1我国铁路运输企业全面成本管理存在的问题

1.1成本管理执行松弛

成本管理松弛几乎是成本管理控制中普遍发生的现象。由于部门责任成本管理是对该部门进行业绩考核的主要依据，使得有些部门在编制成本管理时有意抬高费用标准，给自己留有余地。在实施成本管理过程中，成本管理松弛问题是经常遇到的难题，也是关键点，低估收入，高估成本。成本管理松弛对成本管理的影响主要是使最主要指标受阻，影响业绩评价的客观性。控制成本管理松弛关键是在经营管理者与分部管理者之间建立完善的信息沟通机制，加强协商与沟通，两者目标一致，各方面应适当掌握成本管理控制的度，使成本管理在某一方面具有一定的灵活性。

1.2缺乏成本考核机制

长期以来，由于受垄断经营、计划体制等思想的影响，领导只重生产，不重经营，对成本管理的重要性认识不足，致使成本管理工作不能真正落到实处。受短期经营行为以及局部利益的驱使，往往把编制成本管理演变成了如何向上级部门争取资金，难以起到降低成本、提高企业经济效益的目的。由于上级管理部门一般只在年终考核成本管理总体指标，又未形成定期或不定期的成本管理反馈制度，责任不明确，成本控制的具体指标难以落到实处。对成本管理控制卓有成效的单位和个人没有相应的激励措施，对实际发生成本管理内浪费严重或资金挪用、突击花钱等问题的违规单位或个人缺乏必要的处罚手段，影响了成本管理管理工作的深入。

2铁路运输企业全面成本管理体系的建立

2.1管理指标体系的建立

铁路运输企业成本控制组成要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等5个方面。每一个要素又可以再分为更多的项目。本文根据铁路运输企业的特点，建立成本控制有效性评价指标体系。

2.2铁路运输企业的全面成本管理措施

2.2.1加强目标成本管理

首先，把目标成本细化分解至班组、个人。通过目标成本细化分解至班组、个人，并辅以相应奖惩办法，形成责权利统一的机制，以增强工人的责任心，提高其生产积极性，减少设备、材料的人为损坏，降低废品率。其次，进行目标成本的差异分析。目标成本差异分析是成本的事后控制，它在成本形成之后，把日常发生的差异汇总起来进行分析研究，探索成本升降的原因，改进工作，明确经济责任，并为下一个成本循环的目标成本确定提出改进意见，以不断降低成本，提高企业经济效益。根据差异产生的原因，对相应人员进行奖罚，节约的成本差异要让相应责任人得到实惠，如节约额的百分之多少作为奖励发放给相关人员，超支的相应责任人应承担具体责任。

2.2.2科学安排生产作业

针对当前运输企业作业安排较为混乱的情况，建议采用计划评审法进行生产安排。首先，逆推产品生产时间进度，由交货期确定交库期，根据交库期确定各施工项目的时间；再结合是并行生产还是串行生产以确定其投料及在各项目的生产时间；随后进行优化处理，找出关键路径；最后，在实际生产中要严格对关键路径上的工序作业进行控制，以保证客户的需求。另外，要合理安排各种产品生产，尽量减少调整准备次数，降低调整准备成本，消除“不增值作业”，改进低效作业以提高工效。同时，铁路运输企业需要规划、建立一套综合运输管理信息系统，从多方面、多层次辅助企业管理日常生产，从而达到降低运营成本的目的，帮助企业实现利润最大化、社会效益最大化。

2.2.3实现成本控制规范化设计

有了科学合理的运作流程和管理制度，还需要制定完善的服务标准，以监测服务水平和运作效率。比如甩挂运输，即用车头(牵引车)拖挂车至目的地，将挂车甩下后，换上新的挂车运往另一个目的地的运输方式，它集汽车列车运输与装卸甩挂作业技术于一体，是道路运输业组织化、规模化、网络化、信息化和标准化发展水平的集中体现。据相关统计，实行甩挂运输后，企业可减少50%以上的车头购置成本或租赁费用，提高车辆平均运输生产力30%~50%，降低成本30%~40%，油耗下降20%~30%。当然一般说来，运输专线所能带动的产值并不高，但是它对网点的拉动作用非常强。要打造完善的网络，定点定时的专线是物流企业发展的潜在机会之一。在铁路运输业务中，铁路运输企业的收益主要取决于载货量和运价，为此，铁路运输企业要积极寻找新的出货通道，培育区域一体化的分拣或转运中心。根据本地区实际情况及铁路运输企业目前的状况，与周边道路加强合作。比如，某些运输企业还将业务拓展到第三方仓储、第三方物流等高附加值业务领域。在各地建立仓储基地，同时也为我们稳定货源、优化线路、降低运行成本带来可能。

2.2.4努力获得资金的投资保障

铁路运输发展中的许多方面都涉及资金筹措问题，应积极争取铁路建设专项投资。在物资采购方面，尽量做到货比三家，努力降低采购价格。采购的材料、配件、外协件等，进厂时严格进行质量检测，建立健全退货、换货制度。如果因质量问题造成成本上升，要追究到采购责任人，并适当对其惩罚。另外，还要加强物资的库存管理，若因主观原因造成的损失、浪费，要追究仓库管理人员责任。总之，全面成本管理的应用能给运输企业经营绩效的提高带来深远的影响，对提升我国运输企业在当前激烈的市场竞争中的综合实力具有现实意义。

作者：赵铁龙单位：开滦能源化工股份有限公司吕家坨矿业分公司