研发知识管理范文第1篇

一是加强业务培训，举办了三期培训班，组织执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理办法》及去年12月1日刚刚实行的《酒类商品监督管理条例》，增强了执法人员的法制观念，提高了业务素质和办案水平；

二是加强制度化建设，强化监督约束机制，制定下发了《执法检查人员守则》、《执法人员六不准》等一系列规章制度，规范了法律文书的制作，严格了办案程序；

三是建立了执法检查人员百分考核制度，采取择优录用，竞争上岗的办法，转变了工作作风，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市经贸委的指导下，对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿，

一是加强了屠宰人员的业务培训；

二是联合畜牧部门加大检疫力度；

三是加强硬件建设，投资10多万元建立了机械化屠宰厂。

三.加大酒类市场的整顿力度，今年夏天，我们根据夏季是啤酒消费旺季的特点，对我市20多家啤酒经销商进行了拉网式检查，帮助厂家及经销商理顺流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同时也提高了经销商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《酒类商品监督管理条例》正式实施，我们以此为依据，加大执法力度，确保酒类市场无假酒。

研发知识管理范文第2篇

今天，我们在这里召开全区质量工作会议，主要任务是贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，传达全市质量工作会议精神，研究分析当前全区质量工作形势，安排部署下一阶段工作。结合我区实际，下面我先讲四点意见。

一、统一思想，深刻把握抓好质量工作的重大意义

产品质量关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系社会稳定。7月27日以来，国务院、省、市相继召开质量工作会议，充分体现了中央、省、市对质量工作的高度重视。因此，我们要充分认识产品质量和食品安全工作的重要性，深刻把握抓好质量工作的重大意义。

㈠抓好质量工作是转变经济增长方式的客观要求。调整经济结构，转变增长方式，提高产品质量，是实现经济持续快速健康发展的必由之路。经过多年的努力，我区经济增长方式正在发生深刻的变化，经济运行正逐渐步入良性循环轨道。但是，结构不合理、生产方式落后、综合竞争力较弱的局面仍未根本改变。特别是我们的质量标准低，能源消耗高，资源浪费严重，已经成为影响经济增长方式转变的一个重要方面。实践证明，我们讲发展，质量是前提，质量是主线。没有质的提高，只有量的增长，就不是科学发展，就不能实现又好又快发展。因此，要以质量求生存，靠质量促发展，真正实现速度、结构、质量和效益相统一。

㈡抓好质量工作是增强金口河综合实力的现实需要。当今世界，质量已成为一个国家或地区核心竞争力的重要体现。随着世贸组织的加入和经济全球化的发展，质量工作显得越来越重要。从我区的实际情况来看，我们要在激烈的市场竞争中增强经济实力和竞争力，就必须树立“以质取胜”的战略意识，一手抓经济增长速度，一手抓产品质量提高，以过硬的质量不断为经济发展“强筋壮骨”，培育出更多的“金口河制造”和知名品牌，不断增强我区产品市场竞争力。

㈢抓好质量工作是构建和谐金口河的重要保障。质量是经济发展的主题，也是社会和谐的基础。质量技术安全、特种设备安全、食品质量安全与人民群众的生产、生活息息相关，涉及千家万户，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。如果质量工作搞不好，会对人民生命安全造成威胁，会对社会稳定造成严重影响。近年来，全国各地因为产品质量、服务质量、工程质量而引发的不和谐问题时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象屡屡发生，对人民群众的生命健康安全造成危害，社会反响强烈，在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。因此，构建和谐社会，保障人民群众根本利益，必须关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、住得舒心、用得称心、行得安心，促进社会安定有序。

二、认清形势，切实增强抓好质量工作的紧迫感和责任感

近年来，按照中央、省、市要求，区委、区政府高度重视质量工作，为强化政策激励引导，区委、区政府制定了《关于加快工业发展的决定》，对获得四川省名牌产品、国家免检产品、中国名牌产品、中国驰名商标的企业分别予以5万至50万元的重奖。一系列政策措施有效激发了企业和部门质量管理工作的积极性和主动性，全区产品质量整体水平逐年提高。一是规模以上企业产品质量和产品档次大幅提升。全区规模以上企业的省级监督抽查合格率达100%。冶金、化工等产业重点产品监督抽查合格率达100%；二是企业质量管理水平快速提高。6家企业先后通过了ISO9000等质量管理体系认证，占规模以上企业的70%，采用国际标准认可产品1个；三是农业标准化实现零的突破。在永胜乡建立了1个省级农业标准化示范乡，项目建设覆盖建设村69户229人，带动大坪等相关村组建立示范茶园近3000亩，*年至*年年平均茶叶产量210吨，与示范前三年相比，年增加产量62.5吨，增长34%。通过农业标准化的实施，项目区农民增收加快，并且带动了全区茶叶、珍稀食用菌、天麻、当归、红豆杉等多个相关农产品的发展，促进了山区无公害产品向规模化、专业化、特色化方向发展，实现了农业增效和农民增收。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区质量工作还存在一些问题。一是受地域和产业结构等相关因素的影响，产品质量总体水平不高，重点凸现在食品生产加工行业方面。二是品牌竞争力不强。全区86家工业企业，没有一家取得四川名牌，更不用说中国名牌，企业品牌意识不强，市场竞争力较弱。三是质量技术基础薄弱。集中体现在企业产品的标准水平低，计量控制及保障能力弱，自主开发能力差，产品同质化现象较为严重，应对市场风险的能力不足。四是食品生产现状不容乐观。全区20家食品生产企业中，10人以上的企业2家，仅占总数的10%，已获得食品生产许可证（QS）的企业1家，仅占总数的5%。其余绝大部分为食品生产加工小作坊，量大面广，从业人员素质低，个别产品质量合格率较低。因此，我们一定要从讲政治的高度，从全局的高度提高对质量工作的认识，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，抓好质量工作，促进全区经济社会的协调健康发展。

三、加强领导，形成抓好质量工作的强大合力

质量工作是一项长期的、复杂的系统工程，需要方方面面的支持和配合，各职能部门要认真履行职责，相互配合，齐抓共管，着力构建长效监管机制。

㈠加强领导，协调配合。加强质量工作，维护人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府负总责、职能部门分工负责、社会共同参与”的工作格局。要把质量安全工作纳入区政府目标考核，定期组织分析质量安全情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的热点、难点问题。区财政局要切实加大质量工作经费和技术装备投入的保障力度，把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入财政预算，并随着财政收入的增加逐年提高。要进一步完善质量安全的风险预警机制和事故应急救援体系，妥善处理产品质量和食品安全突发事件，努力把影响控制在最小范围，把损失减少到最低程度。区政府将建立“质量工作联席会议制度”，统筹负责全区质量工作。质量问题比较突出的乡（镇）政府要建立健全相应的领导机构，主要负责同志要亲自抓，对质量安全负总责。区质量技术监督部门要切实发挥质量工作主力军的作用，牵头做好各项工作，工商、农业、卫生、发改、公安、药监等部门要认真履行职能，加强对质量工作的指导和监督，健全完善联席会议制度、督查通报制度等协作机制。要严格落实质量工作辖区责任制和责任追究制，对质量工作目标落实不到位，发生质量安全事故的，要严肃追究相关部门、相关人员的责任。

㈡主动服务，规范执法。相关职能部门既要强化主动服务意识又要做到依法行政，寓行政执法和行政管理于服务之中，切实加强行风建设，变坐堂服务为上门服务，严格兑现服务承诺，简化办事程序，提高办事效率，提供便捷服务，积极帮助企业排忧解难。

㈢加大宣传，营造氛围。各有关部门要广泛宣传“质量兴区”和“以质取胜”战略的意义，让质量工作深入人心，把质量工作由部门行为转变为社会行为，逐步形成全社会重视质量、支持质量工作的良好氛围。要加大对存在严重质量问题特别是制假售假单位和个人的曝光力度，坚决扭转“违法企业赚钱，老百姓流血，政府流汗”的局面。广泛宣传实施“质量兴区”中涌现的先进单位和个人，大力宣传名牌产品企业，积极开展质量管理经验的学习、交流，使全社会理解和支持质量工作，形成强有力的舆论监督氛围和浓厚的产品质量意识。

㈣坚持质量管理与诚信体系建设相结合。要大力推进质量诚信体系建设，并将其纳入社会诚信体系整体建设规划。着力解决当前生产经营中存在的质量失信问题，切实加大对质量失信行为的惩处力度，健全质量违法“黑名单”制度，完善质量信用的应用机制和应用范围，提高失信成本。要重视和加强质量诚信宣传教育，使质量诚信理念深入人心，成为社会各界的自觉行动。

四、明确任务，扎实抓好全区质量安全监管工作

目前，我区正处于加快发展的黄金时期，我们必须站在贯彻落实科学发展观、构建和谐金口河的高度，认真落实全国、全省、全市质量工作会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。当前和今后一个时期要着力抓好以下几项工作：

㈠全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度，是加强质量工作的关键。要转变过去以终端质量为导向的质量管理模式，逐步建立全方位、全过程的质量工作体系。要严格实施市场准入，运用生产许可、强制认证、注册备案等手段，对涉及人民群众安全的产品严把准入关，将不具备资质的经营者拒之门外，从源头上扼制制售假冒伪劣产品行为。要加强企业监管，进一步实施质量奖励、监督抽查、缺陷产品追溯和召回等制度，完善对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管，确保质量安全。要强化食品、药品等重点监管工作，建立严密的食品安全监管网络，从种植养殖、生产加工，到包装、储运、销售等各个领域，实行全程监管，并逐步做到规范化、制度化。

㈡加快产品质量标准体系建设。标准作为一种技术性贸易措施，已成为各国、各地区不遗余力抢占的战略制高点之一。各部门要结合我区特色优势产业，切实加强企业标准化的引导和监督。企业在从事生产活动时要严格按标准执行，特别是生产涉及人民群众安全的产品的企业，必须严格执行强制性标准。要抓住国家标准化制修订体系改革的有利时机，加快企业技术标准的清理工作，积极申报承担国家标准研究项目，帮助我区重点企业和优势产业把握市场竞争的主动权。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准，鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。要加强农业标准化工作，以优势农产品和特色农产品为切入点，积极探索“公司+基地+标准”的农业标准化管理新途径、新模式，形成“政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动”的农业标准化工作新格局，有效提升农产品的加工转化率和附加值，延伸农业产业链条，提高农产品质量。

㈢坚持从源头上提高产品质量。提高质量，主体是企业，要引导企业将产品质量看作自己的生命，认真落实企业法人质量工作负责制，推进企业质量工作制度化、规范化，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业质量工作机制。生产企业要对自己生产的产品质量负责，发现产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当及时向社会公布有关信息，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告。销售部门必须建立、执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识等，自觉做好质量安全工作。质监部门要紧密围绕我区重大产业发展项目，综合运用名牌、免检、生产许可、地理标志保护、认证认可等职能大力扶持企业，做响做大企业品牌，努力实现名牌产品的突破。按照“233”大企业发展战略的要求，找准工作的切入点，积极帮助企业申报生产许可证以及特种设备制造、修理、安装、使用、维护等各项行政许可，引导企业申报ISO9000、ISO14000等质量管理体系认证以及ISO10012计量保证体系，指导企业采用国际标准和国外先进标准，帮助重点企业制（修）订达到国内甚至国际先进水平的具有自主知识产权的企业标准，不断增强企业自主创新能力和核心竞争力。

研发知识管理范文第3篇

经市政府常务会议研究决定，今天在这里召开全市依法行政工作会议，目的是传达贯彻4月13日全省行政复议工作会议精神，回顾总结20*年我市贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的情况，表彰上年度依法行政先进单位，安排部署20*年全市依法行政工作。下面，我先讲几点意见。

一、要充分肯定我市依法行政工作取得的可喜成绩

20*年是极不平凡的一年，全市经济社会发展取得令人瞩目的成绩，依法行政工作全面推进，通过全市各级各部门，特别是政府法制机构的艰苦努力，紧紧围绕经济建设这个中心，以建设法治政府为目标，以规范行政权力运行为主线，我市依法行政工作取得可喜成绩。

《纲要》全面贯彻落实，依法行政进一步推进。20*年，我市继续贯彻落实国务院《纲要》，采取得力措施，扎扎实实推进依法行政工作。一是领导机构进一步健全。20*年4月，我市成立了市长任组长，常务副市长、分管政府法制工作的副市长、市政府办主任任副组长，8个市直单位主要负责人为成员的推进依法行政领导小组。市民政局、市体育局等单位也相应成立了组织机构，为推进全市依法行政工作提供了强有力的组织保障。同时，市政府了《*市全面推进依法行政五年规划》和《*市贯彻落实国务院〈纲要〉的实施意见》，对全市依法行政各项工作进行了全面规划和部署。二是依法行政各项制度逐步完善。按照《纲要》规定，建立健全了领导干部和行政机关工作人员学法制度。20*年11月市政府召开依法行政工作调度会，对各行政执法部门主要负责人、分管负责人进行了依法行政知识培训。市安监局等单位建立健全了执法人员定期学法制度，制订年度学法计划，每周固定利用半天学习一部法律；年初市物价局组织执法人员集中利用15天时间学习相关法律法规；市畜牧水产局举行三次学习《纲要》的大型法律宣传活动。初步建立了依法行政情况考核制度。市委、市政府在20*年年度目标考核方案中，将依法行政情况列入行政执法部门考核内容；年底，市委、市政府组织考核组进行了考核；在考核的基础上，市政府决定对市财政局等10个依法行政先进单位进行表彰。依法行政报告制度初步建立。从20*年起，市政府每年都要将年度推进依法行政工作情况向市委、市人大常委会和衡阳市政府进行报告，各部门也要从20*年起向市政府书面报告依法行政工作情况。三是《纲要》学习、宣传活动继续深入推进。为宣传、学习《纲要》，营造依法行政浓厚氛围，20*年9月，市政府办、法制办承办，市建设局、城管局、国土资源局等9个单位协办了全市纪念《行政处罚法》实施十周年法律知识电视抢答赛，市国税局等38个行政执法部门近200名行政执法人员经过层层选拔参加了竞赛活动，掀起我市学习、宣传《纲要》的新热潮。

执法监督力度明显加大，行政执法进一步规范。依法行政，行政立法是基础，行政执法是关键，行政监督是保障。围绕严格执法、规范执法、文明执法这一推进依法行政的重点和难点，20*年我市做了大量的工作。一是推行行政执法责任制取得实质性进展。全市已有25个行政执法部门基本完成了行政执法依据的梳理工作。其中，已有11个部门的执法依据经市法制办审核确认后以市政府规范性文件形式下发，市信息化办公室的行政执法依据并且已在《新*》报上进行了公布。这次梳理行政执法依据，第一次盘清了我市行政执法职权的家底，厘清了行政执法部门的“权力（责任）清单”。二是全面启动了新一轮全省统一的行政执法证持证培训和换发证工作。20*年11月，市政府召开专门会议对这项工作进行了宣传发动，又以政府通告形式明确规定，自20*年6月30日起，我市行政执法人员持有的旧式《*省行政执法证》停止使用。市政府办就行政执法换证培训工作下发了通知，进行了具体安排部署。迄今，全市已举办6期行政执法培训班，对市计生局、物价局等9个行政执法部门近800名行政执法人员进行了换证培训。三是各行政执法部门内部监督不断强化。市食品药品监督管理局强化行政处罚监督，实行“调查、审核、决定”三分离制度。市工商局同基层队所签订了行政执法责任状，强化了基层队所的执法责任。市文化局查实一名执法人员向相对人索要财物后，依照相关规定对该执法人员作出责令退还、待岗反省的处理。市城管局狠抓执法规范工作，20*年先后对16名违法的行政执法人员进行了相应的责任追究，其中两名中层干部被免职。

注重实效，依法行政其他各项工作齐头并进。坚持突出重点，全面推进，扎实工作，依法行政其它各项工作取得了可喜成绩。一是调整制定了突发公共事件专项应急预案。为建立和完善我市突发公共事件应急预案体系，按照省、衡阳市要求，结合我市实际，市政府常务会议研究决定对我市专项应急预案进行调整，由原计划的33个调整为23个。到目前为止已制定预案草案21个，其中以市政府规范性文件下发了4个。二是规范性文件质量进一步提高。20*年市政府（含市政府办）制发规范性文件39件，市政府法制办依法审核，认真把住法律关，无一件因违反上位法被撤销，规范性文件的质量进一步得以提高。三是政府法制机构继续加强。20*年市物价局、市安监局、市国土局等单位相继成立了法制机构，配备了能力强、业务精的法制工作人员。部分执法任务较少、执法人员不多的单位，设立了专职法制员。市水利局、市审计局等单位注重发挥法制机构在依法行政中的参谋、助手作用。政府法制机构的加强，为均衡推进全市依法行政工作奠定了扎实的基础。

20*年，我市依法行政工作取得了一定成绩，但也应该清醒地看到，我市这项工作还存在一些缺点和不足：一是个别单位主要领导依法行政意识不强，对依法行政工作重视不够。对市政府安排部署的依法行政工作行动迟缓，甚至无动于衷、置若罔闻。20*年4月市政府下发《关于调整制定市专项应急预案的通知》，对23个专项应急预案制定进行了安排，“7·15”特大洪水之后的8月2日，市政府又召开紧急调度会对预案制定工作再次进行调度，至今仍有19个专项应急预案草案未组织评审或者评审后未提请市政府以规范性文件形式下发。在这里，我再强调一次，各牵头单位要对照今天的情况通报，切实担负起责任。所有的专项应急预案，各牵头单位必须尽快组织评审，并以市政府规范性文件形式下发。这项工作必须在20*年5月31日前无条件完成。二是有法不依、执法不严，甚至是执法违法现象在个别地方和部门还不同程度存在。个别行政执法部门认为执法就是收费，管理就是罚款

；个别行政执法人员在执法过程中向行政管理相对人“索拿卡要”，无钱无利不办事，有利可图乱办事，严重影响和破坏我市经济发展环境。三是行政执法人员业务素质亟待进一步提高。目前，我市近3000名行政执法人员学历构成中，大专及以上文化程度的不到20%，初中毕业的为数不少，绝大部分只具有高中文化程度。行政执法人员素质偏低的现状严重制约了我市依法行政工作全面推进。四是执法环境有待进一步优化。一些正常的执法活动因为触动、损害个别人的非法利益，引起少数人的对抗和阻挠，暴力抗拒正常执法的现象时有发生。对此，各级各部门必须予以高度重视，必须采取强有力的措施，切实加以解决。

二、要充分认识建设法治政府的重大意义，不断增强法治观念

20*年3月，国务院《纲要》，明确提出全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的宏伟目标。

要深刻领会法治政府的基本特征，增强法治观念和依法行政意识。各级各部门务必要站在战略高度，深刻领会和掌握法治政府的基本特征。法治政府就是有限政府。计划经济体制下的政府是全能政府，行政管理无处不在，无处不能；市场经济体制下的法治政府则是有限政府，政府的权力必须依据法律，政府的行为必须在法律的约束之下，只能在有法律规定或者法律明确授权的情况下，才能作出行政行为，坚决做到不“越位”。法治政府就是服务政府。传统的政府以行政权力为中心，强调命令和服从，法治政府则以公共管理和社会服务为中心，法治政府就是服务型政府。法治政府就是阳光政府。俗话说，阳光是最好的防腐剂。阳光政府就是要最大限度防止行政权力的腐败和滥用，就是要将行政权力的依据、运作过程和结果予以公开，从而保障人民群众的知情权、参与权、救济权。法治政府就是诚信政府。诚信是市场经济的基础。在市场经济社会，个人诚信是基础，企业诚信是重点，政府诚信是关键。政府诚信就是要求行政机关公布的信息要全面、真实，制定政策要相对稳定，行政管理要严格依法。法治政府就是效能政府。效能是行政管理的生命。建立法治政府，就是要求政府的行政行为在实体上要公开公正，在程序上要高效便民。法治政府就是责任政府。政府责任是政府权力的核心和本质。“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”，就是责任政府的基本要求。

要充分认识到建设法治政府的重大意义，增强建设法治政府的责任感和紧迫感。推进依法行政，建设法治政府责任重大，意义深远。建设法治政府，是优化经济发展环境、促进经济又好又快发展的重要保障。发展是执政兴国第一要务。一个地区经济持续、快速、健康的发展，除了具备资金、技术、人才等生产要素外，还必须具备一个良好的经济发展环境。目前，经济发展环境的优劣，已经成为一个国家、一个地区经济发展竞争中胜负成败的关键因素。营造良好的经济环境，其核心就是要营造依法行政的法治环境。各级各部门，要紧紧围绕加快发展第一要务，不断增强服务意识，规范执法行为，坚持在执法中服务，在服务中执法，营造我市良好的经济发展环境。建设法治政府，是建设和谐*的根本途径。当前，由人民内部矛盾和行政争议引发的群体性事件数量上升。妥善解决这个问题，既需要开展深入细致的宣传解释和思想政治工作，更需要行政执法机关依法行政、依法办事。近年来，我市个别地方和部门发生的一些本来可以避免的工作失误，一些本来可以及时化解的矛盾，之所以没有能够避免、没有及时化解，最后酿成较大负面影响，关键原因就是没有依法行政、严格执法。“韩美事件”就是一个典型的反面教材。各级各部门尤其是职能部门主要负责人，必须不断增强依法行政的自觉性，坚持在法律框架内从事行政管理活动，坚决做到既不越权，又不失职。建设法治政府，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的本质要求。在建设和谐社会的新时期，政府工作任务十分艰巨。为了不负人民重托，切实履行宪法和法律赋予政府的各项职责，首先就必须加强政府自身建设，不断提高管理水平。建设法治政府，有利于促进各级各部门落实科学发展观和正确的政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，提高行政管理效能；有利于增强政府工作人员依法行政的意识和能力，从而更好地维护国家利益和公共利益。各级各部门，尤其是领导干部，要充分认识法治政府的本质和精髓，努力增强建设法治政府重要性和紧迫性认识。

三、要认真做好今年推进依法行政的各项工作

按照《纲要》确定的整体推进、重点突出的原则，今年，我市推进依法行政要着力抓好以下几项工作。

进一步加强制度建设，在全面推进依法行政方面取得新进展。建立完善的制度是全面推进依法行政的重要保障，各级各部门务必坚持从制度建设入手，切实抓好依法行政各项工作。一要完善依法行政年度报告制度。县级以上政府每年向同级党委、人大常委会和上级政府报告依法行政工作的制度，是20*年省政府贯彻落实国务院《纲要》作出的重大决定。20*年2月，市委以耒发[20*]1号文件转发了《市人大常委会20*年工作要点》。依据市委1号文件，市人大常委会将在今年6月听取市政府20*年度推进依法行政工作专题报告。市人大常委会为做好审议工作，将在5月10日至24日由6位副主任牵头组织6个调查组到8个乡镇（街道）和42个行政执法部门（单位）对去年我市推进依法行政的情况进行调查。3月11日市人大召集被调查单位主要负责人进行了专题安排，各相关单位一定要高度重视，认真准备好书面汇报材料，切实配合市人大常委会做好本次调查工作。除特殊情况外，各单位的一把手必须亲自向市人大调查组汇报工作。二要进一步完善依法行政考核制度。20*年市委、市政府在全市年度目标考核方案中，将“依法行政情况”列入了政府序列单位考核内容，初步建立了依法行政考核制度。今年，要进一步完善这一制度，要适度提高依法行政情况考核分值，增大其在全市年度目标考核中的权重。对依法行政考核中的先进单位及其负责人，要给予表彰、奖励，对考核不合格单位要给予通报批评，对考核中发现的突出问题，相关单位必须定期整改。三要强化行政机关工作人员，特别是领导干部学法制度。要以这次全省新一轮行政执法证换证培训为契机，对全市所有行政执法人员进行依法行政知识培训；要按照《纲要》的要求，对各级各部门的领导干部，尤其是换届后新任职的领导干部进行依法行政知识培训；市委党校要继续将依法行政知识列入各级各类干部培训的重要内容。要通过各种形式的依法行政知识培训、学习活动，进一步增强领导干部的依法行政意识和水平。

要继续强化执法监督，在规范行政执法方面迈出新步伐。强化行政执法监督，是确保行政机关严格执法、规范执法、文明执法的重要途径。一是以狠抓行政执法评议考核为重点，深入推行行政执法责任制。市政府法制办要继续做好执法依据审核扫尾工作。各行政执法部门要按照市政府统一要求，将市法制办审核确认的执法依据在《新*》报上予以公布，尚未公布的单位，这次会后要尽快将执法依据在《新*》报公布，以便接受社会监督。市政府法制办要认真指导和督促各行政执法部门完成分解行政执法职权工作。要建立健全行政执法评议考核制度和机制，认真落实《*省行政执法责任制评议考核办法》，坚持把日常执法监督同年度评议考核结合起来，增强评议考核的科学性、合理性和可操作性。二是继续强化行政执法人员资格管理。要以确保质量为重点，对尚未接受全省统一的换证培训的1000余名行政执法人员进行全员培训。要不断提高培训质量，严格资格考核制度，把好执法证件发放关，坚决将不具备执法资格的人员拒于行政执法门外。凡应当持有《*省行政执法证》的执法部门，其所有行政执法人员必须参加市政府组织的行政执法培训，换发新式的《*省行政执法证》。20*年6月30日后，我市行政执法人员持有的旧式《*省行政执法证》一律停止使用。要严格坚持“持证上岗、亮证执法”制度，凡未取得有效行政执法证的人员，一律不得从事行政执法活动。凡行政执法人员没有进行全员培训的部门，要尽快与市政府法制办进行联系，尽快做好行政执法培训换证工作。为了便于全社会对行政执法人员进行监督，市政府将在政府网站将全市所有的行政执法人员相关信息予以公布，各部门要积极予以支持和配合。

坚决启动规范性文件报送备案工作，防止违法的抽象行政行为发生。为了确保国家法制的统一，从源头上防止违法行政行为的发生，国务院《纲要》、省政府《规章规范性文件备案审查办法》确立了规范性文件报送备案制度。按照规定，下级政府要将规范性文件向上一级政府报送备案，政府各部门要将规范性文件向本级政府报送备案。由于各方面原因，我市这项工作尚未开展。20*年11月衡阳市政府就此项工作专门到我市进行督查，并责令我市今年一定要依法启动这项工作。市政府法制办一定要下大力气具体抓好这项工作。为认真做好报送备案工作，市政府准备在近期举办规范性文件报送备案业务培训班，各级各部门要按照市里的统一要求派出文秘、法制工作的业务骨干参加学习，确保今年5月份我市这项工作顺利开展。

切实加强行政复议和行政应诉工作，在有效化解行政争议方面发挥更大的作用。一要提高对行政复议工作重大意义的认识。4月13日，省政府在长沙召开了全省行政复议工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发[20*]27号）和全国行政复议工作座谈会精神，省委常委、常务副省长肖捷同志在会上就加强行政复议工作作出了重要指示。具有行政复议职责的行政执法机关一定要站在依法化解社会矛盾、维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定的高度，认真做好行政复议工作。要严格履行《行政复议法》规定的各项职责，配备专（兼）职复议工作人员，加强行政复议能力建设，充分发挥行政复议职能作用，把行政争议化解在基层，化解在行政程序之中。二要进一步畅通行政复议渠道。充分保障行政相对人的监督权和救济权，严格执行受案范围规定，凡符合法定条件的行政复议申请必须坚决受理。三要切实提高办案质量，努力做到“定纷止争，案结事了”。要坚持“以人为本、复议为民”的办案宗旨，做到依法审查，公正裁决，切实维护人民群众的合法权益。对于明显违法或者不当的，该纠则纠，该撤则撤，坚决不搞“官官相护”。四要正确看待、依法处理相对人提起的行政诉讼。个别地方、部门惯用传统的官本位主义思维，认为相对人到法院“民告官”，就是大胆刁民，就是不支持、配合政府工作。要知道，相对人为了处理行政争议走向法庭，既是法律赋予的一项权利，也是处理行政争议的一种理性方式。因此，各级各部门必须更新观念，转变思维方式，要依法支持相对人的合法诉求。市政府法制办要有针对性地组织部分行政执法部门领导干部到人民法院旁听行政诉讼案件的庭审；各级各部门如遇行政诉讼要积极应诉、正确对待。

四、要加强领导、强化措施，确保依法行政工作落到实处

推进依法行政、建设法治政府，关键在于领导，核心在于落实。各级各部门领导必须高度重视，认真抓好组织实施，努力开创全市依法行政工作新局面。

要切实加强领导，认真抓好落实。各级各部门要把贯彻实施国务院《纲要》摆上重要议事日程，把依法行政工作贯彻到各项工作中。行政长官是本单位依法行政的第一责任人，对本单位推进依法行政负总责；分管领导作为直接责任人，要加强协调、督促与指导；对于市政府部署的各项依法行政工作，要在市政府法制办的具体指导下，不折不扣地如期完成。市政府法制办要强化监督、检查，定期通报情况，严格兑现奖罚。对工作突出的单位要继续予以表彰奖励，对工作不力的单位要予以通报批评，对那些因违法行政造成严重后果或重大不良影响的单位，要继续依法追究有关人员的责任。

要带头学法、守法，当好依法办事的表率。依法行政是党中央、国务院对各级领导干部的基本要求。把依法行政落到实处，是各级领导干部的首要职责。因此，各级领导干部要不断增强做好工作的政治责任感和历史使命感，切实负起责任，树立榜样，带头学法、守法，依法办事，当好表率。同志指出：“越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越是要坚持依法办事。”任何领导干部不能以任何理由违法行政，违法办事。

要继续加强政府法制机构建设。全面推进依法行政，涉及面广，要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。近几年来，我市政府法制机构建设得到长足发展，但总体而言，法制机构现状与其职能地位和实际承担的工作任务还很不相适应。各部门要主动与市编办、市政府法制办等单位联系协调，认真做好本单位法制机构建设工作，使法制机构的人员编制和经费投入与实际承担的工作职责相适应。要充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，为他们开展工作创造良好工作条件，为做好依法行政工作提供强有力组织保障。

研发知识管理范文第4篇

新经济时代，经历了由新经济的泡沫化修正、美国景气大幅成长的时代大背景，发展到知识经济及科技文明，对人类是的意义超乎想象的、及影响力巨大的。但存有在知识经济时代进步的大部分财富集中于少数的团体及个人，财富分布不均衡，而这些积聚财富的集团或个人对于新时代的经济管理同样发挥着举足轻重、不可限量的影响和优势。但掌握财富的他们是否在握有经济管理和发展的同时，对于人类乃至人类文明的未来发展具有决定性作用呢？他们的财富直接引导着财富的生杀大权呢?当然，在知识经济目的是为了人类的发展与精神满足感，但现实是这些财富是集中于少数人的手里的，只有他们基于物质与精神的满足状态，而事实上，其他的人类大多数是压力与不安的。例如，面对工作压力以及失业率的大幅度提高，财富的数位落差，贫富差距日益明显形式下出现的新阶级歧视等问题。虽然在微观角度看来，新时代下的知识经济管理强调的是创新的竞争利益，在宏观角度看来，知识经济的影响力是历史未有的。从这一观点来看，对“新经济时代知识经济管理的发展趋势研究”不容置否。在文化的角度看来，知识经济是全球化大发展的历史趋势，是中国文化发展人文主义及人文价值的重要条件，“人文精神”与知识经济下缺失的“人文价值"的关系讨论，是具有划时代历史前提，并在中国文化中对经济人文精神的强调，凡是其在知识经济趋势下，可为管理学界所带来的启发。

二、具有特色知识经济新时代

知识经济，是以知识为基本条件的经济，须与传统经济管理的模式区别开来，知识经济具有不同的思考角度及其特征：首先，在新经济时代知识本身的内容是信息、观念、知识、观察力、创造力，通过知识经济下的人类活动来表现，是人类在创造创造过程中的产物。因此，知识经济的源泉是做好服务，是测量服务与知识的重要组合。其次，生产界线与全球化经济模式的转变，以导致人类社会分工与经济管理模式的转变。比如:代工模式(<CM)的归属问题，是委托者与代工者的产品划分的界限讨论问题。再次，外部环境的转变与以往经济发展的改变过程，经济模式影响结过是好与坏的区分，例如空气质量及污染问题。经济模式的基础知识在改变同时，要做好迎接新时代的知识管理的重大变革与知识革新带来的一系列的发展改变。第四，投资分析与制度要区分开来，是有型投资到无形投资的转变过程，比如，网络流程计算的经济活动的复杂性和难度性的讨论研究。第五，是创造性毁灭与资本有效使的转换阶段关键时期，旧模式与新模式的资本价值转换是新经济形式下迫切适应与解决发展的问题探究。

三、知识管理的趋势

1.重视知识管理的面向探讨。

目前，对于知识管理的定义及看法处于不断探索前进的发展时期，人们对于新经济时代下的看待持有不同的观点及行为管理，例如在不同的管理阶层出现的不同管理思维方式与方法，其做法不同，行为不同，取得的成绩亦是不相同的，但从个人存有知识管理本质的认知差距问题，推行管理规则方向仍存有大量的不同。首先，新经济时代下的知识管理，应将知识管理与资讯管理区别开来，知识管理关键目的是在营造创新的问题，从知识类型管理则存有深层含义，其一，是感知知识传授知识的过程，强调在于意会的阶段;其二，则是显示与表现的过程，即通过的具体的描写刻画的，经过文字语言的形式展现，呈现出更为具体形象的文字化知识。是组织与转化的过程，强调的创新的可能性与发展性、呈线性特质。在过程中应用于知识螺旋，诱发创新的只是碰撞与激发。所以创新是新经济时代下知识管理的关键要素。是创新，同样就面对不同程度上的知识挑战与知识跨越，是推行知识管理过程中的重要执行与审视过程，是思考与营造知识管理的新环境的呈现。

2.创新价值与核心能力的创造。

价值创造，以能力为基础的竞争模式。是强调创新价值与核心能力的知识经济时代的创造产物，每一个个人是主体，是组织的价值其总和结果的关键要素。在实际知识价值创造过程中，个人能力或是资源价值根本无法确定与衡量估计，因为在知识经济新时代下，人们有不同活动的组织发展形式，同时具有多种动态单位的组成。此外，活动组织单位也可是隐时现的，有组织的内部与外部以及内外部之间的，可组织管理者则扮演不同角色，跟随其倾方向和顾客角色转变来完成角色的转化工程，其参与或被邀请加入和支持的过程。其管理能力是企业的灵魂思想和决策动力，是资源转化和资产发展的，是能力资源的相辅相成。是解决问题的组织要素。人心与创新问题是组织管理人员创造新的组织形态和产生新的组织结构的产物，是以能力为企业进入前提的结构形式，以能力来解决与处理技术问题的实践应用过程。所以，行动管理与能力引导，来创造自身价值与企业价值的创新过程，亦即企业中的人才问题的财富凝聚力和吸引力，产权与竞争的问题，同样出现着流动风险与解决处理挑战。创新学习，是企划与人文精神的有效结合，亦是强化在新经济时代下的知识经济管理关键的核心，人才是关键，也是核心竞争力的优势体现过程。

3.建立知识管理的组织的构造。

在知识管理过程中，强调创新的同时，应落实创新管理的阶层管理者所呈现及扮演的角色，负责的有效管理职责及具体分工。现如今，在组织理论知识中，有扁平化组织结构的讲解，也有提供反省途径的方法指引。在新时代下知识管理是强调创新价值为前提的管理模式，其创新源泉和动力则来是来自于知识本身的螺旋组织状态。而组织管理者是知识管理角色中至关重要的组成部分，其起到了决策性的关键作用。在管理重要摆脱传统的由上而下与由下而上的管理模式的落后思想，知识创造与转化才是知识组织管理着所应负责的管理形式。承上启下的知识管理模式以及知识管理未来的发展趋势将是管理者学习的重要能力与管理要素。

四、结语

研发知识管理范文第5篇

1月15日，省委省政府召开电视电话会议，全面部署法治*建设，动员全省人民认真贯彻《法治*建设纲要》，加快推进依法治省，全面建设法治*。会议的召开，标志着*的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署，解放思想、与时俱进，研究新形势下建设法治*的各项工作，今天，省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议，就是专题研究部署推进法治*建设工作。下面，我讲几点意见。

一、建设法治*，依法治省进入了新的历史阶段

去年11月17日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治*。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治*建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。

省委提出建设法治*的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治*建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的十六大报告、十六届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治*”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。

3月19日，省委书记*主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《*省20*年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治*作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日，省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，常委会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了*特色，可以作为推进依法治省、建设法治*的基本纲领”。此后，省委书记*亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治*高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。

二、围绕贯彻《纲要》，切实抓好建设法治*的启动工作

根据《纲要》，今明两年是我省建设法治*的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。

第一，要大力抓好法治*的宣传。要把建设法治*宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治*电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治*的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治*的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治*建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传；二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来；三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治*建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治*的浓烈氛围。

第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治*建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实；二是要抓紧制定动员部署建设法治*工作的方案，报当地党委批准实施；三是要着手规划20*—2010年本地贯彻《法治*建设纲要》的工作规划，并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治*建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。

第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治*建设落到实处。建设法治*是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治*有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护*人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治*实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治*建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。

各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治*的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。

要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治*建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治*要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。

第四，研究制定建设法治*推进机制。建设法治*是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治*的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。*书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治*建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。