一、成人远程教育学生管理工作中存在的突出问题

1、管理链条长，在管理环节上有薄弱之处

首先，成人远程教育的办学利用的是通信技术、计算机技术和网络技术，属于网络教育形式，覆盖全国范围的管理链条，这种办学形式还属于适应知识社会发展的新生事物，尽管已经取得了相应的经验，但毕竟因为办学的时间短，办学环境和条件稳定性不足，而使得长链条性质的管理链条在某个节点上又不够贯通之处。其次，学生大都是来自于各行各业的在职人员和自谋职业人员，只有少部分学生是从学校毕业后接着以学生身份就读的，他们的住所和工作单位分布于各个地区，每个人在学习的同时有很多职业上和生活上的事情牵扯，因地域跨度大，不便管理。由于学生来自于不同的行业和部门，学生的学习时间属于开放性的学习方式，在学生管理的时间监控上不好把握，也很难达到整齐划一。再次，在远程成人教育的过程中，学生管理处于整个教育教学管理过程的末端，因而，在整个教育过程中学生管理工作处于被忽视的薄弱环节中。

2、管理观念不足，在管理体系上不够健全

首先，成人教育中受教育的对象主要是已经参加工作的在职人员，这些人员大部分没有经过较为系统的高校教育，即便有的学生是衔接于学校教育而就读的，属于“全职学生”，但他们并非处于传统学校意义的“校园学生”，是在作息时间自由支配、学习环境较为随意的状况下投入学习的，但无论是在工作后，还是仍然以仅仅的学生身份选择了成人继续教育来提升自己的学历教育的，都处于一个共性状态，即：基础文化知识水准较低，虽然他们社会经验较丰富，有积极的求学动力但是同时也存在学习目的不端正问题，集中的表现在，成人教育的学员无论他们进行继续教育的目的是为了文凭还是为了进一步丰富自己，他们的主要目的就是为了完成学业，所以他们对于学生管理工作较之全日制的学生更为排斥，他们不愿意接受学校过于严格和具体的管理。其次，成人教育工作已经由最初的广播电视形式的学院或大学向高校转移，在这一过程中，相应的管理体系尚未健全完善。成人教育的学生管理工作的具体人员中专业的学生管理工作者较少，人员的整体专业素质较低，甚至有部分学生管理工作人员自身对于成人教育管理的重要性、特殊性都认识不足。而且，目前很多学校的成人教育体系尚未建立健全，管理体系和管理人才队伍的双向不足是远程继续教育急需破解的实际问题。

3、师生处于准分离状态，缺乏校园文化的熏陶

计算机技术应用与现代成人教育，更好的实现了现代成人教育的远程教育，使成人教育的范围更为广泛，极大的拓展了成人教育的时间和空间，使成人学院在接受教育时更为方便，减少了过去成人教育中工作、生活和学习之间产生的矛盾，极大的缓解了学员们的学习压力，有利于学员们更好的完成学业。但是，与之传统的成人教育相比较，远程成人教育下，教师和学生通过网络进行授课、答疑和交流，使得学生和教师之间处于相对分离的状态。学生与教师的直接接触大幅度减少；学生与学校的接触大幅度减少；学生与学生之间的接触大幅度减少。而学生管理工作中，学生思想的进步和行为习惯的养成与学生之间的交流、师生之间的交流、校园文化的熏染密不可分。但是远程教育下，成人学院实际上与学校、老师、同学之间的事实分离，极大的影响了学生在接受学生管理的教学环节。每所学校都具有他独特的人文文化氛围，我们称之为校园文化，而校园文化的熏染对于学生的成长具有重要的意义。远程教育下，师生之间的分离，不利于教师的言传身教，缺失了身教部分，教师个人品质和魅力的影响力下降。学生之间的分离，不利于学生之间对于问题的探讨和学习，对于成人教育的团队精神、集体荣誉感、参与感等方面的培养形成了缺失。

4、功利化意味浓，疏于管理

随着高校教育的开放，成人教育已经成为高校教育的重要部分。成人教育因学生身份与传统观念上的校园学生的身份不同，存在着为了要文凭而不得不就读的过于功利化的问题，只想能有学籍，考试能过关，毕业后能拿到文凭，其余的学生的责任和义务均被淡化。从学校管理的功利化意味看也同样在淡化责任和义务意识，在管理办法上想得少，实施得不到位，也有仅仅是为学生能拿到毕业证而保驾护航的片面想法和做法。进而导致了成人学员在接受教育时，部分学院对于学生管理工作的疏忽和随意，学员接受教育的目的就是为了通过成人教育途径获得一纸文凭，以满足职务或职称晋级的需要而学习的不正确心理被认同和强化。在这样的学习环境和学习目的下，学生很难静下心来投入到学习之中，学习效果不尽人意。其次，学校之间存在在竞争越来越激烈，为了争夺生源，对于学生的管理工作相对放松。将管理完全变为服务，甚至成为只是单一的接受学生的意见和投诉的部门。

二、成人远程教育学生管理工作存在问题的对策

1、结合开放大学办学目标，集中精力抓好重点工作

结合开放大学办学目标，学管工作重心定位应该更加务实，就是为学习者提供有力的支持服务。首先，支持服务学生所渴望得到的；其次，这些支持服务可以减少学生的辍学率，提高他们学业有成的机会；再者，这些支持服务有助于提高学生的学习质量，激发学生的学习动机，提升他们的自主学习能力和效果。这也是开放大学远程教育未来成功发展的关键。当学生支持服务工作做好之后，就能更好地开展校园文化活动，更好地促进良好校风、学风建设。

2、健全学生管理工作队伍，提升专兼职人员素质

导学教师（班主任、辅导员）是成人远程教育学生管理工作责任的承担者，可谓之是学生管理工作的中坚力量，是学生管理队伍的核心基础。他们一方面是学生学习的引导者，介入学生学习的全过程，帮助、督促学生完成学业，降低学生辍学率。另一方面是学生与学校之间协调员。那么，必须较强对这支队伍的思想和业务培训，使得他们能够胜任本职工作的需要，改变过去的学生管理工作人员素质不足，方法简单，实际工作水平不适应要求的问题。

3、创新服务思路，提升服务水平

其一，有效地管理和结合使用现代远程信息技术，以主动介入不同学习者学习、生活、情感的需要；有效地掌握各种信息，及时、准确为学习者的学习进程提供有力的支持；有效地管理、控制成本，能可持续地为学习者提供尽可能多的服务，尽可能满足学习者的要求，同时，令学校和学习者减少负担。其二，必须要同时设有适合学生阅读需要的完整的数字图书馆或资源中心，设有相应的支持教学资源的科技设备，拥有一支专业的管理团队，配备相当人数的全时助理人员来支持繁重的教学辅导工作。其三，要将远程教育真正办成适合成人继续教育的新型学校，就必须进一步加强课程建设，从远程教育课程的特征、远程教育课程设计的基础、远程教育课程设计的基本原理等方面进行充分调研论证，改革和完善远程教育教材.

作者：李莲芝单位：吉林市广播电视大学