫生局专门组织卫生系统200余名中层干部召开了“准备之冬”工作动员大会，下发了《扎实开展准备之冬活动方案》，对各项进行了详细安排，要求对重点工作和重大项目要通过责任制、倒计时的形式加快工作进度。同时，积极组织局属各单位的党政主要负责同志和机关科级以上干部就做好2013年的工作进行了深入讨论，集思广益，提出了重点推进十三个方面工作的思路，进一步明确了2013年的工作目标。

（二）迅速启动2013年市政府为民办实事项目。

2013年，市政府确定的10件为民办实事项目中，卫生局承担着“新建33所标准化村卫生室”、“建立20个‘健康小屋’”、“为1万名少年儿童进行牙齿窝沟封闭”3件实事项目。为确保各项实事提前圆满完成，卫生局本着早安排，早落实的原则，确定了各项目的建设范围、建设规模、总投资额、项目选址、建设周期等工作，并进行了广泛宣传动员。目前，已经启动了“为1万名少年儿童进行牙齿窝沟封闭”项目。“33个标准化村卫生室”建设将按照1月份落实规划设计，4月份开工建设，7月份投入使用的要求有序推进。“20个健康小屋”建设将优先安排到市属社区卫生服务站，春节前完成设备的考察选型，节后进行招标采购，预计7月份投入使用，方便群众进行自助式体检。

（三）认真规划布局滨河新区国际医疗康复中心和综合保税区国际体检中心建设项目。

成立了滨河新区医疗卫生规划建设小组，拟定了《新区国际医疗康复项目建设初步规划》，提出了国际医疗康复中心建设项目的建设目标、发展定位和建设思路，并组织召开了3次项目规划论证会，对设计方案进行了修改完善。目前，《规划》已提交市建筑规划设计研究院有限公司进行最后修订。同时，与宁夏医科大学、市规划设计院联合组建了专业团队，设计以公共卫生和基本医疗为支撑的高端医疗产业体系，重点打造集医疗、科研、保健、康复于一体，专科特色突出、功能配套齐全、集聚辐射作用明显、具有影响力和竞争力的区域医疗康复中心，并逐步培育生物制药、医疗器械、健康疗养等医疗健康服务产业链。为加快项目进度，2013年1月16日，卫生局组织项目建设相关人员赴考察学习了有关项目建设工作，学习借鉴了外省市医疗康复中心、保税区医疗机构规划设计经验，并与上海三营公司就建设项目融资情况进行了初步接洽。目前正在进一步论证，1月30日前将完成项目规划设计初稿。

（四）全力推进中俄韩医疗卫生合作项目。

市卫生局、市外经局、市第一人民医院联合组团再次赴韩国，与俄韩双方就人才引进等实质问题进行了会商和洽谈，并考察了心脏外科的设备、器械和美容整形业务。随后，邀请3名塞尔维亚专家来银为4例患者开展了自体脂肪移植、鼻畸形矫正、面部提升年轻化等12项手术。中俄双方再次就组建医疗机构的性质、出资、利润分配等合作内容进行了深入细致的探讨，并就合作机构的名称与合作形式、出资与利润分配、合资医疗机构的管理、合资医疗机构的场所等达成一致，并提交政府常务会议进行了研究确定。2013年3月，卫生局将再次邀请塞尔维亚美容整形医生来银开展为期一个月的手术，根据手术完成情况决定是否继续与之签订合作协议。

（五）积极解决已开工项目资金短缺等实际问题。

针对市口腔医院迁建项目资金短缺的问题，为确保工程进度，积极协调自治区有关领导及部门，为项目争取建设资金3000万元。同时，按照市发改委关于上报2013年争取外国政府贷款意向的有关要求，卫生局通过研究，上报了新区高端产院、市口腔医院迁建和市第二人民医院医疗后勤综合楼等三个项目，共计3870万美元。

（六）认真思考解决医疗机构服务能力不足问题。

智慧社区项目建设方案范文第5篇

（一）加强信息基础设施建设，提升信息化服务水平

1.加快信息基础设施建设。以提高我区信息基础设施建设的集约化程度和管理水平为目标，逐步改善信号覆盖薄弱区域信息通信能力，力争在2015年末使我区的通信服务能力达到中心城区平均水平，为“智慧”建设提供基础保障。2013年，完成“区信息基础设施管理平台”建设，实现信息基础设施全程信息化管理。（牵头单位：区科委。责任单位：电信局，移动公司，联通公司，管线公司。配合单位：区规划土地局、绿化市容局、公安分局、水务局、建设交通委、环保局、住房保障房屋管理局）2.基本建成城市光网。2012年，已完成区所有城镇小区的光网改造工作，累计FTTH小区覆盖到达29万户。2013年起，逐步开展农村自然村的光网覆盖建设，并结合区域发展，同步实施泗泾南拓展大型居住社区、新城南部区域（高铁片区）、茸北生态园区等新开发区域的光网建设工作。积极落实新建住宅小区光纤到户第三方建设工作。（牵头单位：区科委。责任单位：电信局，移动公司，联通公司）3.实现无线城市全覆盖。逐步形成布局科学、覆盖全区的3G移动通信网络，配合重点工程、重点区域以及楼宇建设推进我区公共场所、服务场所的WLAN场点覆盖，覆盖率超过80%，接入能力达20Mbps。2015年末基本实现全区范围无线宽带连续覆盖和无缝衔接。（牵头单位：区科委。责任单位：电信局，移动公司，联通公司）4.积极促进三网融合。大力发展有线电视网络产业，大力发展数字电视增值业务和下一代广播电视网络（NGB）业务，将区的有线电视网络建成可承载语音、视频、数据等综合业务的高性能接入网。至2015年底，模拟电视关闭之前，完成有线电视数字整体转换工作，全面实现我区三网融合的工作目标。（牵头单位：区文广影视局。责任单位：东方有线公司）

（二）发挥信息化助推作用，促进产业转型发展和提升创新服务能力

1.产业园区信息基础设施优化。2012起，启动我区的工业区、中山工业园、张江高新区漕河泾园3个产业园区信息基础设施优化建设工作，对上述产业园区内公共移动通信基站、通信机房、基础通信管线、室内覆盖系统等信息基础设施的优化整合，建立全业务、全覆盖、大容量、高速度的信息通信网络，达到“移动通信网络无缝衔接、WiFi热点区域全覆盖、百兆宽带到桌面”的信息通信服务指标，全面提升我区产业园区信息通信服务能力和服务质量，满足产业园区发展需求。（牵头单位：区科委。责任单位：电信局、移动公司、联通公司、市管线公司、建通公司、东方有线公司。配合单位：相关产业园区）2.努力推进两化融合。进一步营造区域企业信息化建设氛围，政府引导，以企业为主体，提升企业“两化融合”意识。对于中小企业，建立和完善信息化公共服务平台，支持IT企业开发和推广适合中小企业特点的信息化产品；对于大型企业，鼓励企业实施制造执行系统（MES）、企业资源规划（ERP）、数据挖掘系统、商业智能和决策支持系统等先进信息系统，加快集团管控、系统集成、业务协同和流程再造；对于行业龙头企业，推动建立全球供应链管理、协同研发设计制造系统和跨地域经营管理系统。引导发挥信息技术在安全生产中的作用。鼓励企业运用信息技术，支撑传统产业节能减排，优化企业能源管理，减少能源消耗和污染排放，提高工业生产效益。（牵头单位：区科委、区经委。责任单位：各相关企业。配合单位：各相关产业园区）3.促进信息产业发展。一是大力发展电子信息行业。发展现代信息服务业，加强对先进制造业和现代服务业的支撑，实现产业结构转型升级，让经济变得更有效率。在电子商务、物流等方面进行探索。加强现代信息产业基地建设、国际电子商务集聚区建设。二是发展战略性新兴产业。在“十二五”期间聚焦7个高新技术产业化重点领域，依托四个产业基地，增强产业集中度，利用信息化与工业化融合的技术支撑，打造一批联结产业链上下游、具有特色的产业集群。“十二五”期间，重点发展新能源接入与控制、电力电子逆变技术、电力储能、智能变电站、智能用户端、智能芯片、特高压输电、分布式微网、管理系统与软件等九个相关产业。（牵头单位：区经委。配合单位：各有关街镇，产业园区）4.进一步发展农业信息化。建成覆盖全区的为农服务综合业务管理平台，主要包括区农用土地管理平台、农业信息服务平台、农业综合管理数据库、农村“三资”监管平台、涉农补贴资金监管平台和假日乡村网。加快实施市科技兴农项目。加快推进信息技术在农民中的普及和应用，提高农民信息技术应用能力。（牵头单位：区农委。配合单位：区财政局，区监察局，各有关镇、园区）

（三）加强“电子政务”智能化建设，进一步提高政府工作效能

1.深化网上行政审批平台智能化建设与应用，推进“审批云”建设。围绕推进行政审批制度改革，减少行政审批事项，深化网上行政审批平台智能化建设与应用，通过市区两级平台的对接，运用智能化手段，为实现跨部门协同审批的数据交换和信息共享，优化审批流程，整合现有资源，提高行政效能提供支持；完善“一站式企业服务与管理系统”功能，拓展行政审批电子监察功能，实现对行政审批事项的实时、全程监控，提高行政审批服务质量和效率。（牵头单位：区监察局。配合单位：区企业服务中心，区科委）2.完善电子政务建设。继续推进办公门户建设，提升平台的整体沟通协作能力；进一步推进整合更多现有的业务系统；完善法人领域政务信息资源管理系统，加快政务信息资源目录和交换体系建设；建设信息化项目管理系统，配合信息化项目管理办法，促进信息资源的综合开发利用，进一步提高信息化项目全过程管理的能力。推进重点领域政务信息资源建设与共享应用，大力发展跨部门信息系统建设和应用集成，促进跨部门信息资源共享。加快推进统计信息化建设，建立统计数据仓库。（牵头单位：区科委、区统计局。配合单位：各相关单位）3.开展电子政务云试点应用。初步完成部分服务器虚拟化及应用虚拟化建设。通过电子政务虚拟化，实现各应用系统的之间的硬件共享、资源共享，充分利用共享资源，实现应用系统按需分配资源，既确保了系统的安全稳定运行，又起到了节能环保、降低财政支出，并有效提高我区现有应用系统的性能及稳定性，以达到增强基础构架的目的。（牵头单位：区科委。配合单位：各相关单位）

（四）推进城市管理智能化，营造生态宜居绿色家园

1.开发“大联动”信息平台。2013年基本建成“区城市综合管理大联动信息平台”，进一步提升我区城市管理、社会管理和应急管理的水平，形成区指挥中心、街镇指挥分中心、村居工作站的“区城市综合管理大联动信息平台”三级运行模式，并在各区内联动职能部门实现单点或整机构接入，为“大联动”不同参与者提供全方位的信息化、智能化支撑。（牵头单位：区科委。配合单位：区“大联动”办公室，各区职能部门）2.建成视频图像监控系统。到2014年底，全区城市图像监控系统实现整体布局网络化、区际卡口全覆盖、局部区域闭合化、重要部位不遗漏的目标，基本建成“区视频图像监控系统”，实现应急处置、警卫工作、治安管控的事前防范、事中控制、事后复查的智能化应用。确立“社会建设、政府租赁、资源共享”的工作机制，制定各类操作性保障文件，实现视频图像资源共建共享。（牵头单位：区科委。责任单位：区公安分局）3.开展智能交通建设。不断提升城市交通信息化，智能化管理水平，加大公交行业信息化建设力度，重点建设公交车辆、车站、营运场站等感知层系统、公交与出租运营调度监控系统，构建公共交通信息平台，建立公众出行信息服务系统、陆上水上安全监控系统、应急处置系统及完善交通监控中心等，切实发挥信息化技术对优先发展公共交通的支撑作用，提高公交行业科学管理水平。（牵头单位：区交通局。责任单位：区公交公司、电信）4.实现食品安全信息化监管。在食品生产、流通、消费各环节，以总体规划、分步推进、逐步完善为原则，在市级部门信息化技术应用基础上，研究和拓展各种信息化手段的运用，研发区域食品安全综合信息管理平台及其子系统，继续推进食品安全远程视频监控系统及执法平台建设管理，以信息化促进区域食品安全监管现代化。在食品流通环节，按照市统一部署，做好食品流通安全信息追溯系统的配合推进，继续加强市消费市场快速反应系统区子系统建设，健全消费运行监测机制。（牵头单位：区食安办。责任单位：区食药监局、区商旅委、区农委、区质监局、区工商局）5.探索数字环保。一是建成重点污染源管理系统和环境监察信息管理2大系统，着力提升综合管理水平。二是建成环境监测、环境监察、环境管理三大职能的信息监控集成系统，着力提高实时监控能力。三是积极探索物联网技术在环境监测领域的应用，提升环境科技水平，切实提升监管效能。（牵头单位：区环保局）6.进一步提升城市管理信息化应用水平一是建立区域住宅小区信息和相关社会经济信息在内的基础空间数据库，建设“已建住宅小区信息查询系统”，参与完善建设市场管理信息系统建设，实现“项目全覆盖、管理全过程、部门全参与、服务全方位”的管理目标。筹建区建筑能耗监测平台，为我区的建筑节能工作纵深发展打下基础。（牵头单位：区建设交通委。责任单位：区住房保障房屋管理局、民防办）二是参与市级网格化管理拓展工作，实施街镇网格化管理拓展，逐步打造“数字城管”基础平台；以“数字环卫”为目标，建立全区环境卫生全天候、全方位、全覆盖的质量监督，实现问题处置的数字化流程。2013年，进行绿化市容局门户网站升级改版；开发城管大队门户网站，构建“数字城管”基础平台。（牵头单位：区绿化市容局）三是推动数字水务建设。应用物联网等先进适用技术建设水文数据采集、水文监测、智能决策和辅助调度系统，实现水安全、水资源、水环境、水景观的系统化管理，逐步启动防汛信息中心、泵站管理信息系统等项目建设。2013年建成水务综合信息系统。（牵头单位：区水务局）四是加快数字民防建设。2013年，建设公用民防工程视频预警系统、地下空间网格化（一期）系统，继续做好民防政务网站维护工作。“十二五”期间，在已建成的2家街镇指挥所基础上，继续完善市、区、街镇三级人防指挥网络，2016年前目标完成10家以上。（牵头单位：区民防办）

（五）推动公共服务领域信息化，全面提升市民生活质量

1.积极推进“教育云”建设。一是初步建立“教育云”基础体系。二是启动教育数据中心建设，为全区学校提供应用统一部署和数据集中存储的基础环境。三是统一建设信息化系统平台，推进在公共服务、管理信息化、教育资源和教师专业成长、学生数字化学习等方面系列应用。（牵头单位：区教育局）2.进一步提升卫生智能化水平。建成覆盖全区以居民健康档案为重点、与卫生事业改革和发展相适应、高效便捷的卫生信息系统，使全区卫生系统信息化在“基础网络全面覆盖、业务应用特色拓展、行业管理便捷高效、卫生服务群众满意”等方面得到全面提升。到2015年全面实现全区实有人口人人拥有电子化居民健康档案，享有信息化医疗卫生服务，并具有数字化全程健康管理的发展目标，使本区卫生信息化整体水平继续保持全市前列。（牵头单位：区卫生局）3.大力提高旅游信息化水平。加大旅游信息化发展，一是通过微博等新媒体互动模式，全力打造商旅政务网和旅游网。二是提升咨询服务信息化水平，推进旅游电子触摸屏进社区、进大学城。三是积极推进智慧景区建设，提升商旅企业的信息化管理、服务水平。（牵头单位：区商旅委。配合单位：佘山镇）4.积极开展“智慧社区”试点工作。一是进一步加强各街镇社区事务受理服务中心信息化建设，加强一门式平台系统的运用。二是完善街道基础信息的数据建设，实现对社区的精细化和空间化管理，完善街道原有的“一门式”服务平台、志愿者服务工作站等功能，整合各方资源，组建“一站式”事务处理平台。三是利用信息化手段，面向社区居民开设各类便民服务项目、添置便民服务设施，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所供。四是推进岳阳街道“智慧社区”试点工作，2013年底有比较明确、直观的效果显现。（牵头单位：区科委、区社区办。配合单位：区民政局、相关街镇）

（六）健全信息安全保障体系，营造可信、可靠、可管的信息化网络环境

1.建立健全保障机制。成立区网络与信息安全领导小组办公室，负责综合协调网络与信息安全事件的应急管理工作。对“预防、检测、预警、预控、应急、恢复”等工作环节进行指导、检查监督。（牵头单位：区府办。责任单位：区科委、保密办、公安分局）2.提升政务网络管理能力。加大政务网络维护管理力度，对全区政务外网用户进行域控部署，通过统一平台，实现单点登录，方便用户使用。建立统一的网络用户管理机制，制订统一管理策略，提高政务外网的管理能力，增强政府信息系统防病毒、防攻击、防泄密和反窃密能力。（牵头单位：区科委）3.加强政府网站安全防护。认真贯彻落实《市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站安全管理工作的意见》，以及市网安办下发的市政府网站安全保障指南的要求，积极开展区政府门户网站的安全管理工作。从管理机制、技术防护和运行维护等方面进一步提高政府网站安全防护和管理水平。逐步建立门户网站群，以区门户网站为母网站，各工作部门为子网站，形成统一平台、分权管理、共享数据的理念，从而提高政府网站的信息安全管理水平。（牵头单位：区科委。责任单位：区门户网站。配合单位：区各相关部门，各街道镇）

保障措施

（一）加强组织领导

成立区“智慧”建设领导小组，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，各委办局、镇、街道、园区主要领导为小组成员，负责“智慧”建设的总体规划及阶段目标制定等。下设办公室，办公室主任由科委主任兼任，副主任由区府办副主任和科委分管副主任兼任，负责日常协调推进工作。计划每年度召开一次“智慧”建设推进大会，总结上年度建设推进情况，布置下阶段重点工作任务。各委办局、镇、街道、园区成立“智慧”推进工作小组，主要领导任组长、分管领导任副组长，党政办公室有关人员及信息主管任组员，负责本部门、本区域信息化建设计划的制订、上级工作任务的落实以及相关项目的配合等。

（二）成立专家委员会

建立“智慧”专家咨询决策机制，做好“智慧”的顶层设计，结合地方特色，作好“智慧”规划方案，在发展目标、重点方向和整体构架上进行总体把握，按照“统一规划、分类部署、阶段推进”的原则，有步骤、有目的地稳步推进。同时，在建设过程中完善系统接口规范、明确数据标准，以促进资源整合共享、提高系统整体效益。

（三）加大资金投入和监管

要逐步探索形成“政府推动、市场运作、多元操作”的“智慧”投入机制，每年设立一定额度专项资金，以大力支持具有前瞻性、公共性、示范性、协同型、创新型的项目，按轻重、分缓急，确定年度重点推进项目，集中财力，干大事、干好事；加大“两化融合”资助力度，吸引集聚民资、外资等社会资本参与“智慧”建设。同时，进一步建立健全信息化项目和专项资金管理体制，规范项目操作和资金监管，避免重复建设和浪费。

（四）加强专业队伍建设和人才培养

一是在专业队伍建设方面，建立健全区各委办局，各镇、街道、园区的信息主管机制，明确工作职责、岗位职级，完善工作考核制度，充分发挥信息主管队伍在“智慧”建设中的主力军作用。二是在人才培养方面，进一步普及信息化基础知识，加强信息化专业人才培养，开展各类信息化相关专业知识与技能的培训活动；规范化信息技术培训市场，切实提高现有的社会培训质量。三是以信息化项目为依托，加强与高校的合作，引进培养一批领军型、复合型、专业型人才，形成支持“智慧”建设的智力保障。