示范工程论文范文第1篇

关键词：共同犯罪共同实行行为共同过失正犯法律正义

共同过失犯罪或称过失共同犯罪（本文在相同语义上使用这两个概念）是近年来刑法理论界研究的一个热点问题。我国现行刑法第25条明确规定：“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。”囿于此条规定，长期以来我国理论界和司法界都是从解释论上否认过失共同犯罪的成立。然而，现实生活中，因数人共同的过失行为导致危害结果发生的情况确实大量存在，现行刑法的规定并不能妥善地解决此类危害行为的定罪量刑问题，存在明显的缺陷。因此，本文主要基于立法论的角度，对共同过失正犯问题作初步探讨。

一、问题的提出

“雷某与孔某两人相约在一阳台上，选中离阳台8.5米左右处一个树干上的废瓷瓶为目标比赛枪法（共用一枝JW—20型半自动步枪），两人轮流各射击子弹3发，均未打中，但其中一发子弹穿过树飞向离阳台100余米附近，将行人龙某打死。虽然不能查明击中被害人的子弹由谁所发，但重庆市九龙区人民法院以及重庆市中级人民法院，均认定两被告构成犯罪，分别处4年有期徒刑。”①在此案中，由于我国刑法中并不承认过失的共同犯罪，法官认定两被告过失致人死亡罪实质上是依据共同犯罪中“部分实行行为负全部责任”的原则来对两犯罪人进行处罚的。其合理性值得商榷！

二、实践理性的需要

当今，社会的分工愈来愈细密，合作化程度极大提高，在进行这些现代化的集团作业时，工作人员稍有不慎就可能造成灾难性的事故，因此，事故型犯罪（多为数人共同过失导致）在犯罪总数中的比例急剧上升，其社会危害性往往也十分严重，比较知名的案例如新疆克拉马依特大火灾案、重庆綦江虹桥垮塌案等等。在追究这些共同过失犯罪中的行为人的刑事责任时却带来了挑战。“在可以肯定各个行为人对结果的发生都有原因力，但是行为人的单个过失不足以造成危害结果的情况下，否认其成立过失共同犯罪会给具体犯罪嫌疑人刑事责任的认定带来困难。”②以克拉玛依特大火灾案为例，如果说依照各个行为人的行为对火灾事故负责，每个罪犯都可以辩称认为自己的个人行为不是事故发生的原因，而且从事实上说的确也不能说是因某一个人的行为造成事故，而是因共同过失原因导致的，而共同过失犯罪又是法律明确否认的，此其一。

在上述的“枪法比赛”案例的中，虽然可以肯定一个或者部分行为人的行为直接导致了危害结果，但却无法确定具体是哪一个或者哪些行为人导致了危害结果分发生，对于这样的案件如果按照单独的过失犯来处理则可能根本无法追究任何人的责任。试想，如果本案的审理法官严格依照我国法律中关于共同犯罪的规定，根据无罪推定的证据法则，所有的被告人都会由于法庭无法证明每个被告人单独的行为与被害人的死亡之间具有直接的因果关系而被宣告无罪，如果真是这样，受害人的生命权益如何得到法律的保护，法律的公平与正义又如何得以实现呢？相反，法律正义的实现要有法律逻辑下实现，象这种在法律框架下自相矛盾的判决却损害法律的威严，也许正义实现了，但是实现正义的方式却是对法律的嘲弄，此其二。

二、理论之理性

由于前述问题的存在，理论界越来越多的学者开始承认过失共同正犯，并且在司法实践中也已经出现了承认共同过失犯罪的判例，但是，我国大陆、台湾地区以及德日刑法理论的通说却都认为共同犯罪必须是共同故意犯罪，否认过失共同犯罪。下面，笔者以共同过失正犯为研究对象（笔者不承认过失教唆犯和过失帮助犯），对有关共同过失正犯的学说作简单的介绍，并谈谈个人立场。

（一）否定说

此说为德日刑法理论之通说，且多为犯罪共同说学者所主张。持此说的主要有：“日本的泷川幸辰、团藤重光、植松正、西原春夫、德国的耶赛克等。”③否定说认为共同正犯的意思限于故意，不承认过失共犯，也不承认故意犯与过失犯的共同犯罪。因为，“从犯罪共同说的立场来看，成立共同正犯，共同人各人必须具有实现特定犯罪的共同意思，过失犯是以无意识为本质，不可能具有作为相互了解的共同意思，所以，认为应当否定过失犯的共同正犯。”④我国台湾学者的主流观点也认为“各共同者必须有补充他人之行为，或因他人之行为而受补充之认识，且依此认识而行为，因合一补充之行为，造成一个结果之决心为共同正犯之综合的要素，独特之特征。”⑤

（二）肯定说

此说主要为行为共同说者所主张。代表人物有：“日本的牧野英一、宫本英修、木村龟二、大场茂马、前苏联的特拉伊宁教授等。”⑥该说学者从行为共同说的立场出发，认为对共同犯罪处罚的根据在于共同的行为，凡具有共同的行为不论其在主观上是故意还是过失，都可以构成共同正犯。如野村稔认为：“成立共同共犯关系不是一定有犯罪的故意，但是应该要有关于某种意义违法行为而共同进行的意思沟通（共同正犯的场合），或者具有利用该违法行为的意思表示（教唆犯的场合），并且就这一点就足以成立共犯。”⑦近年来，又有持犯罪共同说的学者也肯定过失共犯，如福田平、大冢仁等，并且提出了所谓的“限制肯定说”。该说认为，从过失犯的性质上看，对二人以上的共同过失行为导致结果，通常不能认为成立共同正犯，但当法律对共同行为人科以共同的注意义务，共同行为人违反了该义务，就应当肯定过失的共同正犯。⑧

（三）本文观点

本文基于行为共同说的立场，支持“肯定说”。笔者认为共同正犯的核心在于共同的实行行为，因此，只要存在共同的实行行为，不仅共同的故意犯罪可以成立共犯，共同的过失犯也成立共犯。所以，在因共同的过失行为导致危害结果却无法查明具体的因果关系的场合下，各共同正犯人仍旧应当依据“部分实行负全部责任”的原则对危害结果承担刑事责任，这样就能妥善解决“否定说”无法解决的难题。

在说明什么是共同犯罪的本质问题上主流存在两种学说，即犯罪共同说和行为共同说，犯罪共同说是客观主义的共犯理论，而行为共同说是主观主义的共犯理论。犯罪共同

说认为共同犯罪必须是数人共同实行特定的犯罪，且以意思联络为基础；共犯被限定为故意，过失犯的场合否认是共犯。而行为共同说认为，共同犯罪是数人实施了前构成要件、前法律的行为，而不是共同实施特定的犯罪；只要对实施前构成要件的、前法律的行为具有意识联络，便可以成立共同犯罪。⑨简言之，犯罪共同说认为必须有“故意犯罪”之共同，而行为共同说认为只要有“前构成要件的行为”之共同。因此，犯罪共同说者批判行为共同说立足于主观主义，脱离构成要件而只强调行为人的主观恶性，不当地扩大了共犯的成立范围，似乎有悖于刑法的谦抑精神。然而，笔者赞同的行为共同说不是以主观主义为基础的行为共同说，行为共同说不是必须以主观主义为根基。我们所说的“共同之行为具有必须是该当构成要件之实行行为，而从所谓各共犯者之自己罪犯观点，其与他人行为之协力关系，乃具有该当构成要件即可之特征。”⑩也就是说共同行为并不是脱离构成要件的纯事实行为，所以行为共同说并不会导致不适当地扩大共犯的成立范围。比如，甲、乙二人在意思联络下，误认为丙为野兽，同时向丙开枪射击，结果仅甲的一颗子弹命中导致丙死亡。甲、乙都对于误认丙为野兽有过失存在，且甲与乙共同开枪之行为，并非单纯前法律的事实，而是过失致死罪的“构成要件的行为”。因此，认为甲、乙成立过失致人死亡罪的共同正犯，应无任何不妥。超级秘书网

基于犯罪共同说而提出的限制肯定说旨在弥补否定说的固有缺陷，认为在法律要求行为人有共同注意义务的场合下，行为人一起实施了违反客观注意义务的行为，当然具有共同实施的意思，也具有共同实行的事实，从而在这种场合下承认过失的共同正犯。但是，笔者认为，要求行为人有注意义务是刑法处罚所有过失犯的前提条件，共同过失正犯也是如此。质言之，违反法律所赋予的共同的注意义务是共同过失正犯的应有之意，因此，肯定说也要求行为人违反客观的共同注意义务。在这一点上，肯定说与限制肯定说并无区别。正是各行为人怠于履行共同的注意义务的心态相结合，发生意思联络，从而形成了一种相互结合、相互补充的协力关系，共同实施了具体的实行行为，导致了危害结果的发生，所以共同的过失正犯完全应当成立共犯。

另外，犯罪共同说的学者认为在过失犯的场合，即便有共同的过失行为，也可以将个人认定为单独的过失犯，所以不宜也没有必要援用共犯的规定，适用一部分行为负全部责任的法理。但是，在生产、生活中某些高度危险的共同行为，以及一些涉及公共安全的设计、管理和维护行为，即便是轻微的过失，也可能导致重大危害结果的发生。如前文提到的克拉玛依市的特大火灾案以及重庆綦江虹桥垮塌案这样的场合下，再轻微的过失，也可能和其他人的过失相结合而造成重大损失。如果将各行为人作为单独过失犯来解决，按轻微的过失处罚，难免有轻纵犯罪之嫌，而将其作为共同行为人整体来把握，不仅处罚得当，而且从预防犯罪的刑事政策角度来看，也是很有必要的。

三、结语

基于以上论述，本文认为对于违反共同注意义务的共同过失行为完全可以作为共同犯罪处理，依照“部分实行负全部责任”的原则来追究各共同正犯的责任。这样做不但不会有违刑法的谦抑原则，不适当地扩大刑法的打击范围，反而会使司法实践中一些疑难案件得到解决，更好的贯彻“罪责自负”和“罪刑相适应”原则。

注释：

①最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选刑事卷》（1992—1996年合订本），人民法院出版社1997年版第46页

②辛忠孝，赵静：《论共同过失正犯》，载《天津市政法管理干部学院学报》2003年第2期。

③马克昌：《比较刑法原理》，武汉大学出版社2002年版，第674页。

④[日]大谷实著，黎宏译：《刑法总论》，法律出版社2003年版，第311页。

⑤陈朴生：《刑法专题研究》，三民书局1989年版第441页。

⑥马克昌：《比较刑法原理》，武汉大学出版社2002年版，第675页。

⑦[日]野村稔著，全理其、何力译：《刑法总论》，法律出版社2001年版，第389－390页。

⑧张明楷：《外国刑法纲要》，清华大学出版社1999年版，第302页。

⑨张明楷：《外国刑法纲要》，清华大学出版社1999年版，第315－316页。

示范工程论文范文第2篇

为了总结经验，推动活动的进一步深化，我们以片为单位，分别召开了中小学、幼儿园支部（总支、党委）书记参加的关于开展“党员示范工程”学习交流汇报会，用了一周的时间，对面上开展“党员示范工程”活动的情况进行了调研，现将有关情况汇总通报如下：

一、加强理论学习，促进干部队伍自身建设，发挥领导带头的示范效应

思想是行动的先导，理论是行动的指南。加强学习，提高认识，增强理性支撑，是做好各项工作的前提和保证，也是建设“党员示范工程”的基础，我们从抓领导干部理论学习入手，把理论学习作为加强领导干部自身建设的根本抓紧抓好，发挥领导带头的示范效应。根据学校工作头绪多，任务繁重，理论学习时间难保证，人员难集中，内容难深化，效果难考核的问题，工委对干部的理论学习作出严格要求，规定基层领导要确保每月1-2次的中心组学习时间，每学期一次学习体会交流，每年进行一次读书笔记调阅，使理论学习在制度上得到保证，在督查上落实措施。从汇报交流和读书笔记调阅中反映出：

1、各支部（总支、党委）对抓领导干部中心组学习普遍比较重视，初步做到了学年有规划、学期有计划、月月有安排，学习要求明确，学习制度规范，能够做到时间、内容、人员三保证和学习检查措施的落实。从调阅的40个支部117名校以上干部读书笔记中看出，各支部基本上能够按照工委的部署和要求，认真开展学理论活动，并列入党建工作的重要议事日程。相当一部分校级干部对理论学习思想上重视，行动上抓的紧。他们的读书笔记书写端正、字迹清晰，不但有理论学习辅导的记录，也有本校中心组学习的内容和体会，本人自学理论时对名篇警句和精彩内容的摘录及点评、体会，网络中下载的大量政治理论、管理理论及教育教学改革的新理念、新思维、新观点的优秀文章，从而提高了理论学习的实效性、指导性，拓宽了新的视野，提升了理论水平。

2、各支部在理论学习中坚持做到三个结合，正确处理好三个关系。即：理论学习结合当前的形势、任务和要求。各支部在学习邓小平理论、江总书记“七一”讲话、全教会精神中能够紧密结合当前的教育形势、任务和要求，就如何面对入世后的机遇和挑战，如何面对21世纪人才的竞争，学校如何实施素质教育，采取什么措施培养高素质人才等进行分析研究；各支部在学习中还紧密联系本单位的工作实际，着眼于未来，构建自己的办学思想和办学理念，全面贯彻教育方针，面向全体学生德智体一齐抓，好中差一起抓，第一课堂和第二课堂一起抓，提高学生素质，确立服务意识、创新意识、精品（高质量）意识、法制意识；各支部在学习中还紧密结合本人的思想实际，重视主观世界的改造。面对任务重困难多，作为领导首先要加强自身建设，要有一个振奋的精神状态，工作勤奋，开拓创新，廉政高效，正确处理好工作与学习的关系，增强理论学习的自觉性和责任感，学好理论指导和促进工作的顺利开展，在实际工作中不断摸索和总结经验，加深对理论的理解和深化认识；正确处理好学理论和提高教学业务的关系。学校工作中的原则性和创造性在很大程度上取决于领导干部的理论素质和运用科学理论解决实际问题的能力，教育教学改革任务越繁重，越要用科学理论武装头脑，指导实践，同时又要认真提高教学业务，更新业务知识，以适应教育教学工作的需要；正确处理好学习和实践的关系。学习理论的目的是更好地指导实践，要突出抓好领导班子自身建设，在建设“党员示范工程”中起好示范作用，使领导干部学习理论的过程成为解放思想、更新观念的过程，成为互相交流、共同提高的过程，成为理清思路、促进发展的过程，促进干部队伍素质的提高，推动学校事业的发展。

二、强化党员教育管理，增强建设“党员示范工程”的自觉性

党员队伍建设是党的建设的基础，建设“党员示范工程”的根本目的就是强化党员意识，树立党员优秀的群体形象，增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。为此，工委从强化党员教育管理入手，强调理论灌输和教育引导的重要性，强调规范党建工作制度，增强党性观念和组织纪律的必要性。从学习交流汇报会情况来看，各支部（总支、党委）十分注意加强党员教育管理，注意提高党员的综合素质，着重抓了以下几方面教育管理工作：

1、加强理论灌输，帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，鼓舞士气，增强斗志信心。正确的理想信念不是自发产生的，而是需要靠教育引导灌输。各支部在党员教育中能够结合实际，有针对性地组织党员学习江总书记“七一”讲话，学习“三个代表”重要思想，结合建党八十周年庆祝活动，对党员进行理想信念宗旨和四信教育，采取请进来、走出去的活动方式，组织党员听专家学者报告，参观雨花台烈士纪念馆和延安精神永放光芒大型活动展览，开展迎华商观南京变化、考察改革开放新面貌的参观活动，开展重温入党誓词，为党多做贡献的讨论，提高党员的思想政治素质。

2、结合党员规范化管理，抓好常规性教育，增强党性观念。各支部都能够定期组织党员参加党的组织生活、过民主生活会、听党课等，使党员在日常活动中接受教育。不少支部在工作任务十分繁重的情况下，用中午休息和晚上下班后的时间过组织生活，开展活动；坚持每年一次的民主评议党员制度，加强对党员先进性的教育。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，还要体现时代的要求，不但要政治坚定、作风过硬、诚心诚意为人民谋利益，而且要适应形势发展需要，学理论，学科技知识，学岗位业务知识，多掌握一些为人民服务的本领，争创一流业绩。为此，工委提出了“党员思想素质要高于群众、各项工作要超于群众、师表形象要好于群众”；“重要岗位有党员，困难面前有党员，争挑重担有党员，突击攻关有党员”；“一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模，一个支部一个战斗堡垒”的“三于”、“四有”、“三个一”要求，得到了各支部普遍的认同和积极贯彻实施，以激励党员在岗位奉献，成为群众的模范和表率。虹小支部在此基础上又提出了“我是党员，向我看齐”的口号，要求党员人人争先进，事事做模范，时时为榜样。五十中支部提出“以我为榜样，向我看齐”的口号，要求党员在思想觉悟、教育教学质量、工作业绩等方面都高于群众。结合民主评议党员工作，各支部组织党员认真学习党章，学习“三于”、“四有”、“三个一”要求，并进行检查对照，开展批评与自我批评。渊小支部在民评中要求党员全面审视学校各项工作，全面审视自己的思想作风，搞好三查：一查改革意识强不强，加强发展教育的劲头足不足，开拓创新的步伐快不快；二查自己的思想道德、人民教师的精神境界是否高尚；三查是否联系群众，做好群众工作，是否实实在在为师生办实事，把教师、学生、社会、家庭的满意度做为衡量自己工作好坏的最高准绳。面对市场经济大潮，面对各种诱惑，是否始终做到自重、自省、自警、自励。许多支部在党内互评的基础上，还制订了党员考核标准，发动群众对党员进行民主测评，使党员能够发现自己的薄弱环节，制订整改措施，从而建立起行之有效的教育管理机制，使优秀党员前进有动力，表现平平的党员思想有压力，增强了建设“党员示范工程”的自觉性，促进了“党员示范工程”的建设。

三、以活动为载体，使“党员示范工程”建设不断深入

以活动促工作，推动党员综合素质的提高，增强组织的凝聚力、战斗力，是我系统多年来长期坚持的基本做法，如“扬师德、树师表形象，党性在岗位上闪光”、“教育岗位争贡献，三尺讲台比奉献”，“树、创、献”、“展、创、树”等活动，有力地促进了党员队伍素质的提高。目前在系统开展建设“党员示范工程”活动，正是实践“三个代表”，塑造共产党员群体形象，展示共产党员风采，发挥两个作用的体现。在活动中，我们注意：

1、充分发挥典型在导向中的影响作用。为了使“党员示范工程”建设能够扎实有效地开展并逐步深化，工委以学典型为切入点，在江苏教院附中召开了“党员示范工程”现场会，听取了江苏教院附中党委开展“党员示范工程”的经验介绍，观摩了教院附中十几名党员运用多媒体教学手段所上的公开课，使与会的书记和党员强烈感受到共产党员的力量之所在和榜样的示范性、辐射力所产生的深刻影响，增强了“党员示范工程”的说服力、感染力。

2、发挥典型的推动作用，促进面上活动的开展。全区教育系统“党员示范工程”活动在典型的带动下蓬蓬勃勃地开展。白云园小学为党员树牌设岗，并作出庄重承诺，欢迎群众监督。实验幼儿园把不断前移的目标作为共产党员先锋岗创建的不懈努力，把立足岗位创高质量作为创建共产党员先锋岗的重要内容，把业务技术精良作为创共产党员先锋岗的坚实基础，把遵章守纪成为师德表率作为创建共产党员先锋岗的外部形象，把清正廉洁拒腐于微作为创建共产党员先锋岗的有利保证，使9名党员成为实幼的九面旗帜。力学小学开展争创共产党员先锋岗“十个一”活动，即读一本理论专著、参加一次心理咨询、展示一节高水平的示范课、上交一份师表工程创意方案，在树立自身形象上有自己的一句格言，参加并指导团员一项活动，重点关心一个特困生，参加一次教学科研活动，重点联系一名党外群众，工作有一项特色。经院附小支部开展了党员示范岗“五个一”活动（读一本书、上一节好课、找积极分子谈一次心、帮助一个学生、为学校发展提一个合理化建议），要求每个党员从我做起，当好配班老师；从身边做起，带好本组老师；从每件小事做起，带好一批老师。南大附中党委、教院附小、龙江小学支部先后开展了党员示范课观摩活动、“把忠诚镌刻在三尺讲台上”演讲活动、“我为鼓楼教育大转强做些什么”的交流活动，促进了党员示范作用的发挥。五十中党支部带头在校长室设立党员示范岗，他们说：我们的形象代表学校的形象，全校教职工向我们看齐，以我们的人格力量去影响人、凝聚人，以自己出色的工作来回报社会、回报教师。提出了“要蹲下去，抓实抓到位”，坚持“教一科，管一线，包一级”的工作思路，以实际行动树立了共产党员的新形象，使学校工作三年跨了一大步，年年工作上台阶，继上半年争创省重点后，又被市教委评为市教科研先进单位、市实验室先进单位。

四、以“岗位奉献、岗位建功立业”的实际行动，真正使“党员示范工程”建设落到实处

在党内创先争优工作中，工委注意围绕中心工作，每年确定一个主题，力求醒目鲜明，突出重点，使党员印象深刻，便于实施，有利于激励党员奉献在岗位，建功立业在岗位，这也是我们今年开展“党员示范工程”的出发点和落脚点。从学习交流汇报中反映出：

1、党员的奉献进取精神和突出的工作业绩为鼓楼教育事业的发展谱写着华彩乐章。党员示范工程活动的开展，激发了党员饱满的政治热情、参与意识，强化了党员意识，涌现出一大批“爱岗敬业、教书育人、热爱学生、为人师表”的共产党员，他们自觉做到树正气、顾大局、挑重担，吃苦在前，无私奉献，以工作争一流为已任，他们是鼓楼教育的脊梁，是鼓楼教育的支撑，是鼓楼教育的骄傲。宁海中学班子在工作中注意突出组织和集体作用，淡化名利思想，增强集体观念，淡化权利欲望，增强责任意识，真正把心思用在学校发展上，丁善良校长即将退休，仍很严格要求自己，带病坚持工作，一心扑在学校事业上，令人感动。11月中旬，他和书记、副校长到清华大学美院去接生源基地实验学校的牌子，办完事后，立即返校，没有在北京逗留片刻。许小刘春琪校长一年内，她的妈妈、姐姐先后去世，她没有时间照料，就连姐姐在外地去世后奔丧也只用了半天时间。南小三位党员教师患病需做手术，可强烈的责任感使她们坚持为学生上完本学期的课，撑到暑假才做手术。汉口路小学党员朱宏娴身患多种疾病，坚持上班，早来晚走，关爱学生，深受学生和家长的爱戴和尊敬，成为学校学习的楷模。南大附中、田家炳中学、力学小学等许多支部都有自己单位树立的党员先进典型，以此用榜样的力量激励人、鼓舞人。暑假中各校文书档案的整理，图书的整理、编目、上架都凝聚着我们党员的汗水。在鼓楼区教育系统，奉献已成为党员的自觉行动，他们讲奉献，不计时间，讲贡献，不计报酬；党员教师在工作中的突出成绩也令人刮目相看，教院附中吴温泉、华明友两位领导合写的“让党旗高高飘扬在江苏教院附中”的党建文章在有关刊物上发表；在今年全市思政论文评选中，徐惠湘、吴温泉等4名党员干部分别荣获一、二、三等奖；琅小2001年度仅党员的论文获奖，部级就有4篇，省级21篇，市级33篇，区级43篇。此外，党员在课堂教学和教科研中也是成果显著，业绩辉煌，一批党员成为省特级教师、省市名师、名校长、市区学科带头人，成为鼓楼教育的排头兵。

2、党员示范工程活动的开展，发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，学校创建硕果累累。我们的支部、总支、党委着眼于学校的可持续发展，带好班子，带好队伍，调动一切积极因素，形成发展合力，建设观念新、素质高、勇于创新、乐于奉献的领导班子，建设一支师德高品位、专业高学识，能力多方位的教师队伍，在不断开拓创新，不断优化管理，不断提高教育教学质量，不断提升办学品位等方面取得了较为显著的成绩，争创省重点中学，争创省市实验小学，争创市示范学校取得一个个成功。党员示范工程建设促进了党员干部队伍素质的提高，促进了学校两个文明建设，促进了学校事业的发展。

示范工程论文范文第3篇

原文

随着科学技术的发展和商品经济的变化，质量的概念也发生着变化。正确而全面地理解质量的概念，对开展质量管理，开发和实施计算机辅助质量系统都十分重要。

根据国家标准GB/T6538——1944及国际标准ISO8402——1994规定，质量的定义为：反映实体满足明确和隐含需要的能力的特征总和。质量管理（QualityManagement）的定义是，确定质量方针、目标和责任并在质量体系中通过诸如质量计划、质量控制、质量保证和质量改进等实施的管理职能的所有活动。质量保证（QualityAssurance）的定义为：为了提供足够的信任表明质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划，有系统的活动。质量控制（QualityControl）的定义是：为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量体系（QualitySystem）的定义是：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。

80年代后期以来，计算机支持的自动化的质量系统在世界范围受到广泛的重视，被认为是提高企业市场竞争能力的重要途径，对制造企业在战略和策略上均有十分重要的意义......

目录

摘要3

Abstract3

第一章概论3

1.1计算机辅助质量管理系统概要3

1.2宁波华翔集团CIMS应用示范工程中的质量管理系统4

1.3论文的组织5

第二章第二章计算机辅助质量管理的基本构成6

2.1系统模块图6

2.2模块关系说明6

第三章计算机辅助质量管理的系统分析7

3.1质量文件管理7

3.1.1质量文件制定7

3.1.2质量文件更改8

3.2质量检验与试验10

3.2.2原材料检验10

3.2.3外协件检验11

3.2.4试制新品检验12

3.2.5在制品检验13

3.2.6成品检验13

3.3质量管理与控制13

3.4计量器具管理14

3.4.1计量器具采购14

3.4.2计量器具领用15

3.4.3计量器具周期检验15

3.5质量综合统计分析16

第四章计算机辅助质量管理的系统设计17

4.1编码规则17

4.1.1质量文件编码17

4.1.2生产和检验编码18

4.2计量器具管理模块20

4.2.1模块功能20

4.2.2模块功能实现20

4.3质量文件管理模块27

4.3.1模块功能27

4.3.2模块功能实现27

4.4质量检验与试验模块28

4.4.1模块功能28

4.4.2模块功能实现29

4.5质量管理与控制模块31

4.5.1模块功能31

4.5.2模块功能实现31

4.6质量综合统计分析模块34

4.6.1模块功能34

展望与总结34

参考文献34

致谢35

参考资料

[1]曾庆宏，戴国忠等。CIMS应用示范工程规范，兵器工业出版社，1998。

[2]李伯虎、王纬、陶克强等。计算机集成制造系统（CIMS）约定、标准与实施指南，兵器工业出版社，1994。

[3]赵学训。计算机辅助设计/制造集成系统的设计与实践，国防工业出版社，1991。

林志航。计算机辅助质量系统，机械工业出版社，1997。

[4]李芳芸等。CIMS环境下-集成化管理信息系统的分析、设计与实施，清华大学出版社，1996。

戴同。CAD/CAPP/CAM基本教程，机械工业出版社，1997。

白英彩等。计算机集成制造系统-CIMS概论，清华大学出版社，1997。

[5]董逸生等。CIMS中的数据库技术，机械工业出版社，1997。

示范工程论文范文第4篇

补物资抓示范科技入户效益高

在×××的积极争取下，×××县今年被农业部列为全国首批100个科技入户工程示范县之一，被市列为科技兴粮示范县。×××带领全县广大农业系统机关干部、技术人员，大力实施了科技入户水稻超高产示范工程。在项目资金未到位之前，×××不等不靠，号召全局职工克服困难，优先满足农业生产用资金，共筹集资金80多万元，采取实物直补的方式，将水稻种子、化肥、农膜、农药等生产物资直接补助给科技示范户，使农民得到实惠，调动了农民的生产积极性，确保了科技入户工程顺利推进。目前，水稻超高产示范工程在我县获得一次性成功，取得良好的经济社会效益：一是良种良法推广取得突破。今年我县引进推广优质粮油新品种45个，同比增长36%，推广应用农业新技术32项，同比增长25%。其中，推广实施测土配方施肥面积达20万亩。二是增产增收效果十分显著。全县水稻高产示范片5000亩，一季中稻亩产平均达612公斤，比大面积亩增产112公斤，增产22.4%，亩增产值156.8元。600亩超高产示范片600亩，中稻亩产平均达749公斤，增产49.8%，亩增产值360元，科技入户工程共为全县农民增收840万元。三是科技示范带动效果显著。1000个科技示范户，辐射带动了20000农户。科技示范户成为农业新技术的辐射点、农业工作的联系点乃至党的方针政策在农村的宣传点，成为一支生活于农民中间、常驻农村不走的新型科技服务队，对解决农业科技推广最后一公里的问题发挥了重要的作用。四是得到上级的充分肯定。今年我县科技入户工程曾三次接受国家农业部现场检查，得到充分肯定，2005年3月30日—31日，农业部春耕生产和科技入户工作督导组组长之一、中国农学会副秘书长邹瑞苍一行来到我县视察农业科技入户示范工程和春耕生产工作，认为×××的工作有特色，示范带动效果明显，成绩喜人。还得到市农业局通报表彰三次，全市科技兴粮现场观摩及培训会在我县成功召开，×××代表×××县在会上做了粮食生产典型经验交流发言，在梁平县召开的全市农业工作会上，×××是唯一一个在会上作粮食生产典型经验交流发言的区县。

选好首席专家建设品牌队伍

×××深知人才是科技推广的第一要素，他将农业技术人员尊称为老师，选聘技术骨干13人组成专家组，任命多年担任县农技站长、经验丰富、责任心强的高级农艺师李彦瑜同志为组长（首席专家）。×××还经常教育大家要把庄稼当成自己的孩子一样对待，要把技术毫不保留地教给农民。为了提高整个农技推广队伍技术水平，他以身作则，带头参加每个周末的技术培训，并经常从网上下载技术资料来和大家共同学习，建成一支老百姓信得过的农技品牌队伍是他多年来的心愿。

招商引资亮点多农业发展后劲足

为了争取农业发展资金，×××专门设立项目管理办公室，建立农业项目资源库。他亲自带领工作人员跑项目，凭借×××的三寸不烂之舌和执著的敬业精神，近年来，农业局招商引资工作成效显著。2004年，争取到部、市、县级无偿项目28个，引进资金1380万元；引进招商项目6个，引进资金4543万元。今年，争取到的农业投入进一步增加，引进无偿项目资金有望超过1500万元。而且，我县已被市里确定为2006年国家良种直补项目县，将获得约500万元的项目资金，用于农民购买良种的补贴，这必将促进我县明年的粮食增产增效和农民增收。

工作实模式新农技推广得人心

×××在群众中有很好的口碑，接待来访群众总是“一杯热茶，一张笑脸，一个政策”。农民只要听到宋局长说某项技术好，就马上照着做。是什么原因让老百姓如此信任×××呢？老百姓说，是宋局长使他们腰包鼓起来了。×××长期与农民打交道，最擅长做农民的思想工作，特别是在推广旱育秧工作中，×××以原来在乡镇建工业园区的经验，集中人力、财力、物力，统一技术，统一供种，统一管理，集中成片土地建立旱育秧苗圃，为水稻超高产示范片提供秧苗，那段时间，他带领农技人员每天坚持在一线服务，与农民同吃住、同劳作，拿起锄头亲自示范，真正实现了“领导干部直接到场、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。

自己生病是“小事”庄稼生病急救治

由于经常下乡，无规律的生活使×××患上了严重的肠炎，但是他却无暇治病，一拖就是几年，病得实在受不了的时候就自己去药店买几片药吃，但是一旦听说哪里的庄稼生病了，他却一刻也不得安宁，马上去看现场，有时候从边远的乡镇回来，天已经黑了，连晚饭还没来得及吃，×××就马上召集技术专家紧急开会研究解决问题，今年光这种“晚会”就开过五次。正是由于及时发现、及时研究制定对策、及时行动，才保证了全县45万亩水稻在自然灾害、病虫害频繁发生的情况下没有遭受大的损失。

哪里有灾情，哪里就有×××的影子

示范工程论文范文第5篇

一、实施“教育改革工程”，科学调整布局，整合教育资源，为实现教育强区创造客观前提。

抓好教育改革，既是推进思想政治工作创新的重要载体，又是实现教育强区目标的根本动力，同时也为实现这一目标创造前提条件。

1、积极调整布局，建立科学的教育体系。我区是一个教育大区，调整前区属原有13所公办中学，其中5所省重点中学，2所老完中，4所薄弱初中，2所职初混合中学。小学总数为40所，其中省市实小2所，占5%，薄弱小学25%。中小学生总数为六万多人，近五千教职工，相比之下优质教育资源供给不足，择校矛盾尖锐，“冷”、“热”极不均衡，改变这一状态已迫在眉睫。我们做法：一是总体规划，分步实施，稳扎稳打。在总体规划的指导下，1999年撤消了4所薄弱初中和1所薄弱小学，引进了一所优质民办中学落户，新建了中小学各1所。2000年撤消了1所职初混合中学、2所小学，新建了2所小学和1所初中。2001年撤消了1所职初混合中学、3所小学，新建1所小学。2003年撤消了2所小学，重组了1所小学，并结合市区划调整，交出了3所中小学、接收了4所中小学。至此，撤、并任务基本完成。二是撤弱扩强，减小增中，改善结构。五年的布局调整，我们基本消灭了全区的薄弱中小学，5所中学和4所小学作为名校得到翻番的扩容，扩大了服务半径。由于城市土地精贵、置换困难，其中6所中小学采取异地办分校的办法来延伸了优质教育资源。我们确定这一模式为“五个一”模式，即本校分校一块牌子、一套班子、一个帐号、一支队伍、一校多址。由于我区小学生人数趋减、中学趋于高峰，我们在布局调整中，先后将一些不合理布点的小学划归中学使用。例如，我们将区石头城小学撤消，重建二十九中初中部。将福建路小学施教区划归更好的2所小学，将校舍交给育英外国语学校办初中，效果都十分明显，群众也很满意。我们在布局调整中先后将三所职初混合中学，重组为一所纯职专，同时为2所中学高初中分设创造了条件，这样既解决了我区普高“热”、职高“冷”的矛盾，又创立了南京市第一所高初中分设的江苏教育学院附属高级中学。三是一边调整，一边发展，环环紧扣。我们每调整一步，就确立调整后的发展任务和目标，马不停蹄抓发展。由于布局调整科学，资源重组合理，不仅降低了教育成本，而且置换出一些资产和资金，从而集中加大对一些学校的投入，使学校的发展步入快车道。有的因结构的不合理不能提升档次的问题解决了，有的因土地面积少，校舍面积不够而制约发展的问题解决了，有的资金短缺问题也解决了。

2、整合优化资源，提高教育教学质量。鼓楼是一个政治、经济、文化大区，但又是一个土地较少、人口密度很大的中心城区。从这一实际出发，我们在布局调整中立足于内部挖潜。鉴于中小学生源的变化趋势，我们将地处较近的原福建路小学和萨家湾小学合并为经院附小，把原福建路小学教育用地转给育外校使用；将石头城小学生源一分为四，撤消该校，易地新建的校舍交给教院附中办初中，将龙江职中并入鼓楼职业学校，把原龙江职校校舍划发宁海中学办普教。这些做法，不仅保证了小学生的入学，更重要的是可为教院附中、宁海中学、育英外校提供出近60个初中班级的学额，这对于缓解初中入学高峰的压力起到了积极的作用。

历时几年的中小学布局调整，我们先后撤消了付佐路小学等10所中小学的办学规模，还涉及到教院附小等12所中小学的施教区适度调整。调整后的10所中学全部进入省重点和模范学校行列，其中2所已成为部级示范高中和特色高中，在全市第一个成为中学100%是省市重点中学的区。我区还在全市率先改革初中招生制度，而且坚持已经三年丝毫没有动摇，受到了省市领导和教育主管部门的好评。

连续几年的布局调整由于相当部分薄弱学校撤并，解放了这些学校的老师和学生，名校效应的放大使受优质教育的面得到扩增，从教学质量上来看一直稳中有进。小学升外校的人数仍然每年保持在外校招生数的50%左右。今年连同入金陵中学和师大附中的人数就更多，中考各项指标综合计算调整前为第五，1999年第三，2000年第二，今年全市第一。高考调整前上线人数第一，上线比例二，调整后两项均为第一。

3、加大经费投入，保障教育改革顺利进行。在教育改革过程中，我们加大经费投入，积极做好经费保障工作。我区自九三年根据《国务院关于机关、事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》精神，事业单位实行专业技术职务等级工资制，并按专业技术职务等级工资提高10%后的标准执行。学校属于全额拨款事业单位，与国家公务员享受同等政策，凡考核合格以上者，每两年晋升一个工资档次，对少数考核优秀并做出突出贡献的专业技术人员给予提前一年晋升工资档次。学校和机关同步定期调整工资标准，做到按时足额发放教师工资，从未拖欠过。教师工资结构虽与公务员工资结构有所不同，但平均工资水平基本相同。教育系统每年因退休递补300多人左右和因职称评定而增加的工资部分政府也确保到位。区政府对教育的投入，除市拨教育附加切块、地方捐资助学款和配套学校的投入以外，都能做到逐步增长。九八年财政安排7077.54万元，实际投入7253.64万元。九九年计划数为7549.3万元，实际投入8053万元。二000年计划数8408.22万元，实际投入9632万元。二00一年计划数10030万元，实际投入13886万元。二00二年计划数14200万元，实际投入有所突破。教师的医疗保障与公务员同等待遇，每二至三年还为全体在职和退休教师体检一次。

我区教师的住房问题基本解决，政府先后建了6.43万平方米教师住房，仅独立的教工住宅区就有“鼓教新村”、“育才公寓”等。实行房改以来，我区准备在五年内解决全区机关和事业单位所有人员购房补贴款。今年起重点起先解决离退休人员和经济困难的干部和教职工，以后每年安排资金，逐步解决到位。较大的经费投入，有力地保障了教育改革工程的顺利实施。

二、实施“队伍素质工程”，培育师德师才，优化教师队伍，为实现教育强区构建人才高地。

培养造就一支师德优良、教学精湛的教师队伍是学校生命的源泉，也是推动教育事业发展的关键环节。优化教师队伍素质，重在立师德，强本领。

1、从教育入手，营造师德建设的良好氛围。今年我们以全市“师德建设年”为契机，在全系统广泛开展了“让教育充满爱，用爱心铸师魂”的主题教育活动。首先，营造氛围，强化认识。我们结合实际制订了切实可行的师德教育活动实施意见，要求在教育过程中做到“八个一”（悬挂一条横幅或标语；开展一次师德教育讲座；看一次师德教育电教片；出一期加强师德建设的板报；召开一次师德师风状况分析和研究对策会；组织一次“家访纪实”文章交流和评选；结合本校实际开展一次师德建设专题活动；写好一篇师德师风教育活动的专题总结）。并通过召开家长会，给家长写信等方式，将师德教育活动情况告知家长，请家长给予支持、监督和帮助。在校门口设立校长信箱，公布校长热线电话号码，恳请家长提出宝贵建议。学校的宣传橱窗、墙报、广播等都围绕着“公民道德规范”和“教师的师德规范”进行大张旗鼓的宣传。在此基础上，全区召开了师德建设教育动员会，区委陶世贤副书记在会上做了动员，教育局纪国顺局长、教工委庞月霞书记分别在动员会上对师德规范提出具体要求，师德教育活动在全区上下全面推开，深入开展。其次，抓住关键，启发爱生。爱生是师德的关键环节。为此，我们召开各种类型的师德师风座谈会、教师形象研讨会、“假如我是学生”演讲会、征集爱生格言，引导广大教师把爱生作为事业不断走向成功的基础和前提，生活不断获得丰富和欢乐的源泉，从而促进了“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”师德风尚的形成。

2、用制度规范，促进自律与他律有机结合。良好的师德形象，有赖于教师的自律，同时也离不开制度的约束。为此，我们逐步完善制约机制，促进教师自律和他律的有机结合。一是学法规。认真组织广大教师学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》，认真贯彻全省教师职业规范和市教育局“三要五不准”规定和20个字师德基本要求，并联系实际，深入细化、理解其内容实质，自觉融入到自己的思想意识和行为之中。二是严制度。把教师在爱生实践中的经验和行之有效地做法用条文固定下来，制定相关的规章制度，形成师德建设的规范性要求。在此基础上，建立了区、校两级师德工作组织机构、师德建设领导小组，把师德建设写入学校的章程，制定了各学校师德建设的一系列规章制度，把教师师德状况作为考察考核、评职晋级、评聘评优、奖励奖惩的重要依据，实行师德问题一票否决制。三是抓督查。今年上半年组织了师德教育活动和师德状况阶段总结汇报会，下半年，在学校自查的基础上，区教育工委又组织了由教育督导室、工委办、纪检监察、人事、工会干部近20人参加的师德专项督查，成为我区历史上覆盖面最广（涵盖了所有中小幼）、持续时间最长（历时一个月）的专项督查。师德专项督查主要采取了单位自测自评、总结评估、问卷调查和查阅相关资料相结合的方法进行。师德专项督查在更大范围内为师生及家长提供参与评议和帮助学校进一步开展好师德建设，有助于了解实情，发现问题，及时整改，提高教师队伍的整体素质。

3、以载体深化，不断提高师德教育的水平。广泛开展八项活动。一是开展“致家长一封信”活动，促进学校重师德，教师重师表，学生尊重教师，家长配合学校的良好氛围的形成。二是召开教师职业道德座谈会和师德师风建设研讨会，引导教师认识师德丰富的内涵。三是在中青年教师中开展“假如我是学生”演讲及征文比赛活动。四是开展班主任和任课教师定期走访学生家庭和帮困助学活动，并组织家访纪实文章评选。五是征集爱生格言和教师规范用语，并广泛宣传推广。六是学习“全国十佳师德标兵”杨瑞清先进事迹，学习琅小秦利秀老师和本校的先进师德典型，弘扬正气。七是树立教育新理念，积极探索师德建设新思路，八是组织好师德专项督查，使师德教育落在实处。这些活动的开展，有力地促进了师德教育的深化。

我们在重师德教育的同时，注重抓教师业务素质的提高：一是抓好各类培训，提高综合素质。首先，抓好干部每月一次继续教育专题，举办联办骨干校长研讨班、读书班、研究生进修班、现代技术教育辅导班、校长岗培班、后备干部教育管理学历班等各种形式、各种层次的培训班，促进了干部教育观念的转变和管理水平、理论素养的提高，增强了班子的整体素质。其次，组织教职工参加计算机、外语、语文、数学、自然、音乐、体育、美术各学科的培训，考核平均通过率达80%以上，使教职工素质和业务技能不断提高。第三，要求干部每年有重点地读一至两本书、研究一个专题、撰写一篇论文。定期为他们举办专题讲座。近年来我们多次到上海华师大、南大、南师大、江苏教院、省委党校等高校请专家教授来我区作报告，从而，增长干部的知识，拓宽了干部的视野。二是提高学历层次，提升竞争能力。依托南师大在全市最早开办了研究生课程进修班和相关专业的本科班，组织自考学习辅导，在时间上保证、经济上补贴，出台了自考奖励办法，使一大批教师通过学习，提高了学历层次。三是开展岗位练兵，不断增长才干。我们在教师中倡导“四个三”工程，即练好三字：毛笔字、钢笔字、粉笔字。过好三关：外语关、普通话关、电化教育关。学会三课：会说课、会讲课、会做课件。会用三机：投影机、录音机、计算机。全系统范围内先后开展了赛课、岗位技能竞赛、岗位技术练兵表演展示现场会等活动，为促进教师成才，搭建了宽广的实践舞台。

三、实施“党员示范工程”，发挥模范作用，树立党员形象，为实现教育强区增强凝聚效应。

在实现教育强区目标的过程中，共产党员始终要走在前列，抓好“党员示范工程”，就是为实现这一目标树立榜样，增强凝聚力和带动力。

1、搞好理论武装，坚定党员的理想信念。一是突出理论武装重点，抓好领导干部学习。各支部（总支、党委）在抓领导干部中心组学习，规定基层领导要确保每月1-2次的中心组学习时间；每学期一次学习体会交流，每年进行一次读书笔记调阅，做到学年有规划、学期有计划、月月有安排，周周有落实。从调阅的40个支部117名校以上干部读书笔记中看出，各支部对理论学习能够按照工委的部署和要求，将其列入重要议事日程。二是坚持做到三个结合，正确处理好三个关系。即：我们在抓党员队伍的理论学习中，注重把理论学习与了解当前的形势任务相结合，与理想信念教育相结合，与本人的思想和工作实际相结合。正确处理工作与学习的关系；学好理论和提高教学业务的关系；学习理论与付储实践的关系。从而使理论学习真正进入思想、进入工作、进入生活，有力地促进党员队伍理论素质的提高和理想信念的坚定。

2、强化教育管理，增强党员的党性观念。为规范党员管理，抓好经常性教育，增强党性观念，各支部定期组织党员参加党的组织生活、召开民主生活会、听党课等，使党员在党内生活中接受教育。不少支部还利用业务时间过组织生活，开展活动。工委坚持每年一次的民主评议党员制度，加强党员先进性教育，提出了“党员思想素质要高于群众、各项工作要超于群众、师表形象要好于群众”。“重要岗位有党员，困难面前有党员，争挑重担有党员，突击攻关有党员”。“一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模，一个支部一个堡垒”的“三于”、“三个一”要求，得到了各支部普遍的认同和积极贯彻实施，激励党员在岗位上奉献，在工作中奋进，成为群众的模范和表率。渊小支部在民评党员中，认真搞好四查：一查改革意识强不强，加强发展教育的劲头足不足，开拓创新的步伐快不快。二查自己的思想道德、人民教师的精神境界是否高尚。三查是否联系群众，做好群众工作，是否实实在在为师生办实事，把教师、学生、社会、家庭的满意度作为衡量自己工作好坏的最高准绳。四查面对市场经济大潮，面对各种诱惑，是否始终做到自重、自省、自警、自励。许多支部在党内互评的基础上，还制订了党员考核标准，发动群众对党员进行民主测评，使党员能够发现自己的薄弱环节，制订整改措施，从而建立起行之有效的教育管理机制，促进每个党员思想上有压力，工作中有动力，从而树立了共产党员在群众中的良好形象。