近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十六大精神为主线，坚持以教育教学为中心，紧紧围绕实现教育强区的总目标，积极实施思想政治工作“三大工程”，即教育改革工程、队伍素质工程和党员示范工程，有力地促进了全区教育事业的蓬勃发展。先后荣获：全国普及九年义务教育和扫除青壮年文盲先进区、全国幼儿教育先进区、全国特殊教育先进区、全国教育“九五”课题研究优秀单位、全国教育督导先进区、江苏省教育先进区、江苏省中小学党建工作先进集体、江苏省教育科技工会先进集体、江苏省普及教育先进集体和江苏省规范中小学收费达标区先进单位。

一、实施“教育改革工程”，科学调整布局，整合教育资源，为实现教育强区创造客观前提。

抓好教育改革，既是推进思想政治工作创新的重要载体，又是实现教育强区目标的根本动力，同时也为实现这一目标创造前提条件。

1、积极调整布局，建立科学的教育体系。我区是一个教育大区，调整前区属原有13所公办中学，其中5所省重点中学，2所老完中，4所薄弱初中，2所职初混合中学。小学总数为40所，其中省市实小2所，占5%，薄弱小学25%。中小学生总数为六万多人，近五千教职工，相比之下优质教育资源供给不足，择校矛盾尖锐，“冷”、“热”极不均衡，改变这一状态已迫在眉睫。我们做法：一是总体规划，分步实施，稳扎稳打。在总体规划的指导下，1999年撤消了4所薄弱初中和1所薄弱小学，引进了一所优质民办中学落户，新建了中小学各1所。2000年撤消了1所职初混合中学、2所小学，新建了2所小学和1所初中。2001年撤消了1所职初混合中学、3所小学，新建1所小学。2003年撤消了2所小学，重组了1所小学，并结合市区划调整，交出了3所中小学、接收了4所中小学。至此，撤、并任务基本完成。二是撤弱扩强，减小增中，改善结构。五年的布局调整，我们基本消灭了全区的薄弱中小学，5所中学和4所小学作为名校得到翻番的扩容，扩大了服务半径。由于城市土地精贵、置换困难，其中6所中小学采取异地办分校的办法来延伸了优质教育资源。我们确定这一模式为“五个一”模式，即本校分校一块牌子、一套班子、一个帐号、一支队伍、一校多址。由于我区小学生人数趋减、中学趋于高峰，我们在布局调整中，先后将一些不合理布点的小学划归中学使用。例如，我们将区石头城小学撤消，重建二十九中初中部。将福建路小学施教区划归更好的2所小学，将校舍交给育英外国语学校办初中，效果都十分明显，群众也很满意。我们在布局调整中先后将三所职初混合中学，重组为一所纯职专，同时为2所中学高初中分设创造了条件，这样既解决了我区普高“热”、职高“冷”的矛盾，又创立了南京市第一所高初中分设的江苏教育学院附属高级中学。三是一边调整，一边发展，环环紧扣。我们每调整一步，就确立调整后的发展任务和目标，马不停蹄抓发展。由于布局调整科学，资源重组合理，不仅降低了教育成本，而且置换出一些资产和资金，从而集中加大对一些学校的投入，使学校的发展步入快车道。有的因结构的不合理不能提升档次的问题解决了，有的因土地面积少，校舍面积不够而制约发展的问题解决了，有的资金短缺问题也解决了。

2、整合优化资源，提高教育教学质量。鼓楼是一个政治、经济、文化大区，但又是一个土地较少、人口密度很大的中心城区。从这一实际出发，我们在布局调整中立足于内部挖潜。鉴于中小学生源的变化趋势，我们将地处较近的原福建路小学和萨家湾小学合并为经院附小，把原福建路小学教育用地转给育外校使用；将石头城小学生源一分为四，撤消该校，易地新建的校舍交给教院附中办初中，将龙江职中并入鼓楼职业学校，把原龙江职校校舍划发宁海中学办普教。这些做法，不仅保证了小学生的入学，更重要的是可为教院附中、宁海中学、育英外校提供出近60个初中班级的学额，这对于缓解初中入学高峰的压力起到了积极的作用。

历时几年的中小学布局调整，我们先后撤消了付佐路小学等10所中小学的办学规模，还涉及到教院附小等12所中小学的施教区适度调整。调整后的10所中学全部进入省重点和模范学校行列，其中2所已成为部级示范高中和特色高中，在全市第一个成为中学100%是省市重点中学的区。我区还在全市率先改革初中招生制度，而且坚持已经三年丝毫没有动摇，受到了省市领导和教育主管部门的好评。

连续几年的布局调整由于相当部分薄弱学校撤并，解放了这些学校的老师和学生，名校效应的放大使受优质教育的面得到扩增，从教学质量上来看一直稳中有进。小学升外校的人数仍然每年保持在外校招生数的50%左右。今年连同入金陵中学和师大附中的人数就更多，中考各项指标综合计算调整前为第五，1999年第三，2000年第二，今年全市第一。高考调整前上线人数第一，上线比例二，调整后两项均为第一。

3、加大经费投入，保障教育改革顺利进行。在教育改革过程中，我们加大经费投入，积极做好经费保障工作。我区自九三年根据《国务院关于机关、事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》精神，事业单位实行专业技术职务等级工资制，并按专业技术职务等级工资提高10%后的标准执行。学校属于全额拨款事业单位，与国家公务员享受同等政策，凡考核合格以上者，每两年晋升一个工资档次，对少数考核优秀并做出突出贡献的专业技术人员给予提前一年晋升工资档次。学校和机关同步定期调整工资标准，做到按时足额发放教师工资，从未拖欠过。教师工资结构虽与公务员工资结构有所不同，但平均工资水平基本相同。教育系统每年因退休递补300多人左右和因职称评定而增加的工资部分政府也确保到位。区政府对教育的投入，除市拨教育附加切块、地方捐资助学款和配套学校的投入以外，都能做到逐步增长。九八年财政安排7077.54万元，实际投入7253.64万元。九九年计划数为7549.3万元，实际投入8053万元。二000年计划数8408.22万元，实际投入9632万元。二00一年计划数10030万元，实际投入13886万元。二00二年计划数14200万元，实际投入有所突破。教师的医疗保障与公务员同等待遇，每二至三年还为全体在职和退休教师体检一次。

我区教师的住房问题基本解决，政府先后建了6.43万平方米教师住房，仅独立的教工住宅区就有“鼓教新村”、“育才公寓”等。实行房改以来，我区准备在五年内解决全区机关和事业单位所有人员购房补贴款。今年起重点起先解决离退休人员和经济困难的干部和教职工，以后每年安排资金，逐步解决到位。较大的经费投入，有力地保障了教育改革工程的顺利实施。

二、实施“队伍素质工程”，培育师德师才，优化教师队伍，为实现教育强区构建人才高地。

培养造就一支师德优良、教学精湛的教师队伍是学校生命的源泉，也是推动教育事业发展的关键环节。优化教师队伍素质，重在立师德，强本领。

1、从教育入手，营造师德建设的良好氛围。今年我们以全市“师德建设年”为契机，在全系统广泛开展了“让教育充满爱，用爱心铸师魂”的主题教育活动。首先，营造氛围，强化认识。我们结合实际制订了切实可行的师德教育活动实施意见，要求在教育过程中做到“八个一”（悬挂一条横幅或标语；开展一次师德教育讲座；看一次师德教育电教片；出一期加强师德建设的板报；召开一次师德师风状况分析和研究对策会；组织一次“家访纪实”文章交流和评选；结合本校实际开展一次师德建设专题活动；写好一篇师德师风教育活动的专题总结）。并通过召开家长会，给家长写信等方式，将师德教育活动情况告知家长，请家长给予支持、监督和帮助。在校门口设立校长信箱，公布校长热线电话号码，恳请家长提出宝贵建议。学校的宣传橱窗、墙报、广播等都围绕着“公民道德规范”和“教师的师德规范”进行大张旗鼓的宣传。在此基础上，全区召开了师德建设教育动员会，区委陶世贤副书记在会上做了动员，教育局纪国顺局长、教工委庞月霞书记分别在动员会上对师德规范提出具体要求，师德教育活动在全区上下全面推开，深入开展。其次，抓住关键，启发爱生。爱生是师德的关键环节。为此，我们召开各种类型的师德师风座谈会、教师形象研讨会、“假如我是学生”演讲会、征集爱生格言，引导广大教师把爱生作为事业不断走向成功的基础和前提，生活不断获得丰富和欢乐的源泉，从而促进了“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”师德风尚的形成。

2、用制度规范，促进自律与他律有机结合。良好的师德形象，有赖于教师的自律，同时也离不开制度的约束。为此，我们逐步完善制约机制，促进教师自律和他律的有机结合。一是学法规。认真组织广大教师学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》，认真贯彻全省教师职业规范和市教育局“三要五不准”规定和20个字师德基本要求，并联系实际，深入细化、理解其内容实质，自觉融入到自己的思想意识和行为之中。二是严制度。把教师在爱生实践中的经验和行之有效地做法用条文固定下来，制定相关的规章制度，形成师德建设的规范性要求。在此基础上，建立了区、校两级师德工作组织机构、师德建设领导小组，把师德建设写入学校的章程，制定了各学校师德建设的一系列规章制度，把教师师德状况作为考察考核、评职晋级、评聘评优、奖励奖惩的重要依据，实行师德问题一票否决制。三是抓督查。今年上半年组织了师德教育活动和师德状况阶段总结汇报会，下半年，在学校自查的基础上，区教育工委又组织了由教育督导室、工委办、纪检监察、人事、工会干部近20人参加的师德专项督查，成为我区历史上覆盖面最广（涵盖了所有中小幼）、持续时间最长（历时一个月）的专项督查。师德专项督查主要采取了单位自测自评、总结评估、问卷调查和查阅相关资料相结合的方法进行。师德专项督查在更大范围内为师生及家长提供参与评议和帮助学校进一步开展好师德建设，有助于了解实情，发现问题，及时整改，提高教师队伍的整体素质。

3、以载体深化，不断提高师德教育的水平。广泛开展八项活动。一是开展“致家长一封信”活动，促进学校重师德，教师重师表，学生尊重教师，家长配合学校的良好氛围的形成。二是召开教师职业道德座谈会和师德师风建设研讨会，引导教师认识师德丰富的内涵。三是在中青年教师中开展“假如我是学生”演讲及征文比赛活动。四是开展班主任和任课教师定期走访学生家庭和帮困助学活动，并组织家访纪实文章评选。五是征集爱生格言和教师规范用语，并广泛宣传推广。六是学习“全国十佳师德标兵”杨瑞清先进事迹，学习琅小秦利秀老师和本校的先进师德典型，弘扬正气。七是树立教育新理念，积极探索师德建设新思路，八是组织好师德专项督查，使师德教育落在实处。这些活动的开展，有力地促进了师德教育的深化。

我们在重师德教育的同时，注重抓教师业务素质的提高：一是抓好各类培训，提高综合素质。首先，抓好干部每月一次继续教育专题，举办联办骨干校长研讨班、读书班、研究生进修班、现代技术教育辅导班、校长岗培班、后备干部教育管理学历班等各种形式、各种层次的培训班，促进了干部教育观念的转变和管理水平、理论素养的提高，增强了班子的整体素质。其次，组织教职工参加计算机、外语、语文、数学、自然、音乐、体育、美术各学科的培训，考核平均通过率达80%以上，使教职工素质和业务技能不断提高。第三，要求干部每年有重点地读一至两本书、研究一个专题、撰写一篇论文。定期为他们举办专题讲座。近年来我们多次到上海华师大、南大、南师大、江苏教院、省委党校等高校请专家教授来我区作报告，从而，增长干部的知识，拓宽了干部的视野。二是提高学历层次，提升竞争能力。依托南师大在全市最早开办了研究生课程进修班和相关专业的本科班，组织自考学习辅导，在时间上保证、经济上补贴，出台了自考奖励办法，使一大批教师通过学习，提高了学历层次。三是开展岗位练兵，不断增长才干。我们在教师中倡导“四个三”工程，即练好三字：毛笔字、钢笔字、粉笔字。过好三关：外语关、普通话关、电化教育关。学会三课：会说课、会讲课、会做课件。会用三机：投影机、录音机、计算机。全系统范围内先后开展了赛课、岗位技能竞赛、岗位技术练兵表演展示现场会等活动，为促进教师成才，搭建了宽广的实践舞台。

三、实施“党员示范工程”，发挥模范作用，树立党员形象，为实现教育强区增强凝聚效应。

在实现教育强区目标的过程中，共产党员始终要走在前列，抓好“党员示范工程”，就是为实现这一目标树立榜样，增强凝聚力和带动力。

1、搞好理论武装，坚定党员的理想信念。一是突出理论武装重点，抓好领导干部学习。各支部（总支、党委）在抓领导干部中心组学习，规定基层领导要确保每月1-2次的中心组学习时间；每学期一次学习体会交流，每年进行一次读书笔记调阅，做到学年有规划、学期有计划、月月有安排，周周有落实。从调阅的40个支部117名校以上干部读书笔记中看出，各支部对理论学习能够按照工委的部署和要求，将其列入重要议事日程。二是坚持做到三个结合，正确处理好三个关系。即：我们在抓党员队伍的理论学习中，注重把理论学习与了解当前的形势任务相结合，与理想信念教育相结合，与本人的思想和工作实际相结合。正确处理工作与学习的关系；学好理论和提高教学业务的关系；学习理论与付储实践的关系。从而使理论学习真正进入思想、进入工作、进入生活，有力地促进党员队伍理论素质的提高和理想信念的坚定。

2、强化教育管理，增强党员的党性观念。为规范党员管理，抓好经常性教育，增强党性观念，各支部定期组织党员参加党的组织生活、召开民主生活会、听党课等，使党员在党内生活中接受教育。不少支部还利用业务时间过组织生活，开展活动。工委坚持每年一次的民主评议党员制度，加强党员先进性教育，提出了“党员思想素质要高于群众、各项工作要超于群众、师表形象要好于群众”。“重要岗位有党员，困难面前有党员，争挑重担有党员，突击攻关有党员”。“一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模，一个支部一个堡垒”的“三于”、“三个一”要求，得到了各支部普遍的认同和积极贯彻实施，激励党员在岗位上奉献，在工作中奋进，成为群众的模范和表率。渊小支部在民评党员中，认真搞好四查：一查改革意识强不强，加强发展教育的劲头足不足，开拓创新的步伐快不快。二查自己的思想道德、人民教师的精神境界是否高尚。三查是否联系群众，做好群众工作，是否实实在在为师生办实事，把教师、学生、社会、家庭的满意度作为衡量自己工作好坏的最高准绳。四查面对市场经济大潮，面对各种诱惑，是否始终做到自重、自省、自警、自励。许多支部在党内互评的基础上，还制订了党员考核标准，发动群众对党员进行民主测评，使党员能够发现自己的薄弱环节，制订整改措施，从而建立起行之有效的教育管理机制，促进每个党员思想上有压力，工作中有动力，从而树立了共产党员在群众中的良好形象。

3、大力宣扬典型，辐射党员的示范效应。一是充分发挥典型的导向作用。为使“党员示范工程”建设能够扎实有效地开展，工委以学典型为切入点，在江苏教院附中召开了“党员示范工程”现场会，听取了江苏教院附中党委开展“党员示范工程”的经验介绍，观摩了教院附中十几名党员运用多媒体教学手段所上的公开课，使与会的书记和党员强烈感受到共产党员的力量之所在和榜样的示范性和辐射力。在日常工作中，我们积极宣传在“扬师德、树师表，让党员在岗位上闪光”、“教育岗位争贡献，三尺讲台比奉献”等活动涌现出来的优秀党员先进事迹，扩大党员的影响力和感召力。二是充分发挥典型的推动作用。全区教育系统“党员示范工程”活动，在典型的带动下蓬勃开展。白云园小学为党员树牌设岗，并作出庄重承诺，欢迎群众监督。实验幼儿园把不断前移的目标作为共产党员先锋岗创建的不懈努力，把立足岗位创高质量作为创建共产党员先锋岗的重要内容，把业务技术精良作为创共产党员先锋岗的坚实基础，把遵章守纪成为师德表率作为创建共产党员先锋岗的外部形象，把清正廉洁拒腐蚀作为创建共产党员先锋岗的有利保证，使9名党员成为实幼的九面旗帜。五十中党支部带头在校长室设立党员示范岗，他们说：我们的形象代表学校的形象，全校教职工向我们看齐，以我们的人格力量去影响人、凝聚人，以自己出色的工作来回报社会、回报教师。积极实践“要蹲下去，抓实抓到位”，坚持“教一科，管一线，包一级”的工作思路，以实际行动树立了共产党员的新形象，使学校工作三年跨了一大步，年年工作上台阶，继上半年争创省重点后，又被市教委评为市教科研先进单位、市实验室先进单位。

几年来，我们在市教育工委和区委的领导和关怀下，在加强和改进思想政治工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与兄弟单位比还有较大差距。我们将与时俱进，继续努力，根据新时期思想政治工作的新要求、新特点，不断推进工作思路、方法、内容和手段的创新，努力把思想政治工作提高到一个新水平。